发挥“人大监督+全媒体融合”的“倍增效应”

张明超

明者因时而变，知者随事而制。近年来，舟山市人大常委会借助主流媒体和新媒体力量开展人大监督，打造了电视问政人大代表专场、电视网络直播专题审议等特色载体，有效提升了人大监督实效，激发了人大代表履职积极性，达到“1+1>2”的效果。

一是丰富了人大监督的方式手段。通过找准人大监督与全媒体融合的契合点，优化“人大履职+新媒体”的现实路径，传统的人大监督方式变成全天候、互动式、常态化的监督，取得了深远的社会影响。如在人大执法检查中通过手机APP开展“随手拍”、代表走进直播间实时互动，按下了“移动互联网+人大履职”的“快捷键”，跑出人大监督“加速度”。同时，借助媒体力量开展人大监督，拓宽了人大监督渠道，延伸了人大监督链条。如人大代表电视问政专场，人大代表和政府官员参加栏目访谈，相当于进行当面的“询问”和“质询”。

二是放大了人大监督的叠加效应。全媒体传播能以最快的速度、最准的状况、最新的视觉，把人大监督的过程呈现给受众，使监督对象既在地方权力机关的监督下，又在社会各界的关注下，从而形成推动问题解决的合力，放大监督效应。如今年6月，舟山市人大常委会开展“督文明法规实施促文明新风常驻”代表助力创城攻坚专项活动，充分整合舟山广电总台“新区聚焦”、舟山電台“阳光热线”、《舟山日报》“市民巡访团”、《舟山晚报》“人大在线”等舆论监督栏目，对群众反映集中、久拖未决的问题，通过强化舆论监督，最终得到顺利落实，堪称人大监督与新闻舆论监督完美结合的典范。

三是增强了代表履职的整体实效。借助媒体融合开展民生工作监督，从“集中行动”到“就近就便”，代表履职不再受时间空间限制，可随时发力。如近年来，开展了“文明啄木鸟”代表助力创城大型直播活动，民生实事满意度测评现场直播等，邀请代表参与栏目调研、点评和后续跟踪监督等，使人大代表有了更多替人民群众说话的机会。一线监督使代表荣誉感、部门责任感、群众获得感同步提升，代表从依法赋予的“我要履职”提升到主动有为的“乐于履职”。

四是有效拓宽了公民参与的政治渠道。借助新闻媒体力量，提高人大监督工作的公众参与度，既能让更多的人民群众和社会各界人士积极参与、支持人大的监督工作，同时，进一步畅通市民诉求表达和民主决策渠道。如2019年舟山市人大常委会通过电视网络现场直播了促进民营经济高质量发展专题询问会，各直播平台共收到网民跟帖留言759条，通过梳理汇总转交相关部门办理，既让群众的心声和诉求得到有效的表达和解决，也进一步提升了人大及常委会的形象和地位。