工程造价全过程审计中存在的问题及对策

杨攀 顾枫

摘 要：现如今，随着我国经济的飞速发展，建筑行业也不断完善，其中工程造价审计工作也取得很大的进步，因其具有专业性、实践性等特点，对建筑企业经济收益起到决定性作用。文章简单介绍了工程造价内容，并提出造价审计工作出现的问题，重点阐述了解决对策，旨在优化和完善工程造价全过程审计工作。

关键词：工程造价;全过程审计;问题;对策

一、 引言

工程造价的全过程审计指专业审计人员对建设工程的实施过程进行造价监控，具体围绕工程的立项、设计、实施、施工与竣工等环节开展具体的造价审计工作，做到对工程造价的全程监督，发挥造价风险的预防控制作用。在我国建设项目规模大、投资多、建设周期长的情况下，应当解决过程审计中的一些问题，针对工程造价控制采用科学的方法，设计出具体的管控措施。

二、 工程造价概述

随着工程施工数量的增多，工程造价的控制工作引起了越来越多人的关注。在工程的造价管理中，最需要重视的就是审计问题，这是保证工程造价质量控制的关键。不管是什么工程建设，在过程中都会消耗大量的人力、物力和财力，工程造价表示的是建设项目中实际的价格，也是物质资料生产和消费的重要部分，因此加强工程造价的控制，一方面，可以保证施工单位能尽快地完成施工工作，另一方面，还可以有效地增加企业的收益。简单来说就是加强工程造价管理主要是为了更好地为项目建设服务。工程造价具体包括预备费用、设施设备的采购费用以及固定资产的投入费用、建设以及安置费用等等。为了能够保证工程项目的顺利完成，施工单位还需要充分的考虑流动资金。省级以上的政府批准的项目在施工阶段需要缴纳的各种费用也是属于工程造价的一部分。

三、 建筑行业工程造价审计的现状与问题

（一）审计程序问题

有些审计部门对工程造价全过程的审计存在无序混乱的问题，具体的工作缺乏科学性与合理性。例如，有些审计人员不了解建筑工程审计的具体流程，专业审计人员往往同时兼任几个项目的审计工作，这使得审计工作针对性不足，审计过程中容易出现分工混乱与工程失序的问题。只有构建合理的审计工作体系，形成综合性的材料上报机制，才能保证审计的有序进行。

（二）工程造价审计合同存在合同风险

在编写和签订工程造价审计合同的过程中，由于条款中存在不可避免的漏洞，合同风险始终存在于整个过程审计中，市场的不稳定性可能导致经济风险。合同双方在签订合同时，应对合同内容进行详细讨论，并在整个过程中对合同的细节进行控制，以避免双方之间的矛盾，升级为纠纷和冲突。

（三）审计制度机制不完善

工程造价的全过程中，审计人员在此发挥重要作用，可以降低资金和质量风险，但是因为缺少相应的制度约束员工行为，审计人员的日常工作，缺少严格的监督。基于审计工作的重要性，其日常工作要严格按照相关规定制订，防止不良行为降低全程造价的精准性。但是目前很多企业在审计工作上缺少完善的规章制度，针对性不足，这就出现审计部门领导工作缺少指向性，很多工作不能落实，影响审计工作顺利开展。

四、 改进工程造价全过程审计的对策与措施

（一）组建高素质审计队伍

审计部门应当聘用具备丰富审计经验和先进审计理论知识的审计人员，要求审计人员掌握建筑工程的审计要点和先进的审计方法。审计部门需要大力培训现有审计人员的业务能力，从而构建专业的审计队伍。首先，要求审计人员具有较强的学习能力与业务操作能力，强调审计人员能够根据审计法规与行业发展趋势不断学习新的审计方法，基于强有力的审计专业能力组织审计工作队伍。其次，进一步培养专业的审计人才，要求审计部门与高校采用代为培养的方式培养专业的审计人员。最后，必要时可以聘请兼职审计人员，实现审计人员岗位的灵活调配，基于具体的工程项目组建优化审计团队，这样才能提高审计工作的有效性、科学性和专业性。

（二）避免合同风险，加强合同管理

合同风险是建设项目实施中的共同风险，往往需要建立专门的预警和监管风险防范机制。我们在投标时，应全面而详细地审查有关的合约内容、条款和细节，小心计算成本的有关内容，并在出现其他错误或遗漏的情况下，将细节纳入合约的内容。签订合同时，还需要对整个流程进行监控，并提前做好项目成本审计工作。在严格原则的基础上，对合同的合理性和科学性进行进一步的把关，并对工程造价的内容进行分析。

（三）建立完善的审计制度

健全的制度在工程造价中起重要的作用，因此建筑单位要建立完善的造价工作规章制度，设置相关负责人，只有这样才能加强工程造价全过程的效果。对于审计工作也是如此，要有健全的审计制度做保障。严格按照国家相关法律与流程，以此为背景，建立更加完善的规章制度，保证工程的顺利进行。落实制度，在审计团队中，每名员工都有详细工作任務和职责，这样一旦出现问题，可追溯源头，找出人员负责，避免互相推诿情况发生，提升审计人员工作责任心。

五、 结语

综上所述，加强工程造价质量的控制工作，能够为促进工程效益的提升提供保障。对于施工单位来说，造价过程的审计工作更是重点，需要加强施工者自身经济意识的提升，在保证工程施工质量的前提下，科学化的控制工程的施工成本。同时，需要加强工程施工中存在问题的了解，并提出有效的解决办法，为实现工程造价管理工作质量的提升提供保障。从而为施工单位谋取利益的最大化，促进施工单位市场竞争力的增强。

参考文献：

[1]梅芳.工程造价全过程管理应用跟踪审计方法存在的问题及优化[J].时代金融，2018（20）：188，200.

[2]赵珺.工程项目施工过程中全面造价管理存在的问题及措施[J].建筑技术开发，2018（14）：65-68.

作者简介：

杨攀，顾枫，国网昌吉供电公司。