对隔代教育两端的思考

长沙市隔代教育的理论与实践初探

近年来，隔代教育已经成为一种普遍现象，因此，研究其现状及问题，探索更好地利用与发展隔代教育的方法与对策，具有十分重要的理论与现实意义。

一、隔代教育的现状

在大多数情况下，隔代教育是不同家庭的个体行为，仅靠每个老年人的个体经验开展隔代教育活动，成功的个例不多，失败的案例不少。专题调研结果显示，当前长沙市由父辈为主照顾孩子的家庭约占70%，由祖辈为主照顾孩子的家庭占27%左右，这个比例在农村地区高达37%。在狭义的隔代教育的家庭中，77%是由祖父母照顾孩子，20%左右由外祖父母照顾；对孩子实施教育的祖辈年龄在60 岁以上的人数约占65%。在这些实施隔代教育的祖辈中，文化水平也有较大的差异，小学及以下文化程度人数占33.7%、初中文化程度人数占25.9%、中专或高中文化程度人数占12.6%、大学专科文化程度人数占12.6%、大学本科及以上文化程度人数占9.6%，未做出选择的人数占5.6%。

二、隔代教育的问题及成因

隔代教育是现实存在，但其问题更应引起足够重视。

隔代教育普遍存在，而其地位备受争议。近年来，隔代教育的地位与作用不断受到质疑，隔代教育过程中的矛盾冲突不断，教育质量良莠不齐。究其原因，还是社会及家庭对隔代教育的重视不足，学术机构研究不足，相关政府部门及群众团体解决问题不足，等等。

老年人口不断增多，但其教育素养堪忧。近10年来，长沙市年均增加60 岁以上老年人口6 万人，老年人口不断增多。从总体上看，隔代家长大多存在“教、爱不当”“办法不多”“心力不支”“效果不佳”等问题。

老年人口资源丰富，然而利用开发不足。目前，长沙市60岁及以上老年人口近140 万人，参与隔代教育具体工作及相关学习活动的老年人不足10 万人。通常情况下，人们较认可老年人照料儿童生活起居，忽视其对儿童的教育作用。老年人自身是一座宝贵的资源库，对老年人教育资源的开发不足造成了极大浪费。

隔代教育经验宝贵，但却缺乏沟通共享。

隔代教育缺乏沟通共享的途径，老年人之间、祖辈与父辈之间也缺乏理念沟通渠道。从总体上来说，在长沙市关工委开展隔代教育工作之前，全市隔代教育尚未构建起有效的沟通共享机制，未形成发展的合力。

三、隔代教育的对策与实践

为更好推动全市家庭隔代教育高质量发展，长沙市关工委总结出“四个加强”“四个切实”的基本做法。

加强顶层设计，切实重视隔代教育作用与价值。2019年11月，长沙市关工委就以隔代教育为主题，开展工作调研，着手顶层设计。2020年初，根据中国关工委有关工作要求和省关工委《“个十百千万”隔代家庭教育工程方案》等文件精神，市关工委以常务班子作为隔代家庭教育工作领导机构，制定出《长沙市隔代家庭教育三年行动计划（2020-2022年）》。这在省内属于首创、在国内走在前列。2020年4月，随着湖南疫情整体可防可控、复工复产有序推进，市关工委迅速启动长沙市隔代教育试点工作。在工作中，明确三类重点关注人群：即隔代家长、青少年、家庭教育工作者；明确三项重点任务：即重点抓好隔代家长的教育培训，重点抓好隔代家庭青少年思想道德教育及心理疏导，重点实现隔代教育活动全覆盖，推进隔代教育与学校、社会教育引导和规范管理。从2020年到2022年，分三年时间，实现隔代家庭教育活动全覆盖，推进家庭教育与学校、社会教育协同发展，力争实现“一年起步打基础、两年成批上规模、三年规范出品牌”。

加强力量整合，切实挖掘隔代教育资源与经验。打通隔代教育“最后一公里”，重点在于“三个发挥”：一是发挥好关工委的组织优势。按照属地原则，各级关工委对范围内隔代教育家庭进行调查摸底、登记造册。市关工委将基层对隔代教育的积极探索纳入每年特色项目的指导扶持范围。开福区成立隔代家庭教育协调小组，区委常委、组织部长担任组长，将关工委、教育局、妇联等单位力量整合聚拢起来，试点成效突出。二是发挥好学校的教育优势。利用家长学校、市民学校等阵地资源，发挥学校一线教师作用，全面掌握隔代教育学生的基本情况，加强与其家长的联系沟通。芙蓉区大同小学等学校积极创建“隔代家庭教育示范学校”，组建“隔代家庭教育志愿讲师团”。三是发挥好祖辈的经验传承优势。浏阳市大瑶镇老干部支部书记李性波经常向老同志分享“红色家书”、传承红色基因在隔代教育中的作用。

加强培训学习，切实提高祖辈教育素质与能力。4月15日，市关工委在开福区成立首个隔代家庭教育服务中心，指导成立市县两级隔代教育讲师团，开展集中备课，统一教育思想。4月底至5月初，全市9 个区县关工委迅速启动隔代教育工作，在社区及学校开展试点及推广，“面对面”传授隔代教育实践中的科学知识和方法。市关工委常务副主任、市“五老金牌讲师团”团长刘耀杰、国防科大老教授彭忠秋、徐佐林、岳湘灵和“中国好人”、开福区关工委副主任邓学东等一批专家组成的讲师团深入基层进行宣讲，取得良好反响。雨花区开展政治学习暨银发先锋大课堂活动，组织引领全区副县级以上老干部们带头树立正确的隔代教育理念。截至目前，全市在村社区开展隔代教育活动的家长学校达256 个，培训试点成效初步显现。

加强平台搭建，切实加大隔代教育沟通与共享。市关工委联合宣传、民政、教育、妇联等有关部门，通过开办“隔代教育培训班”“留守儿童家长学校”“长沙晚报家长学院”等平台载体，提升隔代教育科学育人的能力和水平。市关工委编印《隔代家庭教育经验和体会》2000 册，免费发放到基层，并组织社区活动等方式进行宣传推广。同时广泛利用网络新媒体平台，有效扩大了隔代教育经验的传播与分享范围。