石马河：全力补齐基础设施短板

王际娣 麦婉华

今年来，东莞市针对石马河流域污染治理继续采取大兵团作战、多方协同作战模式，统筹推进“3+5+1”工作任务（3项工程建设、5项源头污染管控、1个水质水量监控一体化平台），全力补齐治污基础设施短板，取得良好成效获市民点赞。

石马河是东江下游的一级支流，主流观澜河发源于深圳宝安，由南向北流，于企山陂入东莞，在东莞桥头镇与惠州潼湖围水汇合后入东江。石马河流域面积1249平方公里，主流河长73.5公里，其中东莞市境内流域面积601平方公里，河长67.5公里，共有大小支流107条，其中一级支流31条，涉及凤岗、塘厦、清溪、常平、樟木头、谢岗和桥头等7镇的112个村（社区），流域内常住人口150多万，日用水量约为103万吨。

东莞市素有“世界工厂”之称，各式工厂、作坊遍布各个镇街，激增的工厂数量及人口带来环境污染，石马河亦未能幸免，数十年来背负“黑臭河”之名。今年年初，广东污染防治攻坚指挥部发布“一号令”，东莞成为治水主战场。近日，《小康》记者就石马河水污染治理情况进行了走访调查。

“黑臭河”得到整治 市民点赞

日前，记者一行来到东莞市常平镇新马河溯流而下进入石马河流域数公里，均未见到有偷排漏排的现象，且全程未见黑臭水体及河面漂浮物，水质较为清澈无异味，岸边垂钓者众多。由于近年来水质得到改善且目前水位较低，石马河吸引来大量水鸟觅食，上演一幅人与自然和谐共生画卷。另外，记者还走访了石马河主要支流观澜水及雁田水部分水段，亦未见到明显的污染情况。

近日，石马河现场指挥部通报石马河流域综合治理工程进展情况，截至今年9月底，石马河流域107条河涌均消除黑臭，其中65条河涌水质稳定达到V类水标准。接下来，将结合“一河两岸”环境整治工程，推动河涌水质持续稳定向好，真正还岸于民、还水于民，石马河清溪段的整治就是一个很好的体现。

记者来到石马河清溪段，绿化工人正用水泵抽取清溪水浇灌岸边载下不久的绿植，瀑开的水花经过阳光折射出若隐若现的彩虹煞是好看，水滴挂在盛开的花瓣上，红黄相间的花朵显得更加娇艳，清溪河中水位较低，整个河床清晰可见，由于河道清理尚未完工，河水有些偏黄，但无异味。

“我来清溪镇二十多年了，那时候清溪河也是很清澈的，但过了几年，生活污水、工业废水全部直接排到河里，整条河散发着恶臭，我都是绕着走的。”1998年便从四川到清溪镇做生意的魏先生一边钓鱼一边对记者说到，“现在搞了雨污分流，工厂也治理了，还把修了河岸步道装了路灯，我们一家人晚上都喜欢来这里（清溪河）散步。”

据悉，此次石马河清溪段整治耗资6.39亿元，整治河段全长为16.46km，其中清溪湖水库以下的清溪水（原杨梅坑水）长度为5.18km。

记者了解到，过去一年多来，清溪镇委镇政府高度重视石马河流域综合治理工程，共建成截污管网537公里，完成排污口整治1553个，完成197个非工业地块及1518家企业雨污分流改造。同时以铁腕开展生态环境执法，成立网格化整治工作组和整治回访督导队，严厉查处环境违法行为，全面淘汰整治“散乱污”企业。经过一年多的综合整治，全镇水质明显好转，多条河涌水质稳定达标，断面水质如期达到V类水标准。

统筹推进“3+5+1”工作任务

石马河在近年来的整治效果明显，究竟有怎样的措施与经验？记者了解到，石马河流域于2019年1月正式启动大兵团作战，2019年紧紧围绕“总量减排，断面达标”工作核心，按照“源头管控、过程管理、末端削减”的治理思路，统筹推进“3+5+1”工作任务（3项工程建设、5项源头污染管控、1个水质水量监控一体化平台），以重点小流域作为攻坚作战单元，推动各项工作落实。2020年进一步查缺补漏、建管并重，基本完成13项重点工作，推动建立长效机制。

具体来说，首先，石马河形成流域整治统筹机制。东莞建立了流域共治机制。东莞建立市总指挥部高位统筹、市现场指挥部全面统筹、流域现场指挥部流域统筹和镇现场指挥部辖区统筹的指挥体系，市镇相关单位、部门积极落实属事属地责任，第三方推动大兵团作战，形成流域协同共治机制。

形成统筹协调机制。制作“五图三表”，定期召开四方工作例会、镇党政领导会商会，按月开展工程推进“一审核、两评估”、按周编报工作周报、按日实施信息报送，强化源头管控、巡查督办和工作统筹落实。另外，东莞还建立巡查督导机制，形成水质监测评估机制，形成考核奖惩机制，建立宣傳教育机制并建立工程效果核查机制。

其次，东莞基本完成污水收集系统。2019年全力补齐污水收集基础设施短板，加快建设次支管网和雨污分流工程。

此外，东莞全面提升污水处理设施效能。数据显示，东莞2019年完成污水处理厂扩建工程和污水处理厂提标改造工程，流域污水处理能力为80.5万吨/日。2019年11月管网实现通水后，全力推进污水处理体质增效。

目前，全流域上下已形成协同共治态势，水污染治理工程进入收尾阶段，水质实现考核目标。