加强医院党建档案管理工作的基本原则与着力点

文/福建省宁德市医院 冯宁

医院党建工作的各项宏观计划与微观细节，均在工作档案中有所记录，所以档案一直以来均属于党建党务工作中的关键组成部分，且因此一直都是党务工作者所瞩目的重要课题和研究对象。在医疗卫生水平持续提升的时代大背景下，医院党建工作呈现出内容丰富、领域拓展的特点，因此党建档案管理工作面临着更高的要求，只有把这项工作做好，才能满足日益发展的党建工作总体需求。

一、医院党建档案管理工作的基本内容

参考一般医院的工作职能，可以发现医院档案管理工作的基本内容主要包括下述内容，即能够表现医院历史发展、所做宣传教育工作、各项职能活动的资料，党组织建设资料，医疗专业业务文书，设备管理资料，基层建设资料，人事与会计资料等。具体到党建档案，所涉管理内容同样愈加具有鲜明的多样性特点，其中的思想政治建设内容、组织活动内容、作风建设内容、平台发展内容、制度完善内容等，均有大量原始资料，对这些档案内容进行收集、存储与应用，是档案管理责任人员所要认真思考的课题。

二、医院党建档案管理工作的基本原则

（一）组织领导原则。党建档案管理工作的长期性与系统性值得重视，为了适应这两项特点，医院党委书记与支部成员需要切实履行自身责任，做好组织领导工作，将规范党建档案管理视为党建工作中的突出内容。

（二）长效管理原则。医院需要依据《中国共产党发展党员工作细则》以及《中华人民共和国档案法》等法律规章的要求，形成明确的党建档案管理办法，并坚持党建档案形式统一、材料严整的要求，对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各项内容进行长效管理。仅就党员档案来讲，便要求做到对党员个人资格确认、积极分子考察、思想汇报、政审材料等分别归类、定期检查，若出现材料不够齐全的情况时，及时加以补充，以长远眼光对待每一项工作细节。

（三）与时俱进原则。在信息技术广泛应用的时代，档案工作方式势必会出现质的变化，如果依然采取传统信息资源开发与应用手段，则无法适应新形势下的党建档案管理工作需求，为此，与时俱进是值得重视的一项原则，医院要借助网络化与信息化的管理系统，结合本单位实际情况，谋求党建档案管理的完整、准确与动态效果。

三、医院党建档案管理工作的着力点

基于上述医院党建档案管理工作的基本内容与基本原则，笔者认为具体工作开展应当注意针对下述几个着力点。

（一）加强党建档案价值建设。医院在进行深化改革进程之中，需要着力探讨加强党建工作，以便让医院各项工作的顺利开展得到强有力的领导。近些年来，医院的全面从严治党工作，需要得到档案工作的支持是不争的事实，若档案管理工作意识不强，则无法使档案资源充分发挥出服务党建、服务医院整体工作的作用，据此建议从下述两个途径关注服务意识的提升，加强党建档案工作建设。其一，医院档案工作应与党建管理工作相协调。一般性的医院档案工作可能存在和党建工作相冲突之处，直接的后果便是档案资源无法发挥出最大的服务效能，所以需要勇于调整档案工作方式，在认识到它的复杂性与系统性的前提下，基于党建工作的领导方针，强化与之相关的档案资源收集、管理、应用工作，给党建工作的后续推进提供助力。首先，医院应让档案资源最大限度地发挥出对党建工作科学化建设的积极影响，使自身服务水平可以满足党建工作在新时期的新需求。其次，医院要适时建立党建档案资源数据库，对党建资源进行专项整理，为党建具体工作提供保障。其二，医院应当直接针对档案工作服务意识的提升问题付出努力，明确良好服务意识对于提升档案利用价值的作用。医院各部门需要通力配合，基于党建这一核心工作，以明确的意识做好党建档案资源库的建设工作，从而配合党建各项决策部署。医院相关档案工作人员需要以端正的工作态度，开展科学的档案管理及后续工作，依托于具体的党建档案资源，对党建工作方式进行优化，同样是档案管理服务意识提升不可或缺的内容。

