忠诚履职 以实际成效推动党风廉政建设

□石晨盛

去年以来，阳煤丰喜集团纪委监委认真落实省委书记楼阳生“以永远在路上的执着深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”的指示精神，深入落实省委巡视组要求的“边巡边改”专项工作，开展问题大起底专项整顿，切实担当起全面从严治党的政治责任，以实际成效推动党风廉政建设高质量发展。

一、落实整改阳煤集团党委巡察组巡查发现问题

一是履行监督专责，全程参与监督。以坚定的决心持续加强作风建设，实现“肌体”大瘦身。在全公司范围内开展“干部作风整顿暨中层干部竞聘工作”，纪委监委全过程监督，先后召开15次工作推进会，对10个单位进行预验收。经过专项整顿，丰喜集团二级公司班子成员减少6人，中层干部减少77人，精简机构39个。

二是开展专项整顿，实施效能监察。为落实集团党委巡察组工作安排，全面降低成本，实现公司资产收益最大化，纪委监委牵头开展“资产租赁收益偏低、水电气外供过程中跑冒滴漏、结算过程不透明、劳务外包成本过高”等问题大起底和专项整顿。与各分（子）公司代表签订“军令状”；先后13次组织专项督导组深入10个基层单位，推进关键环节重点工作。劳务外包节支441.59万元，水电气外供增效258.68万元，资产对外租赁增效8.07万元。全年共计节支增效708.34万元。

三是减存量、遏增量，高压惩治腐败。组建4个问题线索核实小组，对多年遗留问题线索进行梳理、了结、清底。设立举报电话、信箱、电子邮箱、企廉网和微信随手拍等多种渠道，形成震慑。制定《阳煤丰喜集团各级领导班子成员接待日制度》，化解矛盾纠纷，减少非涉纪信访。对泉稷公司“频繁非计划停车”、临猗分公司“对受处分期间干部违规使用”、“部门、分（子）公司乱调产量指标”“煤、碱进厂检验操作不精准”等苗头问题，进行谈话提醒，责令立即整改。配合两级纪委对集团党委巡察工作中发现的有关违规提拔干部、公款旅游、“三重一大”执行不规范、违反领导干部“五个一律”、违反工作纪律等问题线索进行严肃查处。

二、积极配合省委巡视组在丰喜集团开展“边巡边改”工作

及时公布巡视组相关信息，畅通举报渠道，加班加点积极配合完成省委巡视安排的各项工作。牵头就群众身边腐败问题开展全覆盖梳理排查，成立的9个督导组，共排查梳理7大类21项问题，已整改完成14项，剩余7项均按计划落实整改；派驻纪检组全程监督国贸公司“停职清欠”工作。对2015年以来的纪律处分执行情况进行“回头看”，所有查办案件的处理结果均已执行到位。

三、完善纪检监察机制，积极推进“三转”工作

按要求配备专职纪委书记，纪委机构单设，纪检监察干部由3名增加到5名，设立综合（审理）室、监督审查室，实现查审分离，纪委监委合署办公。配备了笔记本电脑、录音笔、碎纸机、密码柜、装订机、多功能打印机以及投影仪等办公设备，设立了纪委谈话室。完善了专兼职纪检监察干部档案25份。全面落实“三个为主”，对5名新任的纪检监察干部进行任前公示、组织考察、廉政谈话。在省属企业基层单位中率先开展纪检监察干部履职宣誓活动。开展了纪检监察干部2019年述职述责工作，25人登台述职。

共印发相关制度文件6大类56项，整理成《纪委监委文件制度汇编》。推进纪检监察网改版升级和丰喜集团二级单位纪检监察网建设，打通监督“最后一公里”。

把阳煤集团纪委“1320”行动计划作为开展监督执纪工作的根本纲领和工作指南，结合企业实际制定《2019年党风廉政建设和纪检监察重点工作月度（年度）考核办法》，对各分（子）公司每月进行考核排队，开展半年、全年考评工作。

四、聚焦节日重点、狠纠四风问题

一年来，节日期间累计下发《致集团公司全体党员领导干部的公开信》712份，设立11个廉洁建设监督岗，签订“廉洁自律”承诺书361份。成立作风建设领导组，采取集团公司督查组督查、各分（子）公司自查、互查等形式，全年累计查出各类问题56条，限期整改并进行通报考核。归纳整理《落实中央八项规定精神整治“四风”资料汇编》《中秋国庆期间监督检查资料汇编》等资料。创新廉政提醒方式，对基层单位办公用房使用不规范、婚丧嫁娶事宜申报等情况下发《廉政提示函》12份。

五、强化自身建设，提升业务素质

一是“线上引领学”，利用“阳煤丰喜”“清廉丰喜”“纪检监察网”等平台，利用6个微信群，每日亲自筛选发送业务知识、典型案例等内容，推进党风廉政宣传教育常态化。

二是“线下集中学”，坚持“每日一课”制度，开展纪检监察干部业务交流学习。

三是“集体讨论学”，坚持总部机关领导干部每周四学习制度，查摆问题漏洞，对标一流提升工作标准，全年累计学习39次计1014人次。定期召开各级纪委委员会议，统一思想提升工作水平。

四是“对标先进学”，先后赴焦煤盐化、太化新材料、阳煤沙钢等单位，吸取管理经验。

五是“编撰教材学”，编纂《阳煤丰喜集团党风廉政警示教育案例汇编》，作为开展警示教育的教材。

六是“专业培训学”，纪检监察系统6人先后参加省纪委组织的纪检监察干部培训，增强专业技能。

六、细化责任清单，压实责任主体

一是把落脚点放在压实党委“一岗双责”主体责任上，层层签订“两状一书”112份。

二是结合工作重点制定党风廉政讲评相关制度，累计开展党风廉政讲评105场次，9750人次接受教育。

三是制定考核办法，加强对基层党组织落实“1320”行动计划的考核，牵头开展《基层党组织书记议事制度》执行情况、狠抓重要时间节点落实中央八项规定精神、反对“四风”等问题专项监督检查，形成《党风廉政建设和纪检监察专项检查资料汇编》，推动制度落地落细落实。

七、紧盯关键岗位，抓实关键管理

两级班子成员共建立廉洁诚信档案45份、签订《领导干部廉洁自律“五个一律”承诺书》372份，全面排查“五个一律”执行情况。建立“五类主管”人员廉洁诚信档案361份，形成《五类主管人员管理档案》11套。建立健全《阳煤丰喜集团“五类主管”人员岗位责任制和准入退出管理实施办法》，创新信息管理系统，利用信息化手段开展实时动态监管。全年组织集中学习25场936人次、收回体会1581份、专题考试33场。通过组织座谈、基层走访、民主评议等方式进行半年一次的履职考评鉴定，开展集中廉政谈话，整理《五类主管人员集中廉政谈话资料汇编》，逐步形成了对关键岗位人员的长效监督机制。

党风廉政建设只有进行时，没有完成时。阳煤丰喜集团纪委监委将找准定位、提高站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出政治监督，强化日常监督，有效围绕中心、服务大局，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。