浅论石化行业工程造价管理控制

曹格雯

陕西百郡建设有限公司 陕西西安 710000

1 石油化工建设行业进行工程造价管理控制的重要作用

首先，对石化工程项目造价进行合理的控制不会突破原有限额使企业增加经济压力，从而使稳定企业的投资，提升企业经济利益。

其次，通过合理的工程项目造价控制能够对人力财力消耗进行保证，使其处于稳定的状态，减少企业经营中的负担，同时可以高效利用企业经营资源以提升实际经济收益。

最后，石化工程项目建设全过程中开展合理工程造价控制，以对工程的经济效益得到最大化的实现进行有效保障，控制各种成本的消耗在低水平。

2 我国石油化工建设行业存在的工程造价管理相关问题

2.1 估算工程项目成本

石化建行业建设项目造价估算需要收集多方面信息的和应用多领域学科的专业知识，工程审核和预算作为如今造价管理的重点工作内容，如果不够重视审核估算工作，则会违背石化建项目的造价特性。一般情况下，造价部门通过概算指标计算的同时以各种工程信息和市场价进行相应项目的造价估算。但是经常会出现估算的价值与实际施工的消耗差距较大的情况，导致资金的过剩或是不足。资金过剩会使资源浪费，资金不足会造成施工质量的出现或是工程延期。目前石化行业工程造价的复杂性也在提升[1]。

2.2 工程造价管理规则和职能不明确

如果石化建行业建设程造价管理相关制度不够协调统一，不能具备科学合理管理机制，不能合理配给工程资金，就会导致企业经营资源浪费，严重影响工程进展。不够标准化和系统化的工程造价管理机制，就不能发挥可以达到预想要求的作用。比如难以达到施工材料的采购标准，或是项目施工阶段不能按标准对大型土石方进行开挖换填。导致这些问题的主要原因就是单一的工程造价管理机制，施工各阶段的采购以及设计缺少联动性，在石化建行业建设项目造价控制不具备前瞻性和战略性[2]。

2.3 不严谨的竣工阶段审核

石化工程项目工程管理的重心在工程竣工以后转移到资产整理的工作上，如果投资方要求的审核结算形式内容不同，而工程项目的审核结算工作没有细致开展的情况下，承包商会重复编制结算内容，造成工作量的增大。实际的工作当中，由于缺少检验审核结算的偏差，所以在排查结算中还存在错误款项、虚假文件的问题出现，导致竣工结算不能顺利进行。

3 石油化工行业工程造价管理的优化措施

3.1 完善工程造价管理体制

在石化建行业的持续发展过程中先进工艺也逐渐引用到了工程施工中，但是目前工程造价管理体制还存在缺陷，具有先进工艺的高新技术没有纳入施工定额体系当中，导致造价管理被不够完善的规范管理所局限。为了使这种被动局面得到转变，必须要分析拟建项的投资风险和经济评价，尤其是要对石化行业项目的国家相关政策、当地市场造价资料和限额、投资重点要进行谨慎的分析。投资方案应该具有合理性和科学性，从而避免主观化、片面化。应用科学的理论对投资方案进行优化，比如在设计方案的技术经济的分析以及经济规模的分析过程中应用数理统计学模型等[3]。

3.2 强化施工准备阶段管理

（1）对决策及工程设计管理进行强化。现阶段造价管理过程中对于投资决策和设计阶段的造价控制还不够重视。作为指导建设全局和规划的前提，投资决策是明确整个工程项目所需的建设投资关键阶段。所以工程造价管理部门要实事求是，充分对项目的总体性、战略性和经济性进行充分考虑，合理科学的进行方案优化，以对总体项目建设投资的科学性、合理性进行有效保障性[3]。

（2）对项目招投标阶段的造价管理进行强化。作为石化工程项目控制造价的关键阶段，招投标的招投标模式合理选择严重影响着工程造价控制。目前主要有EP（设计、采购总承包）、EPC（设计、采购、施工总承包）、PC（采购、施工总承包）等石化工程项目招标模式。对于招标模式根据其项目特点进行合理选择，对报价的上限和下限科学合理的制定，从而对市场竞争活力有效激发。

（3）对施工阶段造价管理进行强化。石化工程项目的实际工程实施过程中，利用施工措施对投资进行优化的情况很少，在施工阶段重点是降低工程预算外的开支，提升监理监督制度、严格按照竣工阶段造价要求、严格控制变更和签证资料以及对相关合同要求严格执行是施工阶段降低工程预算外开支的主要途径。

3.3 加强工程造价队伍建设建立

有效控制项目投资的重点是管理队伍的高质量专业化素质。因此，要加强石化建设单位的造价人员相关规范的学习和专业知识的教育和再培训。石化建设单位造价管理部门的高水平体现在，其人员具有高法律意识和职业道德，能够熟练的对BIM、广联达等计算机技术进行应用，通过在大数据的帮助下，进行造价指数、材料价格的有效整理以对工程造价管理的审核精度和效率有效提高[4]。

4 结语

当前石油化工建设行业正在逐渐向着信息化智能化的道路发展，其效率也得到了有效提升，但是其理论层面还不够具有指导意义，作为石化建行业效率稳定的理论基础，工程造价管理对基本工程的匹配程度、项目规格成本的掌握、优化工程资金分配、提高资金利用率等方面有着重要的影响，是石化建行业现阶段保障企业资产防止企业资产流失的重要措施。