人工智能背景下职业院校助推县级融媒体中心建设的路径研究

周璨

摘要： 人工智能等新技术的出现，使传统媒体与网络媒介的相互融合成为时代发展的必然趋势。随着我国县级融媒体中心建设步伐的加快，暴露出一系列亟待解决的问题。本文从我国对县级融媒体中心建设的要求出发，具体分析建设过程中的挑战，提出了县级融媒体中心建设的有效路径，并指出在建设过程中，职业院校可以发挥强有力的助推作用。

关键词：职业院校;县级融媒体中心

一、我国对县级融媒体中心建设的要求

从近几年县级融媒体中心的发展情况来看，建设工作应当从两个方面开展，一方面是要完善转型、另一方面要落实落地。

随着人工智能等新技术的进步，经过多年的融合探索，国家出台了《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》、《县级融媒体中心建设规范》、《县级融媒体中心运行维护规范》等一系列相关政策规范文件。在省级融合技术平台方面，“新湖南云”、“天目云”、“荔枝云”等已按政策要求建设得较为成熟;在县（区）级融媒体中心方面，湖南浏阳、浙江长兴、福建尤溪、江苏邳州等走在了全国前列，为2020年底基本实现县级融媒体中心在全国范围内的全覆盖打下良好基础。

然而，县级融媒体中心建设是一项全国性、系统性重大工程，大部分县级融媒体中心所在地区并非条件好的一线城市，而是条件较差的三、四线县（市、区），因此，落实落地的效果并未达到预期目标。相关部门在落实落地的建设过程中应当学会借助制度化优势，不能仅仅依靠媒体单位，更要因地制宜选择适合本地区的方案，联合各研究中心及高等院校，全面推进系统化转型。其中，职业院校以其独有的地方性、行业性、技术技能性与市场导向性的特点，在产教融合、合作办学、制度完善等方面具有天然的助推优势。

二、县级融媒体中心建设的主要挑战

目前我国县级融媒体中心建设仍然存在着体制僵化、实力薄弱、人才匮乏等问题，建设过程面临着巨大挑战。

（一）新旧融合难度大

旧媒体和新媒体的整合面临着很大的问题，如观念转变、人员整合、利益重构等，与此同时“两个一把手”缺失问题也非常突出。从近年来县级融媒体中心建设的实践情况来看，要取得实质性进展必须以“两个一把手”为前提，即当地主政长官和传统媒体的一把手。然而力度不够、推进力度偏弱、成效也相对较小。

（二）定位局限性大

现阶段由于受到观念、能力、路径依赖等因素的制约，很多县级融媒体中心都只是将自己定位为媒体，既没有真正地跳出媒体的圈子，也没有充分利用体制性优势来获取其他稀缺资源，更没有将主力放在对当地治理能力体系的改善及治理能力的提升上。

（三）思想观念守旧

传统媒体相比于互联网媒体缺乏一定的创新性，县级电视台又落后于中央和省级电视台，虽然他们自身观念陈旧、落后，但是还是存在着盲目的自信和骄傲情绪。从发展的实际情况来看，县级融媒体中心观念陈旧主要体现在以下几个方面：

第一，很多县级融媒体中心工作人员会认为自己所处的单位是事业单位，有国家作为保障，在发展的过程中自然也就会安于现状，难以接受采编流程的彻底重构;第二，很多县级融媒体将自身定位为媒体，虽然认识到技术的重要性，但仍没有充分地重视;第三，在融合转型的过程中过分关注内容的作用，在利用现代信息技术手段时也会将自身有关的内容传送到互联网媒介上，却不是通过“互联网+”的发展模式来进行彻底的转型，花费了大量的宝贵资金更新换代既有设备，重設备轻人才，重硬件轻软件，导致融合方向出现偏差。

（四）运营存在难题

（1）队伍建设深陷困局。在媒体融合的新形势下，对采编团队的专业化程度提出了更高的要求。在人工智能背景下，大部分县级融媒体中心熟悉传统媒体的人多，熟悉新兴媒体的人少;懂新闻采编的人多，懂技术研发和经营管理的人少;大部分正式员工人员老化，缺乏互联网思维、对新技术的接受和运用能力较弱，而年轻骨干人员多为无编制聘用人员，职务晋升通道受阻;大部分县级融媒体中心按照行政事业单位管理模式运作，人才管理制度建设滞后，没有建立符合新时代发展规律、激发干事创业热情的薪酬激励机制。

（2）技术平台举步维艰。媒体融合表面上看是媒体的转型，实质上是技术的转型。大部分县级融媒体中心基础差、资金少、硬件设施落后，技术平台一直是建设的薄弱环节，后期的运维更是难上加难，一旦采取“服务外包”的方式，又面临“用不起”的困境。

（3）自主经营乏善可陈。随着互联网的不断发展，单纯的传媒已经难以具备足够的自我造血能力、不能实现良性的自我运转，需要借助其他优势资源来拓展产业边界，通过其他收入来源来反哺。然而绝大多数县级融媒体中心运营经费来源多为财政拨款与单位拨款，各县的财政投入少、资源少，市场规模有限、经营经验也有限，盈利更是困难。这就要求从更大的时代背景下重新定位自身。

