高校离退休党员组织生活规范化建设研究

王烨

【摘要】高校离退休党员组织生活规范化建设是落实高校党建工作的重要步骤。但从当前高校离退休党员组织生活规范化建设具体现状看，高校离退休党员组织管理难度较大，高校离退休党员教育活动落实难，高校离退休党员生活管理较为单调，这在一定程度上影响了高校离退休党员组织生活。因此有必要结合高校离退休党员组织生活实际，完善相应的政策体系，推动高校离退休党员组织生活规范化，更好地服务高校离退休党员退休生活。

【关键词】离退休党员;组织生活;规范化

高校离退休党员组织生活是高校党建工作的重要组成部分，通过建立规范的高校离退休党员组织生活体系，推进高校离退休党员组织生活规范化建设，有利于提升高校离退休党员思想政治建设效果，能够更好地确保高校离退休老同志安享晚年退休生活，充分发挥高校离退休老同志的余热，更好地传递社会正能量，推动高校各项事业健康发展。

一、高校离退休党员组织建设和组织生活现状

当前部分高校离退休党员组织建设和生活建设还存在一些问题：一方面，针对离退休党员开展的组织建设和组织生活方法不多;另一方面，离退休党支部建设缺乏创新措施，影响了高校离退休党员的组织生活。

（一）离退休党员组织管理难度大。当前部分高校离退休党员年龄偏大，行动不便，甚至部分离退休党员因为疾病原因难以正常参加高校离退休党员组织活动和学习教育活动。虽然有部分离退休党员参加了相关组织活动，但由于年事已高，还存在“听不清、看不清、听不明白”等问题，影响了离退休党员组织生活。还有部分高校离退休党员，自从离开工作岗位之后，就开始放松自己的政治追求，降低自身要求，减少参与社会实践活动的机会，也很少参与离退休党员活动，成为离退休党员组织生活的旁观者。还有部分高校离退休党员认为自己在高校任职期间一直接受党的教育，思想觉悟很高，参不参与高校离退休党员组织生活无所谓，认为自己在岗位上勤勤恳恳工作了一辈子，退休之后就应该好好享受生活，在思想观念上有所放松，参加离退休党员组织活动越来越少。还有部分刚刚退下来的党员，还没有适应退休生活，甚至在心理层面还存在落差，也不愿意参加离退休党组织活动。由于上述问题的存在，影响了高校离退休党组织建设和离退休党支部组织生活的开展。

（二）离退休党员教育学习执行难。高校很多离退休党员年龄较大，随着党员年龄的不断增加，离退休党员的学习能力不断下降，对最新的路线方针政策掌握不够全面，加之离退休之后部分党员存在“船到码头车到站”的想法，认为自己退休之后，应该过一些比较闲散的生活，对政治追求逐渐丧失，很难跟上当前高校党建的发展形势。尽管当前高校针对离退休党员举办了各类组织活动，很多离退休党员参加的积极性也较高，但由于身体原因、疾病原因和年龄原因，在一些活动参与过程中往往力不从心，甚至参加活动还需要家人陪伴。还有一些刚刚退休的党员，需要照顾孙辈，接送孩子上下学，加之需要处理一些家庭事务，参加组织活动的缺席率相对较高。同时当前高校基层党组织在活动内容开展上也相对单一，部分活动持续时间较长，这对部分离退休党员的身体素质提出了较高要求，也在一定程度上限制了部分离退休党员参与相关活动。

（三）离退休党员生活管理较单调。当前部分高校离退休党组织对于离退休党员开展的组织活动缺少创新，组织活动更多围绕思想政治教育展开，缺乏生动性和趣味性，很多老党员对于离退休党组织举办的活动并不感兴趣，甚至还有一些离退休党员认为学校在离退休组织活动开展上对老同志缺少尊重，在工作改革、干部提拔等方面并没有征询离退休党员意见，在一定程度上也影响了离退休党员参与组织生活的积极性和主动性。还有部分离退休党员家里比较困难，生活压力较大，认为组织对他们的生活关注不够，也在一定程度上影响了他们对党组织的感情，并不愿意主动参与党组织开展的各项活动。

