建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制要点

梁琨 蒋翔 陈凌欣

广西医科大学附属肿瘤医院 广西南宁 530021

建设项目的基本建设涵盖了建筑工程建设、环境布置等多方面，在整个建设环节中需要与设计方、建筑单位、施工方等多个部门进行合作，加强各个部门之间的协调沟通与质量检测等工作。其中医院建设在不断发展的过程中，建设难度也在不断复杂化，导致审计工作内容增加，怎样抓住审计工作的重点，提高医院基本建设中审计工作的开展效率，直接影响到了医院建设工作的效率。

1 建筑工程全过程跟踪审计的主要内容

建筑工程全过程跟踪审计工作的主要内容需要根据医院基本建设的实际情况以及相关的工作经验，将医院基建审计工作中的特点树立清楚，再以医院建设为主要对象来研究如何提高审计工作效率，这样才能为建筑工程的开展提供助力。

1.1 设计阶段的审计

这一阶段主要包含了初步设计审计、施工图审计工作等。设计阶段会直接影响到整个工程的造价，加强对此阶段的审计工作能够优化设计方案，并提出合理的检疫，能够加强对建筑项目的投资控制[1]。在设计过程中的施工材料、工艺都可以在这一阶段中根据项目的用途与使用来进行优化和完善。在设计中所使用的工艺、材料的不同都会影响项目建造的资金投入。

1.2 招标审计

医院基建是为医院医疗服务所提供的基本保障，因此医院建设工作的质量会直接影响到医院工作的开展。由于资源的有限，如何高效、合理的利用资源来展开医院基本建设便成为了审计工作中的主要内容。在医院基本建设开展的过程中，需要选择具有高资质与实力的工程建设单位，为医院建设的高质量提供保障。因此在医院基本建设工程全过程跟踪审计工作中的首要任务就是加强对招标审计工作的投入力度。审计部门需要确保招标的公开透明度、合理合法性以及规范性，确保招标工作的顺利开展。这样才能保证医院基本建设工程能够由具有实力、确保工程质量的单位所承建，进而为医院的医疗服务提供保障。

除此之外在招标审计阶段中，还需要对招标文件进行审计，为的是减少合同中所存在的不符合法律法规、不公平公正的条款，避免在工程建筑后期出现争议。对招标清单进行审计则是要对招标清单上的内容进行查缺补漏，确保项目特征与招标图纸一致[2]。招标清单上应当对建筑材料的品牌、规格、间距等都描述清楚。若是图纸与招标清单上的数据不一致，在后期结算时会引起很大的纷争与工作量。一旦招标清单中的工程量与实际设计图纸的工程量相差过大的话也会对建筑工程招投标产生负面影响。

1.3 合同审计

合同审计需要在签署合同之前对合同内的条款进行严格的审计，审查合同的合法性、合规性。确认合同内的各项条款是否符合相关法律法规要求，所描述的内容是否具有规范性与严谨性。除此之外还需要认真找出合同中所存在的问题和漏洞，避免在施工后期对甲乙双方带来任何的争议与风险。这样在后期产生争议时能够根据合同采取合理的措施。

1.4 施工过程中审计

建筑工程施工审计工作主要包含了对相关制度的设置与落实情况的审查、对合同条约履行情况的审查、对现场施工材料和设备的审查、对施工工序与工程现场施工情况的审查以及对工程索赔等方面的审查，下面将一一分析施工过程中审计工作的内容。

相关部门内部制度的设置以及落实情况的审查主要是检查相关部门在工程项目建设过程中的组织能力、经济措施与合同措施等方面。并根据计划好的资金使用规划，确定投资控制目标，对投资目标进行跟踪控制，定期将投资支出与计划目标值进行比较，在出现偏差时及时采取措施进行纠正[3]。

合同履行审查工作主要是审查双方对合同内条款的履行情况，审查内容包含了对合同分包、工程收付款、造价核价等工作是否在按照合同内条款履行。包括对预付款、进度款等金额是否有提前付款、超额付款，施工材料变更是否按照合同内的相关程序进行核价等等。

