“这里的变化太大了”

漫步在望江县城区的宝塔河岸，微风徐来，波光粼粼，行人心情舒畅。“与一年前相比，这里的环境变化太大了，河面上的垃圾不见了，河水清澈了。河两岸的环境美化了，道路干净了，空气也清新了，锻炼起来更舒适。”家住宝塔河岸边的居民王大爷高兴地说。宝塔河的改变与去年望江县人大常委会的执法检查活动密切相关。

周密开展执法检查活动

为打好污染防治攻坚战，望江县人大常委会自2017年以来，连年将环保工作纳入年度监督重点，持续发力生态环境改善，其中，2019年将检查环境保护法贯彻执行情况列入年度工作计划。

当年5月，执法检查组按照检查方案，首先深入学习了环境保护法等相关法律法规，随后兵分4路，先后深入全县10个乡镇和经济开发区，通过定点检查、随机抽查、查阅执法案卷、座谈交流等多种方式，全面了解环境保护法贯彻实施情况。

为让执法检查参与面更广、精准度更高，县人大常委会邀请部分省、市、县三级人大代表参加执法检查，并邀请部分法律和环保专业人士参与。检查组直奔现场查找问题，要求能当即整改的立即整改，不能当即整改的明确整改时限。

通过一个多月的深入检查，4个执法检查小组结合各自情况认真撰写报告，并经过多轮讨论，形成了最终的执法检查报告。执法检查报告从全民环保意识逐步增强、环保责任机制基本完善、依法治理力度不断加大、环保问题整改顺利等4个方面肯定了县政府及有关部门贯彻执行环境保护法取得的成效。与此同时，毫不遮掩地指出了法律宣传不够到位、空气质量和河湖水质指标尚不稳定、企业主体责任意识不强、环保设施配套不全等6个方面的问题，并针对这些问题提出具体建议。

当年5月29日召开的县十六届人大常委会第十九次会议审议了执法检查报告。常委会组成人员在肯定成绩的同时，针对存在的有法少宣、执法不严、合力不强等问题提出建议：政府及有关部门要加大法律宣教力度；要直面问题、分析问题、找准根源，对标对表抓好整改；要多方筹资加大投入，科学防治抓好配套，补齐历史欠账；要强化部门联动，坚持依法治理，持续做好环境保护工作。

“望江县地处长江岸边，环保工作的重要性尤为突出。这也就要求执法部门付出更多的精力、拿出更有力的措施，丝毫不能放松。”县人大常委会主要负责同志提出要求。

持续督促整改落实

会议结束后，县人大常委会办公室整理出审议意见，县人大常委会主任会议研究后，以“审议意见书”的形式交县政府研究处理。“常委会组成人员提出的审议意见既包括大的方面，如在法治宣传方面要进一步加大力度，也包括一些具体的建议，如尽快建设固废消纳场等。在检查过程中我们发现很多群众尤其是城区群众对固废消纳场的建设愿望非常迫切，审议意见切实表达了民意。”一名参加执法检查活动的县人大常委会委员说。

望江县人大常委会在“审议意见书”发出后跟踪督促县政府及相关部门办理落实。县政府负责人表示，“审议意见书”针对性很强，反映了群众对全县生态环境保护的强烈愿望，将认真研究办理，改进自身工作，回应群众呼声，真正让望江天蓝、地绿、水净。

今年1月，县政府向县人大常委会专题报告整改工作情况。从报告中可以看到，县人大常委会组成人员提出的审议意见基本得到落实，指出的具体问题均得到整改。如在法律宣传方面，县生态环境保护部门会同相关部门运用电视、网络等媒体，以及在基层农村居民文化生活广场开辟专栏等方式，宣传环保知识和农村人居环境整治政策，进一步加大了环境保护法律法规和有关政策的宣传力度。固废消纳场的建设工作也摆上议事日程，目前已进入选址阶段，取得了积极进展。县政府全面推进城区烟花爆竹禁放、限放工作，优化城区空气质量。为改善河湖水质，多次开展专项治理行动，排查整改各类问题804个，同时深入开展城区宝塔河沿岸的环境卫生整治工作，清除水面垃圾和岸边堆积的生活垃圾，修建人行道，栽种花果树木，配套建设健身设施，方便群众健身娱乐。

“县人大常委会对生态环保工作将常抓不懈。今年，还将对县政府审议意见办理情况‘回头看’，进行持续监督，让问题办结、落地、见效，推动全县生态环境持续好转，提高人民群众对生态环境工作的满意度。”

望江县人大常委会执法检查组在检查环境保护法贯彻实施情况。