党建视野

浙 江 为担当者撑腰 给实干者鼓劲

5 月8 日下午，浙江省人民大会堂里召开了一场特殊的集体谈话会，主角是即将奔赴新岗位的100 名年轻干部。他们中，有省直机关、省属国企高校干部到市县任职，也有市县、乡镇（街道）和省属国企高校干部到省直机关任职。这样大规模的干部集中交流任职，在浙江乃至全国都不多见。这是浙江省推进领导干部跨地区跨部门制度性交流的有力举措，目的很明确：推动年轻干部在扛重活、打硬仗中经受磨砺、成长成熟。

至今，嵊泗县花鸟乡党委书记杨玉斌仍然清晰记得，去年6 月28 日100 名“浙江省担当作为好干部”集体接受省委表彰时的场景。作为“100人”之一，这份激励切实转化为他扎根海岛、建设“美丽花鸟”的决心和干劲。

选树宣传300 名担当作为好支书，抗击超强台风“利奇马”先进集体110 个、优秀党员干部217 名，总结挖掘三门县城西村八任党组织书记接力践初心重大典型……全省党员干部感触深切：事业越来越有奔头了！

在疫情防控最吃劲时，组织的激励鼓舞士气：全省1.3 万名抗疫一线人员向党组织递交入党申请书，4700 余人成为入党积极分子；对6727 个集体、2.8 万余名个人给予表彰表扬或记功奖励，授予或追授50 名同志为“浙江省优秀共产党员”。

在攻坚克难主战场上，组织的关爱温润人心：浙江省打好释压减负招，切实推动干部放下包袱轻装上阵，全面落实“三个区分开来”要求，在省级层面率先出台容错纠错意见，目前11 个设区市已全部制定实施细则，其中湖州在全国首创设立容错纠错裁定委员会。浙江省还建立不实举报澄清保护机制，去年仅各级组织部门就为1073 名干部进行澄清正名，在党员干部中引发热烈反响。

（翁浩浩）

点评：站在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的历史节点，浙江干部笃定“越是艰险越向前”的决心，保持“咬定青山不放松”的定力，胸怀大担当格局，彰显大担当作为，在攻坚克难主战场上意气奋发、步履铿锵。

贵州水城 从党建点线面切入 推动基层治理升级

近年来，贵州省六盘水市水城县坚持把加强基层组织建设作为打赢脱贫攻坚战的治本之策和关键之举，从党建工作点、线、面三个切入点入手，聚焦治理“软、弱、散、乱”，鼓足干部斗志，集中火力攻坚。

“点”上强龙头，从队伍入手提素质。水城县在推动基层治理过程中，聚焦脱贫攻坚挂牌督战工作，推动基层干部队伍建设，在基层一线打造一支基层治理高素质队伍。水城县聚焦脱贫攻坚挂牌督战“3 个问题”“5 种类型”，及时成立7 个县级督战分队，拉网式、地毯式进行实地走访调研，重点盯住帮扶单位、乡镇班子、“两委一队三个人”、帮扶干部“四类对象”，对脱贫攻坚挂牌督战的作用发挥情况进行集中摸排和分析研判，对不符合要求的人员进行及时调整。

“线”上抓延伸，从联建入手求发展。针对不同区域发展不平衡的问题，水城县扎实推动联合作战体系，通过连“线”合作，谋求共同发展、抱团取暖的共建模式。针对产业组团发展情况，进一步构建全产业链条模式，着力打造产业联盟。如鸡场镇旗帜村与箐头村、上营村组成联盟，旗帜村利用在种植、养殖方面的成熟技术和资源，带动上营村和箐头村大力发展刺梨、中蜂养殖等特色种养殖业。

“面”上固根基，从组织入手促升级。水城县营盘乡哈青村探索出“用制度管人、用分数说话”的环境卫生积分办法，对村民个人道德和环境卫生进行积分管理，还设立了“积分兑换超市”，2020 年一季度在家农户参与率达98.5%，积分兑换率高达68.7%。立足打造水城县党建宣传良好氛围，统筹县乡村三级力量，根据不同地区特色优势，因地制宜、分类指导，重点针对村干部专职化、村集体经济发展方面来打造党建示范点，着力在打造典型、树立标杆、强化示范上再发力、再创新、再提升，亮出水城党建特色品牌。预计今年培育打造5 个党建引领示范乡（镇）和20 个示范村（居）。

