要素市场化改革引领民营经济新发展

本刊讯（记者田佳奇）受新冠肺炎疫情冲击，民营企业、中小微企业发展困难凸显，经济的高质量发展面临新的挑战。7月26日，由华夏新供给经济学研究院、北京民营经济发展促进会等单位联合主办的“2020年第二季度宏观形势分析会”在京举行，论坛主题为“推进要素市场化改革引领民营经济新发展”。

对于民营经济未来的发展路径，华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康指出，民营企业是我国经济高质量发展的参与者和生力军，更是我国深化改革、开创新局面的积极推动者。中央早已经给出重要的改革方向——混合所有制，这应该是以后民营企业和国有企业、多种所有制共同发展来把握历史趋势的一个基本路径。

如何解决中小企业融资？清华控股产业研究院执行院长金海年表示，我国中小企业融资难主要有四方面原因：一是融资风险较大；二是投融资市场多层次化不足；三是中小企业情况复杂、监管成本高；四是中小企业原有的发展模式亟待转变，融资的风险呈现阶段性爆发的现象。对此，他认为，融资市场的科技创新是破解融资难的重要途径：一是利用大数据等手段完善中小企业信用信息，以金融科技降低风险成本；二是利用区块链等技术提升监管水平，降低监管成本，在风险可控的条件下减少行政干预，实现多层次融资市场的监管科技。

如何推动管理要素市场化改革？中国民生银行研究院院长黄剑辉提出五条建议：一是进一步改善民营企业家的成长环境；二是加强职业经理人培养，支持民营经济现代化转型；三是加快国企分类改革进度，给竞争性领域国有企业“松绑”，加强战略性领域和公共性领域；四是借鉴国际经验，推进国企管理层去行政化；五是增加国有企业家考核弹性，改革体制机制和舆论环境。