对施工材料和设备的审查主要是核实材料的品牌、规格是否与设计图纸要求的一致，材料的尺寸是否符合建筑工程设计、规范的要求。施工的工序是否按照设计图纸进行施工。材料之间的间距、厚度都有没有达到规定的标准。

审查设计、现场签证工程的材料真实性与合理性。其中包含了审查工程建设先攻的处理手续是否符合相关的设计变更规定，手续和材料是否完善；审查设计变更的内容以及工作数量是否具有真实性；设计变更价格的改动是否符合市场价格的合理性与准确性，还需要对设计更改后的工程造价进行再次核算，确认是否会超出预算。另外还需要对变更的技术进行资金比较，选择价格更为合理的技术措施，尽可能的减少费用的变更，避免一切不必要、不合理的资金支出。

结算审计是要根据相关的法律法规以及施工前期所收集到的资料来展开建筑工程竣工核算，主要是对设计资料、相关合同、工程施工进度资料、工序报验资料、竣工验收等资料的完整性进行审核，确保各项资料中的数据准确性，以及在工程中的设计变更、核价等手续的完整性。

2 建筑工程全过程跟踪审计的控制要点

找准建筑工程全过程跟踪审计工作的重点，才能确保医院基本建设的有序开展。在医院基本建设过程中，招标审计、合同审计以及项目建设审计等方面是医院基本建设审计工作开展的重点。但是只单纯的了解审计工作的重点内容并不能有效提高审计工作的效率，因此需要找准审计工作的控制要点，才能不断完善建筑工程全过程跟踪审计工作的内容与工作效率。

2.1 加强信息公开程度，定期开展审计工作

建筑工程全过程跟踪审计工作的有效开展需要确保相关工作人员对各项信息的掌握程度。在目前建筑工程施工过程中，由于医院基本建设工作内容的提高和工作复杂程度的提升，所需要设计的信息量也在不断增加。并且由于信息技术的快速发展与应用，电子信息库的建设工作也在紧锣密鼓的开展中。因此在跟踪审计重点工作进行的过程中，尤其是在医院招投标、制定合同和医院基本建设的工程中，审计部门需要严格督促相关部门严格执行信息公开工作，明确信息公开的程度、范围和标准，从而掌握最新的情况和数据，确保在审计工作开展的时候提高工作效率与工作准确性[4]。

2.2 规范审计工作，提高审计工作效率

审计工作是为了规范医院基本建设工作的开展，因此审计工作的规范性会直接影响到医院基本建设工程的规范性。为了掌握医院基建审计工作的重点，高效开展审计工作，审计部门需要加强对自身工作行为的规范性与约束，要严格按照相关法律法规开展工作，并根据建筑工程施工中的各项流程来进行严格的审查。通过严谨、规范性的审计工作来推动医院基本建设工作的规范化，并以此来不断提高审计工作的质量与效率。

2.3 加强审计队伍建设

全面提高审计队伍专业化，以高专业、高素养来推动审计工作的开展。要想找准建筑工程全过程跟踪审计工作的控制要点以及高效开展医院纪检工作，必须要组建一支具有高素质的专业人才队伍。在详细了解医院基建审计工作的重点工作内容与规范化审计工作之后，相关单位需要根据医院基建的特性招收一部分专业审计人才，组建一支复合型人才队伍，这样才能从建筑工程项目、财务、审计工作等多方面切入，围绕着审计工作的重点工作内容展开高效率的审计工作[5]。这样才能对医院的基本建设进行高效性、规范性的审计，从而确保高质量的医疗建设、实现医疗资源的有效使用。

3 结语

综上所述，在建筑工程施工过程中，需要加强审计力度，确保建设项目的施工质量以及对资源的合理利用。建筑工作全过程跟踪审计工作在项目建设中起到了重要的作用，在确保建设项目合理、合法的基础上，提高了建设项目的投资效益，加强了审计监管工作力度。因此相关人员不但要做好本职的审计工作，还需要积极开展工作总结与问题探究，全面掌握建筑工程全过程跟踪审计工作的重点与难点，推动建筑工程的顺利开展。