基于学生核心素养的小学道德与法治课程教学实践探索

广东省广州市南沙区南沙小学 曾志伟

道德与法治不仅是现代国家治理的重要内容，而且是现代公民的核心素养。党中央和国家高度重视道德和法治在国家治理和公民核心素养上的国家战略意义和重要的现代教育价值。2016 年12 月9 日，习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调：坚持依法治国和以德治国相结合，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一重要讲话把道德和法治提高到现代国家治理层面，体现了道德和法治的国家战略意义。

2014 年4 月24 日教育部发布《全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》，提出要构建学生发展核心素养体系，道德与法治课作为重要德育手段，对培养学生的核心素养以及科学世界观、人生观、价值观的形成和崇高道德品质的养成有重要意义。同时强调：“提升课程教育的育人功能，加强学生的核心素养教育。”这些规定体现道德与法治课程的教育价值和功能。

一、我国小学道德与法治课程教学实践现状及其问题分析

（一）我国小学道德与法治课程教学实践现状

在当今信息社会和网络环境下，在课程教学实践层面，我国小学道德与法治课程教学面临复杂多样、难辨真伪的网络消息影响并限制了道德与法治信息质量与数量；网络信息中的一些不利因素和负面新闻冲击并影响着小学生道德和法治意识的确立以及小学道德与法治课程的教学实践效果；教育理念陈旧落后以及该课程的教学方法和教学手段严重滞后导致该课程教学实践脱离社会生活，严重影响了小学道德与法治课程教学效能等状况。这种状况从课程实践层面基本反映了我国道德和法治课程教学实践的现状。

在课程教师层面，据小学道德与法治课程教师的区域性调查显示：437名小学道德与法治课程教师中有378名为兼职教师，学生课程学业检测方式中近有20.82%的课程教师采用社区、家庭等社会机构参与的课程成绩评价方式，教师采用体验教学方式的仅占14.42%，90.17%的道德与法治课程教师期待有课程教学的专业指导与培训、教育行政部门提供优秀教学案例和课堂实录参考以及学校与社区、企业和志愿者组织合作为该课程教学提供生活体验与实践。这一区域性调查状况不仅反映了小学道德与法治课程教师的区域性状况，而且从课程教学主体层面基本反映了我国道德和法治课程教学实践现状。

（二）我国小学道德与法治课程教学实践中存在的问题及其原因分析

随着信息社会和知识经济时代的发展，当前我国小学道德与法治课程教学实践中存在的问题主要有：学校和教师及家长对该课程的重视程度不高、该课程教师的专业素质欠缺、小学道德与法治课程标准落实缓慢、网络信息和道德与法治课程教学融合性不够、忽视该课程教学实践中的学生主体地位、该课程教师的教学观念和教学手段落后等。

导致这些问题的主要原因既有客观的原因，也有主观的原因。引发这些问题的客观原因主要表现为：（1）受传统文化和应试教育的影响，学校、教师和家长对这门课程的重视程度不够，学校将道德与法治课程视为不重要的副课，只关注该课程的正常教学，不考虑课程的教学质量和效果；道德与法治课程教师多为兼职教师，缺乏专业的课程教学培训和指导，对该课程教学的重视程度自然不高；大多数家长重视孩子该课程的分数，不关注孩子道德修养和法治意识的培养，忽视道德和法治课程的教育价值。（2）网络信息发达，小学生处于理性思维能力和反思判断能力以及道德与法治意识的初步培养时期，该课程教材内容与现实生活联系不够紧密，引发网络信息和现实案例对该课程教学实践的冲击，从而影响了课程教学质量和效果。

二、小学道德与法治课程教学实践的建议与策略

（一）小学道德与法治课程教学实践的建议

1.多视角认知小学道德与法治课程教学的教育价值和国家战略意义

从学生核心素养的角度，小学道德与法治课程教学不仅提升小学生的思想道德素养，培养小学生遵纪守法观念和法治社会意识的法治素养，体现了小学生核心素养的培养，而且贯彻和落实立德树人的国家教育方针，实现该课程的核心素养培养价值和国家教育价值。从培养未来合格公民的角度，道德和法治是公民社会的公民核心素养，小学道德与法治课程的教学目标就是为公民社会培养未来的合格公民和优秀公民，体现了该课程的社会公民教育价值。从国家治理的战略层面，小学道德与法治课程教学不仅是党中央全面推进依法治国战略布局的有效实施，而且也是坚持依法治国和以德治国相结合，推进国家治理体系和治理能力现代化战略的具体实践，具有重要的国家战略意义。

2.正确理解和把握小学道德与法治课程的性质与目标、理念与原则、内容和特征

小学《道德与法治》课程是现代小学义务教育阶段的重要课程，也是现代教育中重要的公民教育课程，旨在贯彻和落实国家的教育方针，为现代社会培养未来的合格公民和优秀公民做准备。

