事业单位会计核算面临的困境及解决对策研究

王萍

摘  要：行政事业单位本身的性质以及特征相对是比较特殊的，在其发展以及完善的过程中，会计审核工作存在的财务风险相对比较大。而对行政事业单位会计审核工作当中存在的问题进行有效分析，可以真正促进事业单位的长远发展，因此，将行政事业单位财务风险管控力度提升，对所有的行政事业单位而言都是非常有必要的。在这篇文章中，主要对当前行政事业单位会计审核工作当中存在的主要问题进行分析，并且相应地提出具体解决办法，希望能给相关人士提供一定的参考。

关键词：事业单位;会计核算;困境;解决对策

随着时代经济的发展和管理意识的提升，相关管理阶层逐渐认识到事业单位运转中会计核算的重要性，不仅对事业单位财政资金的运行情况进行监督，并且良好的会计核算方式可以发挥财政资金的最大使用效率，会计核算在事业单位中的服务质量和相关财政资金的使用效益有直接联系。随着市场竞争力的逐年提升，事业单位在发展过程中提升会计核算的科学性，在为事业单位的社会服务质量做出保障的同时也提升了市场竞争力。

一、事业单位会计核算的意义

会计核算是会计活动的内容之一，通常以货币为计量单位，真实记录事业单位生产运营与资金预算，为单位财务报表编制提供数据。在事业单位中，会计核算通常对账款、债务、债券、财务等进行核算。通过精准核算，可以充分展现出事业单位实际运营情况，保证各项数据的真实性和精准性。规范事业单位会计核算行为，能够有效提高会计核算效率，保证会计核算质量，提升事业单位财务管理水平，让事业单位社会服务职能得到强化。在社会主义经济快速发展的环境下，事业单位为了发挥自身社会服务价值，实现事业单位的稳定发展，做好会计核算工作是非常必要的。

二、事业单位会计核算工作当中存在的主要问题

（1）会计审核工作人员缺乏专业素养

在进行会计审核工作过程中，之所以会出现各类问题，最主要的因素就是没有对管理工作进行全面落实。首先，在对专业人员的资质以及专业性进行管理的过程中，行政事业单位并没有制定出非常明确的奖罚政策，这样就使得工作人员在进行会计审核过程中没有足够的积极性，而且办事也不会特别认真，这样就非常有可能出现各种问题。其次，在会计审核队伍当中，一部分人存在对自身岗位具体职责没有清晰的认识、对工作敷衍了事的情况，甚至一部分人存在以权谋私的行为，这些均对会计审核工作的带来巨大的负面影响，需要引起相关领导层的重视。最后，在会计审核的过程中，要求工作人员具有较高的专业素养，这不仅需要其具备过硬的技术能力、协调能力，还要求其具备良好的业务能力。

（2）内部机制有待完善

现阶段，事业单位的内部机构有待完善，主要体现在机构不健全、人员不稳定和职业技能不足三个方面。据数据统计，目前我国未设置专门会计机构的政府单位达到40%以上，在运转过程中会根据实际需求来安排临时会计的岗位，这导致单位的会计岗位会随着领导的换届而产生一定的浮动，岗位人员不固定。除此之外，在进行人员指派的过程中，一般会在现有的职员里面进行会计工作的分担，由于岗位差异，此类单位的会计人员一般存在着专业知识薄弱的问题，不仅不能及时发现财务方面的漏洞，而且随着时间的发展和推移会累积一定的财务问题，对单位的健康发展、可持续运转有较大的负面作用。相关机制的不健全使得会计人员在实际的工作和财务核算等过程中，不能发挥预期的作用，而且会由于相关技能的不足在工作过程中造成国家财政资源的浪费。

（3）缺乏智能化管理核算工作的技术应用

目前，通过不同部门的相互协调工作，会计核算管理技术正在逐渐形成一套完整的运行模式，但是由于行政事业单位的结构随时都在发生变化，期间不断对运营方式进行完善，在系统的实际运行过程中，传统的管理技术所发挥的作用微乎其微，甚至在一定程度上起到制约作用。行政事业单位在制定会计审核工作管理制度时并没有将传统管理手段与现代管理手段进行有机的结合。传统的管理方式中，没有借助最新的數据系统来对数据进行更新核算，而且也没有借助高科技手段实现远程监控和运行，这样无疑会导致工作人员的工作难度提升，而且其工作效率也会相对比较低下。为了能够真正将工作人员的工作效率提升上去，确保能够获取最大效率，需要加强高科技技术手段的投资力度。