三、县级融媒体中心建设的有效路径

目前业内认可的代表性建设模式均具有非常明显的地方烙印，并与该县（市、区）所处的经济状况、地理位置以及资源配置直接相关，而我国有近三千个县级行政区，各地实际情况均不尽相同，经济发展不均衡导致经验移植风险大，要想有针对性地提出落实落细的政策建议，必须建立在对现状了如指掌的基础上。

第一、联合当地职业院校共同开展人才培养。

队伍建设是县级融媒体中心建设的重中之重。大部分县级融媒体中心所在地区是条件相对较差的三、四线县（市、区），很难招聘到高学历人才，再加上技术落后、人员老化，急需补充熟悉新兴媒体的年轻人。受城市生存竞争压力和高层次学历人才等影响，本科以下学历的毕业生相比本科以上学历更愿意回家乡工作，职业院校的技术技能型人才更适合日常工作，完全可以成为县级融媒体中心建设的中坚力量。

1.精准定位，优化人才培养供给方向。与其输血，不如造血。地方经济建设与当地职业院校有着相辅相成的特殊关系，职业院校可根据当地的实际需求，精准匹配区域产业发展、立足岗位能力要求、培养一线高素质的技术技能人才，解决县级融媒体中心建设的现实需要。

2.校企合作，保证人才培养专业建设。在人工智能背景下，县级融媒体中心的建设与专业的平台运营技术人员紧密相关，内容生产、传播等环节要求运营者掌握人工智能、大数据、移动应用开发、软件技术、平台运维、图片处理、视频剪辑、H5等多类新媒体技术，不仅涵盖了计算机科学、新闻传播学，还涉及到软件工程，有着极强的学科交叉特征。职业院校可针对相关岗位要求开设专业或课程。

3.多元培育，建立健全办学机制体制。相较于高等教育，职业院校教学模式有其特殊性，强调对接行业、企业标准，因此，可利用“订单培养”、“合作办班”、“定向培训”、“企业冠名班”的形式，强化合作育人，发挥地区优势，与县级融媒体中心互相扶持，形成发展共同体。

4.继续教育，创新技能培训技术支持。县级融媒体中心建设工作开展的关键就是要明确相关工作人员的专业能力，这就要求相关部门紧跟时代潮流、抓住新技术的更新周期，定期地开展培训大会，有针对性地调整和制定本地区的相关发展策略，通过多元化的培训方法来帮助全面提升基层工作人员的核心素养。职业院校“学历人才培养+非学历技能培训”的继续教育项目门槛低、实用性强，能够为县级融媒体中心工作人员提供更为合适的学历提升、技能鉴定、企业培训、远程培训和职业资格认证等，能提供良好发展平台，增强其职业认同感和归属感，开展技术培训，加强技术支持。

5.引得进、留得住。鼓励各县级融媒体中心、当地职业院校共同研究设计更加科学合理的聘用标准、考核评价体系、职称晋升制度、薪酬分配制度。在招聘相关岗位人员时，也应当尽可能地结合当地长远发展的实际情况，根据工作人员专业能力来调整人员结构，吸引凝聚内容生产、技术研发、经营管理等方面急需的人才扎根落户，从而全面提升融媒体建设队伍的整体水平。

第二、推进产教融合，提高技术投入。

媒体融合的发展得益于人工智能、VR/AR、H5等一系列新技术，县级融媒体中心的建设不仅要实现内容与形态的融合，还要实现技术的融合。科技创新推动产业变革与发展，随着人工智能等技术的更新迭代，平台的日常运行需要一定技术条件，其管理与建设也需要长期坚持，因此，技术投入的提高是必不可少的。为此，当地职业院校与县级融媒体中心的相关建设单位可根据市场导向加强产教融合、共建共管、资源共享、风险共担、降低压力。

第三、加强机制改革。

从制度层面确保政府财政为县级融媒体中心提供基本运行保障。结合各地实际情况，发挥地区主体性，可和当地职业院校合作研究，找到更加科学合理的平台运维方式，允许事业编制、劳务派遣、临时用工合理分工，强化精准营销和靶向推广，找准赢利点。

四、结束语

人工智能背景下的县级融媒体中心是推动媒体融合发展、强化基层治理能力的重要途径，也是按照综合功能模式构建的治国理政、公共服务新平台，更是时代发展下的自然产物，对我国现代化社会的可持续发展有非常重要的意义。从当前的建设情况来看，必须以当地经济、社会和资源状况为基础，充分发挥地方优势。职业院校可助力破解县级融媒体中心的建设困境，提升县级融媒体中心的质量与效率。

参考文献

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基金项目

2020年长沙市社科规划项目<人工智能背景下县级融媒体中心建设的问题及对策研究——以长沙市为例>，编号：2020csskktzc20。