农机化是促进农民增收的重要手段

王文侠

农机化发展主要指的是利用农业机械去为农业生产带来便利，从而有效降低农民的劳动强度，提升农业劳动作业水平，为农民创造更多的经济效益，当前，越来越多的人开始关注农业机械化发展，立足于此，怎样科学合理地利用农机化来更好地为农民增收成为亟待解决的问题，本文对此做出了简单的探讨，希望能对现代化农业发展建设有所裨益。

一、农机化发展过程中的影响因素

当前，我国的农业发展已经越来越注重机械化，农机化的日益成熟也使得农业现代化建设、劳动生产率、土地产出率和农产品商品率都得到了很大程度的提升，但在其发展过程中，还是难免会存在一些不足之处，其主要可以表现在以下几个方面：

1、随着农业机械化的不断发展与推广落实，使得其对于农机装备的存量结构提出了越来越高的要求。当前，现存的农机装备存量结构已经不能满足时代发展下农业生产的需求，其虽然已经得到了很大程度的调整，但从大中型与小型动力、动力与配套、粮食与经济作物、种植业与农村各业机械的比例還存在着很多的问题，需要进一步的协调配置。

2、部分地区存在农机工业基础较薄弱、技术储备与有效供给不足的特点，且大部分人群为了提升农业发展的经济效益，采取自主研发一些农机用具，这就导致其的品种、规格及其质量性能不能得到良好保障，从而使得其在针对实际的农业作业中不能够达到供需平衡，甚至会给很多实用的农机具的研发、生产与推广应用造成一定的阻碍。

3、农机化的发展应用对于农业发展所在地的地形特点有着一定的要求，这就使得区域之间山区地形与平原地形等的农机化发展水平难以均衡，不够协调。

4、政府相关部门对于农机化发展与农机推广等方面工作的资金投入存在欠缺，导致农机化的发展远远不能够满足现代化农业建设的需求，从而使得农机化整体发展水平的提升得到一定程度制约。

5、农机推广服务体系不够健全，市级农机部门的职能逐渐遭到削弱，乡镇农机推广机构也仅仅名存实亡，其缺乏服务人员编制规划，且存在该领域人才较缺乏且配置不合理性的问题，使得各地区的推广队伍不够稳定，甚至有些地区因缺乏专业人才而导致无法落实农机推广服务，导致农机推广机构因不能够满足发展需求而逐渐被淘汰。

6、农机化相关工作人员的专业知识水平与综合素养有待进一步提升，这一系列问题导致农机化发展水平的提升得到制约。

二、农机化促进农民增收的有效措施

在科学发展观理念的原则指导下，想要全面推动农机化发展，促进农民增收，就必须要坚持以人为本，走全面、协调持续的发展道路，与此同时，还需要利用行之有效的保障措施，为农机化发展进程与促进城乡统筹发展保驾护航，基于此，还要构建农机化发展及帮助农民增收的长效机制，真正落实发展目标，为此主要可以将以下几点措施作为出发点：

1、有的放矢化解阻碍

现阶段，农机化发展状况还尚未成熟，一方面农机具的供需关系不均衡，农机型号、质量与农机实际能够开展的作业项目不能够满足农业机构调整多样的需求这一矛盾较为突出，为了改善这一情况，就需要农机企业进行生产结构的有效调整，从而能够在保障农机的生产质量的同时，按需进行农机的生产与供给，另一方面，落实农业发展农机化的主体是农民，随着农机购置补贴政策的出台，农民购买农机的积极性得到了一定程度的提升，但其由于总体收入偏低，导致其买机用机的过程受到一定的阻碍，特别是经济发展落后的地区农民，这就要求政府部要适当调整惠农补贴政策，除此之外，农机化发展，需要国家通过宏观调控与引导机制来促进，因此，需要进一步完善政府的管理及服务职能，为农民提供坚实的保障，促进农机化发展。

2、因地制宜协调矛盾

不同地区的农机化发展存在显著差异，注重区域发展特点，因地制宜去协调矛盾是促进农机化发展的重要措施，其主要可以归纳为以下几个方面：第一，将农业机械化发展将产业结构战略性调整之间的矛盾进行协调;第二，农产品生产过程机械化与优势农产品区域布局之间也存在矛盾，通过协调这一矛盾能够有效凸显区域优势及特点，发展特色农业;第三，农业机械化与发展农业产业化经营之间的矛盾;第四，农机化发展与工业化、城镇化发展进程提升之间的矛盾。

3、构筑长效投入机制

科学合理的财政投入机制能够有效地推动农机化的发展，为此，国家可以立足于这一事业颁布专项农机购置补贴政策，各地政府也要应时而动，适当地增加农机具的购置补贴比例，并加强对于农机化的资金投入，进一步地增加财政预算，将补贴范围进行拓展，真正实现对于农民购机问题的帮助与解决，增强其对于农机化发展的积极性与信任度。

4、健全农机服务体系

完善科学的农机服务体系是提供优质服务的重要前提，于此，各地政府要在健全各地区的农机管理机构的原则上，进行专业人才的引进与服务职能的完善，并针对农机资源配置进行适时合理的优化，促进其能够满足农业经营体制多元化发展的需求，另外，还需要积极引导及扶持农机服务的社会化、专业化及产业化发展，从而在各个角度促进农机化水平，最后，还需要针对农机作业、技术咨询与信息服务等各方面的问题做好市场服务能力提升，以此为市场环境的优化提供支持，基层农机发展的相关管理部门与服务机构也要做好发展规划，从而以所在地区的农业化发展情况为依据，按照其的发展需求，做好科学培训，不断提升农民的自身素质，并强化其对于农机技术的掌握，增强实际的应用能力。

综上所述，传统农业发展模式向现代机械化农业发展模式转变已经成为必然趋势，农机化的发展能够有效改善农业生产方式，解放劳动力，相关人员要重视这一工作的落实开展，从而真正实现帮助农民增收，促进农业不断进步的发展目的。

（作者单位：276100山东省郯城县农业机械发展促进中心）