韩思艳
农民合作社是我国现代农业发展过程中实现乡村振兴的重要载体,本文对乡村振兴背景下农民合作社经营与发展进行了简要分析,以供参考。
一、合作社协同发展优势分析
1、促进了乡村的产业兴旺
合作社在基层农业发展中把农业生产与农产品结合起来,延长了农业产业链条,实现了产业融合发展。例如:乡村振兴的实施與推进,需要人力、资金支持、土地等基本因素,而这些因素均由农民分散占有,只有这些资源集中整合和统一,才能更好地发挥乡村振兴战略,在此过程中,农民合作社把分散的资金、人力资源、土地结合起来,直接面对和参与市场竞争,或与其他主体联合发展,进而减少交易成本,促进乡村产业兴旺。
2、促进乡村有效治理
①随着经济和城镇化进程的加快,农民合作社作为一种新的自治生产方式和经济组织团体,一般由农民互助合作、联合生产、规模经营实现,本着民主治理为原则,增加了成员之间的接触与了解,从而产生社会信任度和责任感,强化了成员间的民主参与意识,提高了合作意识,丰富了农村社会管理和乡村治理方式,在推动发展、改善民生、服务群众方面发挥了重要作用。
②由若干子系统构成的合作社,要想实现协同发展,实现乡村的有效治理,各子系统之间必须相互协调、配合,实现“1+1>2”的基础效应。其中,农户是形成完整产品和劳动的提供者,应发挥龙头企业在合作社协同发展模式中的引导作用,有效解决“农户”与“市场”之间的衔接,多渠道探索多种发展路径,围绕现代化农业管理水平与经营效益为目标,齐心运作,集中力量,积极发展农业规模经营、振兴农业产业。
3、实现农民富足
农村合作社在经营与发展中,往往受自然环境、种植方式、气候条件等多种因素影响,农产品推广因缺乏统一标准,具有一定的制约性,市场定价机制不完善,生产行为的调整不及时,同时又具有一定的滞后性,这种准确衡量农产品价值与实际价格加剧了农民个体与市场间的矛盾。基于此,应加强市场监督与合作管理,成立农民专业合作社,精准市场定位,调整生产结构,统一采购生产资料,优化农产品加工和销售环节,提高农产品品牌价值和规范化、标准化生产,提供统一的农机、农艺相结合技术与高水平的农业技术服务,合理规划和完善合作社区域范围内农产品定价机制,农业订单直接与各大超市对接,提高农业生产效率,实现农民生活富裕。
二、推进合作社发展,促进乡村振兴战略实现
1、在依托政府利好政策的前提下,强化法律法规的监督与管理
合理规划政府对农民专业合作社的管理,建立监管调查小组,明确小组成员,推行激励与约束机制,深化和推进当前农村金融体制变革步伐,合理推行税收、补贴等优惠政策,争取政策支持的同时,准确对接市场需求,引导合作社合理利用资金和社员分红,共享合作社发展红利,实现收购、配送、技术服务、产品销售等各环节的资源的高效配置。
2、精准定位,为合作社发展提供经营平台
①合作社在社会化服务中占有重要地位,是乡村振兴战略实施的重要一环,应在生产资料、技术、信息、加工、营销等方面给予支持,提升合作社的服务能力,实现农户收益最大化增长。
②合作社应建立与市场对接的平台,提高小农市场地位,维护农户利益,打造合作社品牌,提升农产品影响力和知名度,引导农户意识到农产品高品质的重要性,实现农产品有效供给,满足消费者对农产品不断增长的需求。
3、推进产业融合,调整产业结构
①发挥当地农作物生产与经营优势,增强农业发展的稳健性。建立农业产业化联合体,稳定农业产业链,发挥合作社在农业生产中的指导、示范、引领作用,完善农业生产经营与社会化服务体系,实现稳产、增产,实现脱贫攻坚。
②优化土地规模经营,合理化土地资源配置,实现区域化种植与标准化生产,推动新型农村经营主体发展。
③创新合作模式,建立合作社与企业、超市、消费者利益关系相结合,稳定新型农业经营主体,规范管理,拓宽消费渠道,实现第一、二、三产业融合,提高劳动生产率和农产品市场占有率。
4、推行绿色生态农业发展模式
推行特色农产品的“标准化”、“绿色化”升值,做到统一标准、统一品牌,规划高规格农田管理,优化现阶段节水灌溉措施,注重农村环境保护,合理施肥,科学控制农业生产中农药、化肥的投入,实行对生产过程中空气、水、土壤等自然因素的质量安全与监测,促进农业增效和农民增收的同时,发展生态循环农业和绿色有机农业。
5、加强农业农村人才培训,实现乡村文化建设
①合作社应加强人才培训,培养农村人力资源,增加人力资本作用,发挥带头人的示范作用,开展“统一规划、能人牵头、适度规模”的经营模式,组织和实现更好的协同合作,提高农业产业科技化水平,增加合作社凝聚力,提升和促进乡村治理能力。
②加强组织文化建设,形成树美德、倡文明的良好乡村风气和文化氛围,助推乡村乡风文明和治理,提升示范基础设施和服务功能,推进示范带建设,改善以往农村的乡风乡貌向好改善,提升良好村民幸福感,凸显幸福乡村成效。
6、实行“三位一体”的合作经济模式
积极做好合作经济组织的试点工作,发展生产、供销、信用合作模式,充分发挥当地农民的资源禀赋优势,实现农村集体统一经营与家庭分散经营相结合,推进农村经济发展。
综上所述,在乡村振兴背景下,农民合作社经营与发展,应加快推进农民合作社经营与发展,加强政府政策优惠力度,强化法律法规监管,精准定位,为小农提供组织平台,推进产业融合,调整产业结构,推行绿色生态农业发展模式,加强农业农村人才培训,实现乡村文化建设,提高农民合作意识,实行“三位一体”的合作经济模式,最终实现乡村的产业兴旺、有效治理,以及农民富足。
(作者单位:265713山东省龙口市徐福街道办事处)