王友明
新冠肺炎疫情在南美大陆持續扩散,也在更新拉美国家有识之士对于国际格局变化的认识和思索。
首先,认同“一带一路”实属国际公共产品而非地缘政治工具。 “一带一路”实施以来,拉美国家密切关注并跟踪研判其性质和属性,逐渐发现该倡议实属新世纪全新意义上的国际公共产品,是中国继改革开放、加入世贸组织后第三次向世界敞开大门,倘若拉美错过“一带一路”,将失去一次重要的发展机遇。正因认识到倡议的本质和属性,拉美各界都积极表达搭乘“一带一路”的迫切心愿,最终如愿加入。
其次,认同“一带一路”是优势产能转移而非劣质产能倾销。拉美国家正处于工业化或再工业化的关键时期,但与其配套的基础设施建设历史欠账太多,缺口太大,这既是制约拉美经济发展的主要瓶颈,也是拉美国家迟迟未能走出“中等收入陷阱”的因素之一。基础设施建设和装备制造业正是中国的优势产能,中国在高铁、高速公路、港口、桥梁等交通基础设施建设上优势明显。中国推动的产能合作不但促进了所在国的经济发展,还能带动就业增长,促进社会稳定与和谐。
第三,认同“一带一路”是资金融通而非“债务陷阱”。拉美国家认识到,依靠产能合作基金、产能专项贷款和“丝路基金”等专项投资,“一带一路”项目不但能弥合拉美国家巨大的发展资金赤字和投资赤字,还可以减轻对欧美国家的依赖,更能避免西方国家强加在贷款上的种种苛刻条件,如紧缩财政政策、削减公共开支等容易引发社会动荡的条款。实践也证明, “一带一路”的项目撬动了拉美国家久滞不前的投资,增强了拉美经济发展的造血功能。