海南迈向“度假购物天堂”

陈瑞婷

“十一”黄金周，海南迎来了今年的旅游高峰。海南旅游业已是千亿元产业，产品体系丰富，新业态不断涌现，接待能力日益提升。今年是海南自由贸易港建设的开局之年，旅游作为三大主导产业之首，海南加快建设国际旅游消费中心，免税购物已成为海南游不可或缺的环节，海南正在从“度假天堂”升级为“度假购物天堂”。

海南离岛免税销售金额“双节”8天破10亿元

今年国庆中秋“双节”长假是海南离岛免税购物新政落地后的首个长假，免税购物热潮持续升温。从海口海关获悉，长假期间，海南离岛免税销售金额突破10亿元，日均销售额超过1亿元。

据统计，10月1日至8日，海口海关共监管海南离岛免税购物金额10.4亿元、旅客14.68万人次、免税品99.89万件，同比分别增长148.7%、43.9%、97.2%。

海南省旅游发展研究会会长王健生表示：“海南离岛免税新政激发了国人的消费潜力和活力，让海南成为连接国内市场和国际市场的重要载体。”

双节期间，海南离岛免税购物“热”不可挡，平均每天吸金过亿，并吸引不少境外消费回流。化妆品、香水、首饰、手表等免税商品成为抢手货。“我是第3年来三亚市内免税店购物了，与往年相比，今年的优惠力度更大，商品种类更丰富，最重要的是商品件数限制放宽了，以前买化妆品的时候总觉得额度不够用，这次我可以一次买个够！”来自安徽的游客杨女士说。“这里的新品也有一些节日折扣，很高兴现在不出国门就能以免税的价格买包。”游客李沁怡说。

“每年国庆黄金周都是离岛免税销售旺季，离岛免税新政红利叠加大力度促销活动，对游客的吸引力更大了。”海南省免税品有限公司总经理谢智勇表示。国庆前夕，中国中免第二届海南离岛免税年终盛典开幕，从9月26日到12月31日，中免旗下离岛免税购物店推出多项优惠活动。

为进一步提高免税品通关效率，保障国庆、中秋黄金周免税品备货充足，海口海关提前与企业沟通了解免税品进口及销售计划，开展“5+2”“24小时预约通关”“优先查验、优先检测”等便捷通关服务，提前15个工作日加班加点办理免税品出入库手续，保障免税品“即到、即验、即放”，为假期提供充足货源储备。在保证快速通关基础上，加强免税食品、化妆品等重点商品质量监管，严格按照监督抽检计划要求进行检测，强化产品微生物、添加剂及中文标签等项目把关，同时严格落实商业性促销活动报备审批规定，最大限度保障商品质量安全和消费者权益。

“大数据分析”也成为海关监管的“好帮手”。海口海关汇集离岛免税历史销售数据、消费者信息、促销节点销售情况等形成大数据“资源池”。“我们通过系统升级、调整业务系统参数控制，实现对每一位离岛旅客限额、限量、限品种购物信息收集计算、自动判别是否出现超限购物等违规情况并及时转现场处置。”三亚海关离岛免税监管一科科长刘纯表示。

复苏回暖走在前列

海南旅游业复苏走在全国前列，8月份，海南接待国内过夜游客522.49万人次，同比增长2.0%，旅游收入同比增长6.5%，今年首次双双实现同比正增长。

从5月开始，海南开启国内旅游市场振兴，有序推进旅游企业复工复产，多措并举激发市场活力，出台“支持海南旅游企业共渡难关六条措施”“振兴旅游业三十条行动措施”等提振旅游业，举办“海南自贸港热浪购物节”“千万人游海南”等活动推动市场复苏。

加速回暖的海南旅游不僅重新吸引了大批游客，也受到众多旅游企业的青睐。由海南省旅游和文化广电体育厅、中国旅行社协会和中国旅游集团共同主办的“2020海南旅游采购大会”近日在海口举办。大会是疫情以来全国第一个也是规模最大范围最广的线下采购大会，旨在建立旅游企业采购交流的平台，共商海南旅游业复苏之道，激发国内旅游企业研发海南旅游产品，为海南旅游输送更多的游客，推进国际旅游消费中心建设，推动海南旅游市场快速复苏及发展。

海南旅游振兴有强大的政策红利。今年6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出，海南旅游业坚持生态优先、绿色发展，围绕国际旅游消费中心建设，推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合，提升博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展水平，支持建设文化旅游产业园，发展特色旅游产业集群，培育旅游新业态新模式，创建全域旅游示范省。

多元业态丰富供给

自2018年4月13日党中央决定支持海南全面深化改革开放以来，旅游业得到长足发展。海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖介绍，2019年，海南共接待国内外游客8311.20万人次，实现旅游总收入1057.80亿元，海南旅游业正式迈入千亿元产业行列。海南旅游业已培育形成了海洋、康养、文化、体育、会展、购物、森林、小镇、乡村和婚庆旅游等十大旅游产品体系，科技、航空、房车等旅游新业态不断发展，拥有9个成熟滨海旅游度假区、54家国际知名品牌酒店、66家A级景区，接待能力日益提升。

今年是海南自由贸易港建设的开局之年，作为海南自由贸易港建设三大主导产业之首，旅游业发挥着不可替代的重要作用。海南旅游充分利用自贸港政策，率先重点发展免税购物游、康养旅游等。

康养旅游已成为海南最具竞争力的旅游产品之一。海南地热资源居全国前列，温泉或依山傍海，或临河分布。遍布全岛的温泉度假区深受游客欢迎。

记者来到琼海市万泉河畔的博鳌乐城国际医疗旅游先行区。这里生态环境优美，气候宜人，形成了“水—岛—林—田”独特的景观资源，是休闲康养之旅的好去处。先行区目前已有16个项目开工建设，9家医疗机构已开业运营，医疗体系逐步完善，初步形成产业集聚，融医疗、康养、养老和休闲于一体，持续探索国际健康旅游和高端医疗服务产业的高质量发展。

免税购物刺激消费

今年海南哪里游客最多？免税店位居榜首。记者来到三亚国际免税城、海口日月广场免税店，只见游客熙熙攘攘，各个品牌门店门庭若市，一些知名大品牌门店前更是排起了长队，化妆品区域聚集了最旺的人气。北京游客刘女士告诉记者：“由于疫情原因，今年泰国游计划取消了。原本在首都机场和泰国买免税品的需求，我消费在了海南。现在免税店有买5件打8折的优惠，我正在找朋友凑单呢。”

7月1日，海南离岛免税购物政策迎来最大力度调整：离岛旅客每年每人免税购物额度上调为10万元人民币；增加了手机、酒类等免税商品种类，免税商品多达45大类；化妆品每人每次离岛可购买30件、取消单件商品8000元免税限额等新规定，大大刺激了游客的购物欲望，满足了消费需求。尤其在暂停出境游的背景下，极大拉动了境内免税消费市场。

据海口海关统计，海南离岛免税新政7月1日实施以来截至8月31日，海关共监管离岛免税购物金额55.8亿元，同比增长221.9%。离岛免税购物对海南加快建设国际旅游消费中心，释放消费潜力，引导境外消费回流，让全国人民从海南自贸港建设中增强获得感都具有重要意义。

如今，海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、三亚国际免税城、博鳌免税店是游客必到之处。免税购物已成为海南游不可或缺的环节。到海南休闲度假免税购物，几乎成为所有游客的必选行程。海南正在从“度假天堂”升级为“度假购物天堂”。