二、高校离退休党组织生活规范化建设的必要性

离退休党员既是高校发展的宝贵财富，也是党组织活动开展的特殊对象，加强高校离退休党组织生活规范建设，有助于开展离退休党员的思想政治教育工作，让离退休党员政治上更为坚定，思想上更为先进，主动为高校发展建言献策，更好地发挥离退休党员的价值和作用。

（一）有助于提升离退休党员思想觉悟。高校离退休党员多是高校知识分子，具有坚定的理想信念和较高的政治觉悟，在工作岗位上已经为教育事业奉献一生，离退休党员都具备丰富的经验，退休以后大多保持党员本色，仍然为学校发展发挥着余热，是学校发展的重要力量，具有无法替代的作用。高校在看到高校离退休党员重要价值基础之上，应该结合高校离退休党员具体需求，开展高校离退休党员组织生活，提升高校离退休党员的思想觉悟，解决高校离退休党员退休之后的情绪低落问题，帮助离退休党员继续进行政治学习，改造世界观，充分发挥退休党员的先锋模范带头作用，使高校退休党员真正保持“离职不离党，退休不褪色”。

（二）有助于挖掘离退休党员优势潜能。高校离退休党员离开岗位之后，希望共享高校改革发展成果，能够获得精神文化生活上的慰藉，自身的合理訴求能够得到党组织的关心和回应。高校应该看到离退休党员的优势和潜能，结合高校基层党组织建设的具体需要，打造一支有战斗力、有凝聚力的离退休党支部，充分发挥离退休党员的价值和作用，为和谐校园建设和校园改革发展作出应有贡献。高校离退休党员在离职之前都有一定的威望和影响力，在政治上具有独特的优势，可以通过离退休党员的引导和影响，使更多的离退休党员能够不断进行自我学习，不断提升自我，正确看待学校发展，看待社会主义教育事业。能够做到与时俱进，真正为高校发展出谋划策，为和谐校园建设作出贡献。同时，很多离退休党员有威望、有时间、有经验，能够在关心下一代方面发挥自身的积极作用。特别是在特殊部门和二线岗位上可以通过教学督导、传帮带、专题辅导等方式提升年轻教师的业务能力和教学水平。也可以发挥离退休党员的独特优势与青年打成一片，帮助大学生解决思想困难和生活困难，引导大学生不断健康成长。

（三）有助于提高离退休党员服务质量。很多高校离退休党员出生于贫苦家庭，在奋斗过程中成为了新中国教育事业的一分子，部分退休党员将一生都奉献给了中国的教育事业，为中国的教育事业作出贡献。很多离退休党员通过自己的努力，长期在教育科研一线默默耕耘。在退休之后，高校离退休党支部应该更加重视离退休党员的组织活动，了解离退休党员的精神文化需求，开展形式多样，内容丰富的文体活动，让离退休党员在活动中不断增进感情，加深组织了解，更好地支持离退休党组织的各项活动。同时离退休党支部在开展党建活动过程中一定要了解离退休党员的生活困难，既要定期开展党建活动，也要开展“一对一”帮扶活动，使困难离退休党员与生活条件较好的离退休党员结成帮扶对子，协助困难离退休党员解决生活问题，进一步提升高校离退休党员的生活质量。

三、高校离退休党员组织生活规范化建设路径

高校离退休党员是高校不断向前发展的宝贵财富，高校离退休党支部应该结合高校离退休党员的具体需求，加强基层党组织建设，规范高校离退休党员组织生活，主动落实高校离退休党员组织建设的各方面要求，通过党建引领，优化党支部结构;完善制度，丰富党组织生活;创新载体，提升服务的精准性，以多种有效措施的落实，更好地为高校离退休党员提供丰富多彩的党组织活动。

