■谭永恒
优化基础架构,让网格组织更“密”。城市生态中,建制小区封闭或半封闭的布局特点造成了党组织向下覆盖的堵点,不同经济业态交叉重叠又给分领域推进基层党建带来挑战。纵向上,推进基层党建网格和社会治理网格、城市管理网格等“多网融合”,以综合网格或建制小区为单位设立网格党支部,以楼栋(片区)为单元设立楼栋功能性党小组,构建“社区党委(总支)—网格党支部—楼栋党小组”一抓到底的三级组织网络。横向上,打破行政层级和行业局限,发挥街道党工委统筹协调作用,在商业服务区采取商圈楼宇区域联建和运营企业带建等形式组建联合党组织;在居民住宅区,依托社区党组织,采取联席会、议事会等形式,吸收驻区单位、社会组织、小微企业等多方力量常态议事,以开放融合的党建工作格局引领共建共享的基层治理格局。
整合治理资源,让网格力量更“强”。构建城市社区工作者职业管理体系,通过“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”模式,依法选任、公开招聘职业化社工,提供物业管理、社区建设等“全科化”服务。探索购买公益服务模式,设立专项经费,推动社会组织与社区党组织签订合作协议,长期提供高质量、周期性的公益服务项目。推进“红色物业”建设,建立小区治理工作议事会制度,邀请街道社区干部、物业公司和业委会负责人、网格党支部成员和群众代表多方联谈,定点破解小区物业治理难题。
突出民生服务,让网格治理更“暖”。抓好载体建设,在社区统一规划建设综合性“城市之家”,在党群服务阵地的基础上增加居家养老中心、长者食堂等公益服务功能,承接市区职能部门下放的医保社保、一卡通办理等便民服务。根据小区结构特点,因地制宜建设区域开放、封闭服务、街区复合等类型的邻里驿站。注重党员示范,广泛开展“在职党员进社区”活动,充分发动在职党员、机关干部、公益组织,常态开展文明劝导、保洁执勤等服务。考评服务质量,建立健全“评星定级”制度,社区党组织定期评议网格支部履职情况,网格党支部定期评议在职党员履职情况。评议结果向党员所在支部实时反馈,激励在职党员投身社会基层治理。