秉承初心 创新竞进推动史志事业向更高目标迈进

中共齐齐哈尔市委史志研究室

齐齐哈尔市史志工作紧紧围绕省委史志研究室和市委、市政府中心工作，坚持“求实、创新、协作、奉献”的理念，充分发挥“资政、教化、存史”的功能，通过不懈的努力，二轮修志、年鉴、党史资料编纂、读志用志等项工作取得显著成效。2019年，中共齐齐哈尔市委史志研究室荣获省人社厅、省委史志研究室联合表彰的全省史志系统先进集体称号。

一、工作开展情况

（一）聚焦主业，工作成果精彩纷呈

工作成果是史志工作社会效力、工作价值的根本体现。工作中，我们始终抓住主业不放，克服困难、努力攻坚，取得明显成效。

一是市志工作有成果。《齐齐哈尔市志（1986—2005）》于2019 年年底出版发行。全书共设综合、经济、政治、文化四册，在2000 余万字初稿基础上，历经16 年编纂，秉笔纂修、披沙拣金，形成450 余万字志稿。上半年进行了全面总纂，在观点、篇目、体例、资料、文风、行文规范等诸多方面全面、系统、细致地修改完善。目前已基本完成总纂稿。2019年末已出版印刷。在总纂期间，我们还根据省委史志研究室的工作安排，完成了对《黑河市志（1993—2005）》下卷终审工作，审校文字量达100 余万字。

二是年鉴工作有特色。市级年鉴已出版17 部，有2 部获国家评比三等奖，3 部获省评比一等奖。《齐齐哈尔年鉴（2019）》已公开出版发行。该书特载了2018 年习近平总书记视察我省我市的重要讲话，为全面振兴、全方位振兴齐齐哈尔指明方向。16 个县（市）、区已全部启动年鉴工作。

三是党史研究有深度。2019 年，我们编纂完成党史正本二卷《中共齐齐哈尔历史（1949—1978）》，该书被称为齐齐哈尔党组织的“红色家谱”。出版发行《齐齐哈尔改革开放40 年口述实录》。该书全面呈现齐齐哈尔改革开放40 年的历程，通过亲历者、见证者、实践者对齐齐哈尔改革开放40 年历史事件的回忆与追溯，以口述实录和访谈的形式，多角度、多领域展示改革开放40 年来全市各地各行业的巨大变化与改革实践和成就。全书共15 万字、16 开本。2019 年3 月完成印刷出版。现已发放至市直和各县（市）、区。

四是地情资料精彩纷呈。近年来，我们相继出版《齐齐哈尔辞典》《齐齐哈尔冰雪文化图志》《齐齐哈尔绿色食品知识台历》《齐齐哈尔鹤文化知识台历》《齐齐哈尔辉煌30 年画册》《龙沙春秋》《卜奎史话》《卜奎传说》《卜奎回眸》《说鹤》《满族风情》《碾子山历史文化丛书》《龙江古今》《拜泉历史上今天》等一批地情资料。2019 年，编纂完成《美丽鹤城——齐齐哈尔市情读本》。该书约30 万字，采取图文并茂的形式，记录了齐齐哈尔从建城到现在三百多年历史发展轨迹。全书由12 个篇章构成，大量图片均首次使用，通过将历史感和现代感融合并汇，使齐齐哈尔市人民对齐齐哈尔市情有一个全面 地了解。目前，该书进入编辑、修改、补充、完善、校对阶段，预计2020 年初出版发行。

（二）聚力文化传承，史志工作干在实处、走在前列

我们践行“为时代修志”的使命担当，在传承弘扬优秀传统文化上做表率，积极作为，加大重点工作推进力度，明确目标，压实责任，加强督导与指导，推动全市史志工作取得实实在在的进展，奋力推进我市全面振兴、全方位振兴。

一是与市体育局共同编纂《冰球一个城市的记忆——齐齐哈尔冰球运动发展史》。该书时间跨越65 年（1954—2019）。由于时间紧任务重，又恰逢馆（室）刚刚组建，我们临时抽调8 名同志，放弃节假日休息，昼夜兼程，仅历时一个月时间，形成初稿40 万字，到各地征集口述和历史资料10 万字，征集图片4 万张，最后在50 万字初稿的基础上，最终形成10 万多字书稿，精选图片300 张，圆满完成了该书资料征集和编纂任务。目前，该书已出版发行。

