论设计阶段的造价控制

吴朝霞

（晋城市建筑设计院，山西 晋城 048000）

工程造价是建设项目总投资的重要组成部分，造价控制必然是控制投资的重点。现阶段我国造价控制中概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象屡屡发生，造成许多不必要的浪费。国内外相关资料研究表明，设计阶段的费用只占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价的影响程度高达75%。所以设计阶段的造价控制是关键。我通过一个项目的实施来论述设计阶段的造价控制。

1 建设单位的人员应加强对初设阶段的重视程度

初步设计阶段包括项目的初步设计和编制概算两个部分的内容，建设单位的人员因对初设阶段的重要性认识不足，他们认为这个阶段只是出个初步的设计图纸，对投资进行简单的概算，控制在可研投资范围之内而已，他们并没有认识到该阶段重要性。初步设计在确定了本项目的规模、结构类型外，还对本项目的建筑标准、工程作法、装修材料、主要设备及材料表等进行详细设计，且必须达到规定的深度，依此编制的设计概算就是本项目的最高控制价格，以后的施工图预算、竣工结算等都不得超过概算投资，所以建设单位把控制的眼光盯在后期的施工图预算上，还认为如果考虑不足的话可以动用预备费用，这样的思想是错误的，无数实践也证明了，轻设计和决策的思想传统习惯必须克服，否则必须是 “亡羊补牢”，事倍功半。

2 加强对前期可行性研究报告的掌握，确保工程规模、工程范围、装修标准等的一致性

我们在接到该项目的初设图纸后，按照惯例要与可研报告包含的内容要进行对照核实，发现本项目方案与可研报告的方案比对，发现有所不同，人工挖孔孔灌注桩可研中均不包含，还发现该建筑物内部装修标准与可研的中的装修标准不一致，我们发现问题后立即和项目负责人进行沟通，因为可研阶段勘察工作未进行，项目周边又无已建工程可供参考，无法对地质情况做出判断，属于可研漏项；装修材料与可研报告不一致，外墙涂料和部分房间的吊顶由于设计人员的疏忽，没有认真的核对，所以这个过程一定与可研相对比，既能保证了可研与初设的一致性，又能对确定超出可研的范围的投资做到心中有数。在此阶段，建设单位一定要和设计人员多交流沟通，提出他们对项目的诉求，避免后期出现频繁的设计变更而导致工程造价的增加。

3 提高设计人员的经济意识，大部分设计人员只重视设计质量，不关注经济性，设计的富裕量过大，增加投资，出现投资浪费

该项目桩基础原设计为带护壁的人工挖孔灌注桩，桩长21米，桩基造价134.72万元，桩基平米造价为252.05元/m2，在项目概算汇总时发现此部分造价比例过高，我们提议结构人员从经济角度进行优化，结构人员与院结构总工一起协商、计算，将人工挖孔灌注桩修改为机械成孔灌注桩，桩基造价为71.6万元，平米造价为133.95元/m2，直接节省投资63.12万元。因此，在设计阶段，做好多方案的技术经济比较，不仅可以提高设计产品稳妥可靠、经济合理，也能更好是工程造价得到合理确定和有效控制。

4 加大设计过程中造价人员的参与，减少和避免工程量的偏差

在编制概算中，我们发现电气专业提供的工程量中BJY-2.5mm2，BJY-4mm2的电线数量分别为4000米、2000米，发现该工程量严重不足，在我们不确定的情况下及时和设计人员进行沟通，才知道他们的提供的工程量和概算的计量单位不一致，他们是三芯线的工程量，而概算的计量单位是单线。因此，我们后期加强了与设计人员的联系，发生问题随时沟通，对图纸中做法不明确的部分及时补充，使工程造价从源头得到合理确定和有效控制。

5 提高概算编制人员的业务水平，保证概算结果的精度

概算定额是在预算定额的基础上，将分项工程进一步扩大综合，以扩大后的项目为单位进行计算的定额。工程项目划分的较粗，每一项目所包括的工程内容较多，如果造价人员对定额不熟悉，工程量计算的规则不清晰、则会发生定额套用不规范、项目重计、漏计等现象。

鉴于目前我省仍采用的是2003年版的概算定额，定额水平滞后严重，采用系数调整来达到目前定额水平，如果对计价软件的使用调整不是很精通，则会出现偏差很大的情况，会造成概算编制结果的虚增、虚减。编制过程中2003版的概算定额中的缺项我们经常借用2011版预算定额的子目，本单位造价人员完成土建单位工程时发生平米单价指标严重超出了经验数据，编制人员反复核对工程量及定额套项，均确定没有错误，本人在审核的过程中发现了借用2011版的子目仍参与1.6系数的调整，这样使目前定额基数重复系数调整，致使工程费用增加，平米指标超标。这就要求我们概算人员不仅在掌握了计算规则、定额等，还需要对软件进行精准操作。

通过我们认真、细致的工作，以及与设计人员、建设单位密切配合、沟通，顺利地完成了本项目的概算任务，概算投资也控制在可研投资范围之内，为建设单位交上了满意的答卷。

6 结语

综上所述，通过设计阶段的造价控制是工程造价全过程控制的关键所在，是工程造价全过程控制的 “重点”和“关键环节”。这一点，做为建筑领域中的造价人员不仅从思想上有高度的认识，还要有过硬的专业水平；与设计人员，建设单位密切配合，从而使我国的工程造价管理专业早日走上一条健康向上的发展之路。