（一）党建引领，优化党支部结构。高校应该充分重视离退休党员党建工作，并结合离退休党员党建工作的具体需求，加大对离退休党建工作的领导力度，专门聘任离退休党务干部参与到离退休党支部活动之中，并给予离退休党支部建设一定的政策支持和资金支持，党委组织部门对于离退休党建工作一定要特事特办，在党建经费和离退休党支部各项活动等方面要给予一定的倾斜。每年要认真听取离退休党建工作汇报，研究离退休党建工作问题，为离退休党建工作开展创造有利条件。同时要对离退休党支部结构进行优化：一是要加大党支部建设力度，结合离退休党员的具体特点设置党支部和党小组，对离退休党员进行全面筛选，将年龄小、能力强、工作认真、群众基础好的离退休党员重新返聘到支部工作岗位之上，并针对离退休党支部各项工作给予一定的业务指导，进一步提升高校离退休党建工作效果。二是要结合离退休党员干部的年龄情况、身体情况和具体分布情况，合理设置离退休干部党小组，尽可能将所有离退休党员干部纳入党小组之中，便于组织活动的开展。对于一些年龄较大的离退休干部，可以选派素质较高、相对年轻的退休党员作为联络员，对于退休后长期居住在外地的党员，要同所在地的党组织进行认真接洽，安排外地党员就近参加所在地党组织举办的各类党组织活动，确保每一位离退休党员干部在晚年都能够参与到组织生活之中。

（二）完善制度，丰富党组织生活。要按照民主集中制的原则，对离退休支部委员会进行换届选举，实行干部轮换机制，特别是要充分挖掘组织能力强、年纪轻、富有奉献精神的同志在党支部担任重要职务，并结合高校离退休党建工作的具体需求，建立和完善各项工作制度。一是按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》精神，推进离退休党支部工作制度建设，使党支部各项工作开展都有章可循。二是要完善离退休党建工作制度，要结合离退休党员的具体需求完善和落实，《组织生活会制度》《“三会一课”制度》《民主生活会制度》《党员谈心谈话制度》《党费收缴、管理与使用规定》等规章制度，通过制度的落实，对离退休党员干部的行为进行有效规范，进一步提升高校离退休党员组织生活的规范性。

（三）创新载体，提高服务精準性。要创新高校离退休党员活动载体，进一步增强高效率退休党支部的凝聚力。一是要加强党员活动室建设，高校要结合离退休党员活动需要拨付专门的资金，搞好离退休党员活动时的软硬件建设，为高校离退休党员活动开展奠定基础。二是要加强高校离退休党员兴趣小组培养，可以结合高校离退休党员具体兴趣爱好和文艺特长，成立专门的舞蹈团和合唱团，定期开展各类活动，进一步丰富高校离退休党员的业余文化生活，使高校退休党员晚年生活丰富多彩。三是要积极开展各类党支部精品活动，可以利用纪念日组织开展书法比赛、摄影活动、歌唱比赛活动、征文活动等等，通过各项活动的开展让广大离退休党员真正感受到组织的温暖，同时也能够展现自身才华，进一步提升高校离退休党支部服务的精准性，更好地满足高校离退休党员业余文化生活。

总之，高校应该充分重视离退休党员的价值和作用，结合高校离退休党员党建需求，制定相关制度，创新高校离退休党员活动平台，推进高校离退休党员组织生活规范化建设，充分挖掘高校离退休党员的潜在能力，积极发挥高校退休党员的先锋模范作用，更好地为高校发展服务。

【基金项目：2019年无锡商业职业技术学院党建与思想政治教育研究课题（课题编号：DJSZ19106）】

【参考文献】

[1]王维东，王文树.新时代高校离退休党员队伍建设存在的问题与对策建议——基于宁夏高校离退休党员的调查与研究[J].宁夏师范学院学报，2018，39（09）：80-83.

[2]张瑞玲.高校离退休教职工党支部组织生活有效性研究初探[J].中国科技纵横，2018（17）：207-208.