略谈学校体育与社区体育互动发展的现状与影响因素

焦扬 洛阳广播电视大学

随着我国对全民健身运动的大力支持和人们生活水准的提升，人们更积极主动参与到体育锻炼中，以达到锻炼身体的目的。体育场地设施是确保全面健身计划顺利开展的重要前提和基础。就现实情况而言，社区体育资源严重匮乏，学校体育资源则处于闲置状态，两者之间存在优势互补，如何有效促进二者的互动发展成为广大教师重点关注的课题。

一、学校体育与社区体育互动发展的现状

（一）组织管理方面互动发展现状

学校体育与社区资源互动发展是重要保障和基本前提。现阶段大部分社区都设置了专业、健全、完善的体育运动管理组织；而多数学校体育运动管理组织仍在建设过程中。虽然二者之间的互动发展工作已经提上日程，但由于二者管理机构健全程度不一，导致各自参与程度步伐难以达成一致，需要进一步加强沟通，促进二者有效互动发展。

（二）健身指导方面互动发展现状

二者互动发展的基本要求是专业健身指导，就现阶段发展情况而言，学校由于受到传统体育运动教学理念的影响和渗透，在很长一段时间内将运动技能、知识传授当作学校体育运动教学的核心和重点，忽视了学生体育学科素养的培养，即使在素质教育理念的专业指导下，学校体育健身指导仍然处于初步发展阶段，与自始至终秉持强身健体的社区体育存在较大的现实差距；另外，社区、学校二者之间的健身指导收费标准也存在较大的差距。就这些情况而言，学校和社区体育在专业健康指导上仍然存在较大的现实差距，不利于互动发展工作的有序进行。

（三）体育设施方面互动发展现状

由于学校体育教学属于国家治理管理范畴，因此国家每年都会为体育设施建设投入大量精力和资金，为健全学校设施设备提供了重要支撑。而社区体育多数为民间自主组织，设施设备资金投入不足问题较为明显。然而，学校体育运动资源一般不对外开放，即便采用局部、小面积开放的规章制度，社区人民群众参与学校体育运动活动的难度仍然很大，在很大程度上降低了二者的互动性。

二、影响学校和社区体育互动发展的因素分析

（一）内部制度因子的影响

影响学校体育和社区互动发展内部制度因子所包括的主要内容为：体育资源的获取方式、全体教师和学生的态度、学校体育管理规章制度以及学校领导管理层的重视程度。其中，阻碍二者资源共享的主要因素就是体育运动参与者对体育健康价值了解不够深入，缺乏参与热情和积极性。不论是学校领导层，还是教师和学生都没有提起对体育锻炼的足够重视，更加关注文化学科的学习，将体育锻炼放置于次要位置。学校体育课经常被其他学科课程占用，学生将课余时间放置于文化学科学习。因此，领导层、教师和学生必须积极转变教学观念，提高对体育运动的关心程度，才能迈出学校、社区二者资源共享的第一步。

（二）外部资源因子的影响

外部资源因子主要包括学校体育教学与资源共享之间是否存在冲突、体育设施设备是否完善、体育资源的共享方式和时间等方面。实质上，学校拥有相对丰富的体育运动资源，但缺乏对社区体育资源的认知，学校体育资源共享、分享的积极性不足成为主要的外部影响因子，原因主要有两点：第一，安全问题。学校是学生学习和生活的重要场所，若实现学校体育运动资源的开放，社区外部人员流入校内，必然会给学校安保和管理工作带来更大的压力和负担。特别是当学校提供有偿体育资源共享服务时，这方面的压力会更加突出；第二，学校经营和管理风险。虽然学校经营管理的办法多种多样，学校也会提前进行经营管理风险的提前预估，但在实际经营管理过程中仍然存在成本高于收益这一现象。学校一旦实现体育运动资源的开放化管理，时间一长相关设施设备的损耗也会逐渐增加，这就需要学校承担更多的经营维护成本，在潜移默化中增加了学校体育经费支出，加剧了学校体育经费紧张程度。尽管学校有更加丰富的体育运动资源，但多种外部因素的共同影响下资源利用效率不够。在实现学校体育资源共享过程中主要面临如下问题：（1）如何维持资源共享和正常体育教学之间的平衡？（2）学校体育资源共享应该选择哪种方式进行？（3）如何设置学校体育资源共享的时限？上述问题都是影响学校与社区体育运动资源共享的因素。

（三）主观情感因子的影响

主观情感因子的主要内容是社区人民群众参与体育运动方式、参与时间、经济条件、体育运动观念以及专业体育教学人才的匮乏。其中，限制社区体育运动发展创新的主要原因是缺乏具有专业性的体育运动指导。科学的体育健身指导是人们提高健身实效性、避免运动损伤、掌握科学健身技巧行之有效的办法。我国大部分体育教师经历了多年的专业体育锻炼，是难能可贵的专业人才，但他们很少在社区体育活动中担任一职，没有充分体现体育专业人才的社会价值。

