央行官员谈数字人民币：应坚持央行中心化监管，与微信、支付宝不存在竞争

邢莉

10月25日，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在中国金融四十人论坛联合各组委会成员机构举辦的第二届外滩金融峰会上发表主题演讲时，针对此前中国人民银行副行长范一飞发表的《关于数字人民币M0定位的政策含义》一文中的部分观点进行解析和分享，同时阐述了数字人民币与微信支付、支付宝的关系等热点问题。

数金观察整理其核心观点如下：

1、数字人民币是法定货币。和纸钞和硬币是等价的，纸钞和硬币能买的东西，数字人民币都能买，纸钞能购买黄金能兑换到外汇，那么数字人民币当然也能够兑换。

2、微信、支付宝和数字人民币不存在竞争关系。微信、支付宝和数字人民币不在一个维度上。微信、支付宝是金融基础设施，是钱包；而数字人民币是支付工具，是钱包的内容。腾讯，蚂蚁的各自的商业银行也属于运营机构，所以和数字人民币并不存在竞争关系。

3、数字人民币应该坚持央行中心化监管。此举一方面有利于抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀，防止货币发行权旁落。同时，也能够实现支付即结算，提高商户资金的周转率，提升货币政策的执行效率。

4、数字人民币和纸钞将长期并存。数字人民币的发行不是靠行政强制来实现的，而是应该以市场化的形式来进行。只要老百姓有使用纸钞的需求，人民银行就不会停止纸钞的发行。”

5、商业银行不向客户收取数字人民币的兑出和兑回的服务费。数字人民币具有非盈利性，追求的是社会效率和福利的最大化，所以人民银行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施，不向发行层收取流通费用，商业银行也不向客户收取数字人民币的兑出和兑回的服务费。

6、数字人民币也要重视防伪工作。市场上已出现了假冒的数字人民币钱包，和纸钞时代一样，人民银行依然面临着防伪和防假的问题。在数字人民币时代，我们要降低防伪的成本，统筹建设数字人民币的钱包生态，以便于老百姓识别。