三、事业单位会计核算常见问题的处理对策

（1）规范会计核算基础工作

要想规范会计基础工作，需要从根源入手，在细节上做文章，不可放过任何一个细节问题。在原始凭证上，事业单位需要安排专人做好原始凭证审查与管理工作，从根源上避免原始凭证信息不真实的状况出现。不管是外来原始凭证，还是内资原始凭证，都要严格按照国家要求做好原始凭证填写工作，保证填写内容的规范性和完整性。在原始凭证填写与编制过程中，需要认真填写各项内容，选择正确，一张凭证记录一个会计分录，内容填写规范和完整，与原始凭证记载数据相统一。在会计账簿与会计报表上，都要严格按照会计基础规范要求做好记录与编制工作。只有保证会计基础工作的规范性和科学性，才能给后续会计核算工作顺利进行提供支持。

（2）完善会计核算管理制度

要想让事业单位会计核算工作更加专业和规范，事业单位应该结合会计核算要求，制定相应的会计核算管理体系，并且将其落实到位。在开展会计核算管理工作时，事业单位会计工作人员需要具有一定资历，按期整改不规范填写凭证、不清晰处理账务等问题，建立完善的管理机制，保证事业单位会计核算工作有序进行。在建立会计核算管理机制过程中，还要加强激励制度的建设，运用各种奖罚机制，调动职工工作积极性。在机制约束上，不但能够充分展现出机制威严性，同时也能激发各级人员工作潜力，提高事业单位工作水平。在奖罚激励机制建设中，涉及奖励和惩罚两项内容。针对工作不规范的人员，应该予以一定处罚，这样能够有效约束人员工作行为。并且，结合各岗位工作要求和实际情况，建立相应的激励机制，通过适当奖励，能够有效激发会计从业人员工作积极性，提升事业单位会计核算水平。

（3）加快人才队伍建设，提升人员业务能力

单位领导要加强对会计核算工作的重视程度，加强对专业会计人才的引进力度，以弥补单位财务人员在数量和工作能力方面的不足。要加大对单位财务人员的业务能力培训，鼓励财务人员通过继续教育平台提升自身的综合业务能力水平。要求财务人员学习和掌握最新的政策法规，及时根据政策变动情况调整单位的财务工作。事业单位可积极推行业务部门报账员制度，在每个业务部门配置一名报账员岗位，要求其了解部门业务特点，同时能够配合好财务部门核算工作的开展，从而有效提升财务核算工作的效率和质量。

（4）加强单位内部监管

通过加强内部监督管理体系建设，能够让事业单位运营发展处于一个相对比较公开的状况，便于事业单位会计核算工作顺利进行。通过在事业单位内部成立专业的监督管理部门，对事业单位运营情况进行有效监管和引导。事业单位开展财务管理工作的主要目的在于，对各项财务活动进行有效控制，规范事业单位财务管理行为，这样能够有效提高事业单位管理水平，增强单位经济效益。要想保证事业单位内部监督管理工作有序进行，需要从多方面入手。首先，规范各项管理流程，在内部设定合理的管理岗位，明确管理范畴，便于管理人员更好落实本职工作。其次，加强事业单位预算与管理，及时找出事业单位财务会计核算中存在的问题并处理，完善事业单位内部管理机制，加强会计人员绩效考核，规范会计人员工作行为，提高事业单位会计工作水平与效率。除此之外，事业单位还要在内部成立专业的审计部门，发挥审计部门监管作用。针对审计部门而言，不但要对事业单位内部运营情况进行监管，还要对事业单位财务收支情况有一定的了解。

四、结束语

总而言之，事业单位会计核算工作，因为受到人为内部管理等因素影响，导致会计工作效率相对较低，引发会计信息失真等问题，不利于事业单位更好的发展。所以事业单位需要给予会计核算问题高度重视，结合单位实际运营发展情况，加强会计核算管理，及时找出会计核算中存在的问题并处理。在提高事业单位会计核算水平的同时，保障事业单位健康发展，提升事业单位会计核算工作的效果。

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