小学《道德与法治》课程理念包括人文主义、人本主义、建构主义、核心素养、法治治理等主要教育理念。人文主义重视人与人之间的人文关怀和爱护，重视善良教育，保护小学生的自信心和人格尊严，人本主义重视人的主体地位和人的身心健康发展，建构主义重视人的知识体系建构，核心素养理念重视立德树人的核心素养培养，法治治理重视小学生的法制观念培养和国家法治治理意识培养。基于这些理念，该课程应遵循人文教育、道德教育、法治教育、以人为本、知识建构等教学原则。根据小学《道德与法治》课程标准，该课程主要包括健康安全、愉快积极、负责且有爱心、动手动脑且富有创意四个方面的内容，具有生活性、活动性、综合性和开放性等主要特征。

3.积极探索提高小学道德与法治课程教学质量与实践效果的有效策略

小学《道德与法治》课程是集教学和实践为一体的综合性科目，因此应重视课程的教学质量和实践效果。这就要求教育行政部门、学校和教师积极探索与课程相关的有效策略，以提高该课程的教学质量和教育实践效果，为提升小学生道德与法治核心素养服务，为小学义务教育和公民教育实践服务。

（二）小学道德与法治课程教学实践的有效策略

1.教育行政部门和学校重视道德与法治课程教师的专业教育与培训和专业发展，提高他们的专业理论水平和专业技能，提升他们的课程教研与科研能力，为该课程高效教学实践服务。

针对小学该课程教师多为兼职教师以及他们缺失专业教育或培训的主要特点，教育行政部门应制定该门课程教师的学历提升政策和专业发展的标准，鼓励该课程教师的学历进修或专业培训，提高他们课程教学的专业理论水平和专业技能；学校应制定鼓励教师课程教研科研能力提升的奖励制度和激励机制，为教师提供丰富的教学资源和科研资源，提高课程教师的教研科研能力和问题解决能力，为该课程的高效教学提供便利服务；课程教师应重视职业的专业发展和自己课程教学与教研科研能力的提升，提高教师自我教学效能和课程教学质量与实践效果。

2.科学理解和把握小学道德与法治学科的核心素养，规范小学道德与法治课程的教学流程和教学方式，努力提高该课程的教学质量与效能。

（1）科学理解和把握小学道德与法治学科的核心素养

《道德与法治》是一门活动性综合课程，根据核心素养理论，其学科核心素养主要包括提升学生道德认知、增强关系理解、培养生活技能、提高公民意识、激发社会参与和社会行动的热情、丰富媒介素养六个方面（如下图）。

小学道德与法治学科的核心素养图示

（2）立足该学科的核心素养，构建和规范该课程的教学流程

立足该学科的核心素养，依据该学科的课程标准和《青少年法制教育大纲》，科学地构建和规范该课程的教学流程。该流程包括课前备课流程、课堂授课流程和课后反馈与评价流程。课前备课流程为课程教学流程的基础、课堂授课流程是教学流程的核心与关键、课后反馈与评价流程是教学流程的完善（如下图）。

课前备课流程图

（3）规范和创新课程教学方式，提升学生核心素养

① 构建和规范生活课堂。道德与法治学科核心素养强调获取知识的能力以及在受教育过程中意志品质和行为习惯的形成等，着眼于儿童现实生活的整体性，从儿童生活原型出发，重新融入儿童生活之中，有机整合为学习主题。道德与法治课程重视生活课堂的构建和规范，以儿童为学习主体，珍视童年生活价值，从儿童生活经验出发，让儿童积极体验并过有道德有法治意识的生活。通过生活课堂，使学生体验现实生活，获得规则意识，感悟道德认知；使学生通过模拟生活情境，体验规则遵从感受，获得道德认知；借助文本绘画，提升道德认知，培养规则意识。② 创设多元化教学。学生核心素养的培养是一个持续、循序渐进的过程。这就要求道德与法治课程创新教学方式，采用多元化教学，通过校园文化环境建设、学生校园活动和跨学科整合等积极渗透性教学，促使道德与法治课程渗透到校园生活的方方面面，使学生在潜移默化中受到教育。③整合和拓宽课程资源。学校教育、家庭教育和社会教育都是道德与法治课程教学教育的重要阵地。课程教师应积极整合学校、家庭、社区和社会领域的教育资源，拓宽课程教育资源，突破课程在时间和空间上的限制，使学生在课程教学、调研考察、参观体验中获得道德认知和法治意识，实现道德与法治教学成效最大化。

3.重视学校、教师和家长在小学道德与法治课程教学实践中的共同参与作用

学校是贯彻立德树人教育方针和小学道德与法治课程教学实践的主阵地，应发挥课程教学的引领与实践作用，确保教师按照课程的理念、目标、原则和内容等课程标准授课，重视该课程教师专业教育或培训和专业发展，制定和规范课程教师专业进修制度，加强道德与法治课程师资队伍专业建设，与社区、社会组织或机构建立合作伙伴关系，整合课程教学教育资源，鼓励教师和家长参与道德与法治课程教学实践，发挥协同教育作用，在孩子道德与法治教育方面，以身作则、树立榜样，关注孩子言行举止，帮助孩子树立正确的道德观念和科学的法治意识，不断提升小学道德与法治课程教学质量和实践效果。