浙江杭州 有事大家议 治理省力气

今年以来，杭州市委组织部把“党建引领社区治理”作为重点课题，让党员作用在家门口发挥，难题堵点在家门口化解。通过党建引领，带动居民广泛参与社区事务。

在拱墅区小河街道，有条长约200米的和美弄，小路两边50多家沿街商铺有序经营。可就在前几年，和美弄并不“和美”。这里是社区大部分居民的必经之路，沿街商铺占道经营、乱丢垃圾问题突出，加之共享单车乱停乱放，原本狭窄的小路更是寸步难行。

为了解决和美弄的麻烦，小河社区特意请来商户和居民代表，还把街道消安办、城管执法中队、市场监管所和派出所等相关部门一同请来，召开了一场“红茶议事会”。喝着红茶议着事，经过几小时讨论，大伙对“智慧化管理+街域自治”的解决方案达成共识。

如今，社区广泛发动居民共同监督，街道环境自治微信群日益壮大，只要看到不文明现象，居民就会拿起手机随时拍。通过在微信群反馈，不文明现象得到了妥善整改，形成了社区、物业、居民、商家共同参与的治理生态圈。

前不久，在西湖区西溪街道文教社区保俶花园，小区公告栏前，几位居民正对新张贴的物业通知进行热烈讨论。从2017年起，街道尝试组建自治小组，几年下来效果不错，不少老小区还引进了物业公司。为增强物业工作透明度，社区党委联合自治小组共同完善物业管理监督机制和考核办法，督促物业定期公开经费使用、工作进度等，街道也组织居民从五大方面32项工作对自治小组开展年底考评打分，“工作做得好不好，都由居民说了算。”

（窦瀚洋）

点评：如何吸引居民广泛参与社会治理？基层化解矛盾纠纷有何高招？政府引导、社会组织参与和居民自治如何良性互动？杭州的做法是：加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。