（二）促进档案管理水平提升。在档案管理工作开展过程中，档案管理水平如何，与医院党委及各部门务实开展各项党建工作息息相关，同时良好的管理工作水平可以给党建工作的创新发展提供全新的发展思路。所以，笔者认为，工作水平的提高，同样是党建档案管理工作的重要着力点，切实做好党建档案资源收集与整理，以及与之相关的专题研究，将是最近一段时期档案管理者的重要努力方向，具体则应关注下述两方面任务：其一，医院档案管理人员应依据党建档案做专题研究，力争做到基于自身情况，立足医院需求，探究可行性更强的党建工作新方法，为医院党建组织工作服务。在新的历史环境下，医院同时面对改革和发展两项任务进行党建主题下的研究工作，对于医院改革和发展有益，对于服务于医院医疗工作、提升医护人员医疗技术水平同样有益。依托于党建档案资源的研究工作，可获得医院各方人员的理解与支持，使医院档案管理与党务工作、日常管理工作融为一体。其二，医院党建档案管理者需要主动协助医院党委，共同推进党建制度化建设。由于党委对于党建工作具有组织领导作用，所以档案管理工作若想真正取得成效，便一定要留意自身的协助作用，从自身角度出发，推动党建制度建设工作的完善。这方面有两项工作要点，要点之一是从档案资源的角度协助医院党委开展党建工作，也就是通过丰富的党建档案资源内容，使具体的党建工作在内容方面更加优化，更好地发挥出党建工作的组织领导作用。同时加强党建档案价值建设应与医院党委工作相一致，尽力为医院党建具体工作创造有利的条件。要点之二是从档案资源的角度协助党建中的制度建设，使医院能切实有效推动党的制度体系建设，全力保证党建工作的有效性。实际操作中，党建档案管理者应当立足医院实际情况，发挥出档案资源在制度建设方面的作用，从而使党建制度拥有理论联系实际的高度可操作性，让党建工作的质量提升有制度作为依托。

（三）优化党建档案管理方式。医院党建档案管理工作的最后一项着力点在于优化党建管理方式，之所以强调这一点，原因在于：档案资源的价值是否能够得到体现，如果只将视野放在单纯的资源归档与资源利用方面，是远远无法有效证明的，还需要在档案管理方式方面进行创新调整，以此从更宏观角度展现出档案资源的内涵与实际应用价值。而新时期，医院党建档案服务价值的深化将集中体现于加强党建档案安全管理方式方面，使档案的价值深化拥有足够的安全保障，对医院党建档案加以管理，因此强化党建档案管理方式是必不可少的，相关工作人员需要关注党建档案信息的安全特点，明确开展安全管理工作，即从管理内容、管理时机和管理策略几个方面作出努力。比如在管理内容深化方面，医院党建档案安全管理工作所涉及的内容比较复杂，其中一些易于导致安全风险的因素，如设备因素、人为因素和管理因素等，均应给予分别应对。同时，在医院进行党建档案管理时，应当与其他类型档案等同视之，不能出现轻视心理，明确其在各个阶段均可能会发生风险，避免威胁到医院党建档案的数据安全，对组织工作、管理工作都造成较大的威胁。正因为这样，管理者需要做好对各种可能发生的风险进行排查的工作，使党建档案的收集、整理和价值深化应用各个环节得以把控。在管理时机深化方面，对医院党建档案加以管理，需要基于安全管理的视角，充分关注党建档案的应用周期，从其生成、调用、保存各个环节进行管理。医院档案管理者需要以积极的态度，构建形成针对不同管理、应用时期的安全管理体系，使党建档案得到及时有效监控，同时做好信息资源完整性和真实性的检查工作。在管理策略深化方面，管理人员要对档案信息资源的完整化负责，使档案在数据安全保护模式之下，拥有足够明确与清晰的保护指标，得到充分完善的技术支持，同时在硬件保护与风险评估等方面也有显著的进步。在此过程中，以党建档案特色为目标的管理设备、管理环境、管理主体等均应做到全面把控，比如提升医院党建档案管理者安全管理意识，注重对管理系统在深化应用方面的有效完善等，均应成为未来的重要工作。

四、结语

医院党建管理工作需不断强化党建档案资源的作用，这样才能更好地为党建工作服务。具体操作过程中，相关责任人员应当基于党建档案所涉及的基本内容，明确管理工作开展的原则，并在此前提下，全面提升服务意识与工作水平，不断强化医院党建档案管理工作。