（四）客观动力因子的影响

影响学校体育和社区互动发展的主要客观动力因子是共享的责任制度、安全隐患、相关政策、宣传力度和所处区位。购置学校体育运动设施设备的经费一般出自于国家财政，虽然这些资源的利用必须要遵守国家相关规章制度的相关规定，然而真正实现的却寥寥无几。在多种因素影响下，学校大多将体育资源视作私有财产。除此之外，一些学校并没明确划分运动区和教学区，导致学校在实现体育运动资源共享时出现手足无措现象；学校对外宣传体育运动特色的手段和力度不足，社会群众很难通过公共途径了解学校体育资源情况；学校与社区存在较远的客观距离也是影响二者体育运动资源共享的一大原因。

三、促进学校和社区体育互动发展的有效措施

（一）加强政策扶持，推动学校与社区体育资源共享

政策扶持是促进二者互动发展的关键保障，要想推动二者之间的有效互动发展，首先要健全相关政策制度，促使二者之间的互动活动在政策监督、监控、指导下有序开展。从相关政策制定的角度来说，具体可以从如下两个方面进行：一是相关政府部门应该在坚持我国统一指导方针，根据各个地区的体育运动、学校教育、体育发展情况，建立完善学校、社区体育互动发展的相关政策制度，并调动专业体育人才建立管理监督小组，对二者互动发展情况进行专业监督、指导和调查；二是政府部门要对社区民间组织行动、资源、管理受限等情况引进高度关心和重视，将社区体育发展当作社会文化建设工作的核心，通过制定一系列鼓励型政策来驱动社区、学校体育互动发展。如加大社区体育财政资金投入、设置社区体育发展专门性基金，促进社区、学校体育发展步伐一致性。

（二）加强体育宣传，帮助人们树立体育健身的意识

要通过多种多样的形式来加强全民健身意识的传播和渗透，促使社会全体人们积极参与体育运动活动中。社区、学校二者之间要积极互动和沟通，充分发挥各自在引导人们参与体育运动方面的优越性。具体来说，一是要在相关部门的专业指导下分别做好体育运动精神、终身运动观念、全面建设意识在社区、学校中的宣传工作；二是要发挥报刊、电视、广播等媒体的宣传作用，以公益广告、口号等形式宣传正确运动价值观，促使社区群体和学校教师、学生在单位、媒体的倡导、指导、宣传下不断树立正确体育运动意识，为促进社区、学校二者互动发展打下基础。

（三）共享人力资源，发挥学校人才对社区体育价值

针对学校体育专业人才丰富，社区相对不足这一情况，建议社区、学校要加速推进体育专业人才共享机制的构建进程，科学利用体育专业人才的指导优势，为人民群众提供专业性指导。首先，学校应该积极鼓励体育教师以“志愿者”这一方式主动参与到社区体育活动中，循序渐进帮助社会群体掌握正确的体育运动技巧，促使社会群体和学校学生体育运动思想达到同一个高度上，为社区、学校二者后续互动发展做好良好的思想铺垫。其次，社区体育民间自主组织可以自发邀请专业体育人才到社区兼职，并为其支付具有竞争力的报酬，吸引专业体育人才参与社区体育兼职工作，为社区群体提供专业体育运动指导、培训服务，调动人们身体多重感官参与体育运动，在最大限度上降低学校、社区体育在健康指导上的客观差异。最后，学校应该要坚持与时俱进的教学原则，不断加强体育专业教师队伍建设，促进教师专业性成长，为实现社区、体育互动发展提供专业技术支撑。

（四）开发校本课程，确保学校与社区体育有效衔接

常规的学校体育教学模式对社区体育的匹配性、适应性较差，学校体育教学内容与社区体育活动内在关联性较低，学生在自己学校学到的体育运动技能很少能直接应用到社区体育活动中。为推动二者之间的有效互动发展，学校应该切实把握教学改革创新的良好契机，积极挖掘社区、学校体育资源有效整合的策略，科学开发适合新时期体育发展的校本课程，提高学校体育教学对社区以及地方的适用性，确保学校、社区体育的有效衔接，将体育校本课程制作为简单易行、学生喜欢、学校优势、社区适应的特色课程，大力推进学校、社区体育的共同发展、有效互动、全面发展。

综上所述，基于全民健身理念，社区和学校应该加强互动、协调和沟通，在双方体育资源实现有效共享的基础上构建一套合理、恰当、科学的资源共享机制，实现学校、社区二者体育资源的有效整合，让更多的社会人士享受到学校专业的健身资源，帮助他们树立终身运动的愿望，不断推动全民健身运动计划的有效开展。