（刘 梦 严琳智）

点评：随着脱贫攻坚工作进入冲刺阶段，贵州水城县以脱贫攻坚挂牌督战和乡村振兴工作为驱动引擎，从党建工作点、线、面三个切入点入手，进一步提升基层治理能力，努力为人民群众营造一个安定和谐的美好生活环境，成绩显著。

黑龙江齐齐哈尔 “吹哨”“接哨”“办哨”架起干群连心桥

5 月21 日，在甘南县文明大街与农机路交叉路口，甘南镇繁荣社区网格员李淑霞发现道路有部分损坏，马上用手机在“甘南县党群服务中心”APP 上进行“吹哨”，录制上传佐证视频。十多分钟后，相关部门派出人员对路面进行维修，不到两个小时就将路面修好。

甘南县住建局城镇建设服务中心路政股股长黄继业说，“接哨”办理有时间限制，必须优先处理“吹哨”反映的事件，“接哨”后第一时间组织人力、物力和机械设备进行维修，确保百姓出行安全，也确保“吹哨报到”的机制落到实处。

齐齐哈尔市委主动适应常态化防控工作需要，以疫情防控暴露出的问题为导向，以抓好小区党建为基础，全面构建起党建引领小区治理新格局，当好百姓“主心骨”，架起干群连心桥。

整合平台，部门“办哨”。建立市、县区、街道三级指挥调度平台，按层级受理、筛选、转交、督办，调度市、县职能部门迅速向基层和群众报到解决问题。

形成闭环，组织“督哨”。确保每一个“哨声”都有回应，真正提高为民服务质量。

龙沙区永青小区老旧车棚占地影响小区内交通和居民出行问题由来已久，一直没有得到彻底解决。小区居民在微信“e 网通”公众号上“吹哨”，区级指挥中心及时“接哨”并通过统筹协调，由物业公司、区城管局、消防等部门合力“办哨”。目前，已对小区内占地面积1000 余平方米的三处车棚进行集中拆扒，下一步作为休闲娱乐广场进行改造，全面改善小区居住环境。

（姚建平）

点评：针对信息渠道不便捷、不畅通，部门之间责任不清、容易推诿扯皮，简单受理转交、缺少督办监管，解决群众反映的问题不及时、不到位等问题，借鉴北京市改革经验，深化“吹哨报到”工作，建立问题及时发现、快速解决、时时监督的闭环工作体系,齐齐哈尔市委全面构建起党建引领小区治理新格局，当好百姓“主心骨”，架起畅通的干群连心桥。

新 疆 党建引领 彻底拔掉“穷根”

“党建有活力，脱贫有动力。”

“咱村咋样早日吃上‘旅游饭’，大家表个态。”4 月25 日，近30 位党员坐在洛浦县恰尔巴格乡阔恰艾日克村会议室里，通过“党员议事”讨论全村推进旅游扶贫的举措。

“党建有活力，脱贫才有动力。人多地少只是致贫原因之一，基层党组织凝聚力强不强才是关键。”自治区党委政研室驻该村第一书记韩建平到该村深入调研后，一针见血地指出主要问题。支部如何发挥战斗堡垒作用？党员如何起到先锋模范作用？“要带着大家改变贫困落后面貌。”韩建平和工作队队员、村里党员一起上工地，和泥、搬砖……灰头土脸几个月，换来村容村貌大变样——路修到能并行两辆车那么宽，葡萄架子搭了10 公里长，房子院子全都换了容貌。村民看在眼里、记在心里。“村民对组织的信心，要靠一件件实事好事累积。”韩建平说。

去年，吐汗在村党支部指导下改造庭院，半亩菜园取代了曾经杂草丛生的院子，民居改成民宿，年收入6000 元。

如今，在阔恰艾日克村，处处焕发生机。尝到甜头的吐汗帮助邻居阿迪力·阿达吾拉开了一家农家乐，40 余户贫困户以折股量化形式入股分红，每人每年增收3000 元。村党支部建强了，党员作用得到有效发挥，像阿迪力这样从党建促脱贫中受益的贫困户越来越多。今年，阿迪力递交了入党申请书，希望加入这个能带领乡亲们脱贫致富奔小康的队伍。

（王玉召 周 鹏）

点评：精准扶贫，必须要有一个好班子、好队伍。尤其是脱贫攻坚进入啃硬骨头阶段，只有把基层党组织建成坚强有力的堡垒，充分发挥党建引领作用，切实把党建优势转化为扶贫优势，才能彻底拔掉“穷根”。