二是参与建成“国防教育示范街”。按照市委孙珅书记要求建华区委将军校街、龙沙路（二马路）、建设大街的部队院墙利用起来，建成“国防教育示范街”，开展齐齐哈尔历史宣传和国防教育的指示。我们与建华区委合作，为展览编写了布展大纲5 万多字，编辑照片90 幅，设计展板40 块，同时，编写展板讲解词约6 万字。目前，我们提供的素材已在国防教育示范街“历史名城、英雄城市”展区展出，发挥了史志研究部门“以史鉴今、资政育人”的优势，切实将鹤城红色文化输送到广大人民群众头脑中，收到良好的宣传教育效果。

三是筹建齐齐哈尔党史馆。齐齐哈尔党史馆位于建华区文化街道办事处万达社区，占地600 ㎡。目前，完成编写纪念馆布展大纲15 万字，征集整理图片、照片300 幅，征集整理图表2 个。建成“齐齐哈尔党史馆”既填补了我市没有党史纪念馆的空白，又有贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的现实意义和深远的历史意义。目前，齐齐哈尔党史馆正在有序建设中。

（三）聚合“两全目标”，市县两级编修工作稳步推进

为坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府实现地方志“两全目标”的总体要求，即确保到2020年全面完成第二轮修志任务和地方综合年鉴一年一鉴，公开出版全覆盖的总体要求；深入落实省委史志研究室紧紧抓住深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引领史志事业转型升级这条主线，坚决完成到 2020 年修志编鉴“两全目标”工作任务。齐齐哈尔市委、市政府始终坚持把“两全目标”作为重点工作任务扎实推进，按照省委、省政府督办通知要求，2017 年和2018 年连续两年对所属16 个县（市）、区进行专题督办推进。2019 年机构改革以来，我们多措并举，深入推进“两全目标”落实。

一是开展专题调研。先后多次与市委办等单位联合开展调研，总结经验，梳理问题。7 月，就制约“两全目标”实现的公开出版书号经费保障、年鉴编写队伍建设等实际问题，向市委作专题汇报。

二是加强领导。各县（市）、区机构改革后，由县（市）、区委办公室负责史志工作，经多方协调，各县（市）、区委办公室安排一名副主任专门负责落实推进“两全目标”工作。

三是召开专题会议，强力推进“两全目标”如期完成。10 月16 日，市委召开全市史志工作推进暨业务培训会议。市委常委、秘书长、市委办公室主任、市委督查考评办公室主任、市委史志研究室主任出席会议。会议把“两全目标”纳入督办并确定为年终考评重要内容。对工作任务未能按期完成的要严肃通报批评，造成影响的要追究相关人员的责任。同时与财政沟通，破解年鉴经费预算瓶颈难题。市督考办全程跟踪“两全目标”实施全过程，对出现的问题及时协调解决，确保年鉴编纂、印刷公开发行工作流畅、畅通。

四是制定模板引路。为加快进度，市委史志研究室制定《县（市）区年鉴编纂印刷出版工作流程表》，细化步骤、标注时限，对年鉴编纂过程进行规范化指导，县（市）、区只需按表索骥，即可对年鉴编纂任务进行科学管理，确保不走弯路，一次成稿。

目前，齐齐哈尔市本级年鉴自1986 年创刊以来，已连续编纂32 年，形成一年一鉴的良好编纂态势。各县（市）、区年鉴编纂在市委、市政府强力推动下，预计2020年各县（市）、区年鉴将实现公开出版发行。

二、下步工作安排

今后一段时期史志工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全市中心工作，坚持“求实、创新、协作、奉献”的理念，依法推进，扩展层面，提升质量，推动史志事业高质量发展。

（一）“两全目标”有新成效

按照省委、市委要求，进一步加强工作力量，完善工作机制，破解工作难题，以问题为导向，加强分类指导、培训研讨、督查督办、质量管控，到2020 年底前，齐齐哈尔市县两级志鉴公开出版发行。

（二）志鉴编纂有新提高

弘扬工匠精神，按照“上一轮志书出版之日，即为下轮志书启动之时”的编纂原则，适时启动三轮志书资料收集整理工作；以实用性、资料性、服务性为原则，不断提升年鉴的编纂水平，全面提高《齐齐哈尔年鉴》编纂质量。

（三）党史研究有新深度

要集中全市各界资源力量，在现有基础上，重点开发各地、各单位具有党史特色研究项目。推进系列党史研究。组织调动各县（市）、区和市直单位力量开发具有地方党史特色的一批项目，有效提升党史的研究水平。

（四）史志应用有新拓展

要进一步加大指导和推进力度，通过组织多种形式宣传，使史志研究成果进社区、进校园、进军营，在全市大力营造以史为荣、以史为鉴的氛围。为确立文化自信注入新的动力，使全市史志应用做到点面结合、全面结果。