摘 要:现阶段,人口老龄化变得愈加普及,许多国家和区域都渐渐因发展到一定程度而面临这一严峻问题。文章通过分析河南省人口老龄化以及产业结构的具体特性,给予相关建议,用以给后期产业结构优化提供一定的参考价值,进一步推动经济的提升。
关键词:河南省;人口老龄化;产业结构
人口老龄化已成为全球性问题之一,越来越多的国家都开始面临这一局面。由老龄化引起的供求变化,我们应当将视线转移到产业结构的转换上,而为了能够做到更好的转换,这时就需要深入研究人口老龄化对产业结构这一方面所能造成的变化。
以河南省人口老龄化问题为研究对象,并深入研究了其对产业结构所带来的改变。再通过把老龄产业作为改变产业结构的关键因素,展开更进一步的研究,以便发现人口老龄化致使产业结构变化的影响机制。
一、 河南省人口老龄化与产业结构现状分析
(一)河南省人口老龄化现状分析
1. 河南省老龄化现状
河南省作为中国一个较为关键的省份,其占地面积十分广泛,人口基数也极为庞大。在探讨过河南总人口的波动后,又围绕其人口老龄化的状况依次从平均寿命、出生率等多个方面展开分析。得出以下几个结论:第一,河南省的总人数虽然是处于不断增长的趋势,但同样的老年人数量也在不断增加;第二,第五次人口普查所得到的数据结果便能够表明河南省当时的老年人口数量已符合国际所规定的人口老龄化条件。由此可见,河南省自步入21世纪后,其老年人口系数的增长速度一直处于逐年提高的状态,同时老龄化程度也在循序渐进的加深。
2. 河南省人口老龄化特点
(1)老年人人口基数庞大
据统计,中国的人数总量占据世界首位,从另一个方面来说,老年人的数量也是数一数二的。一直到2014年,中国共计有2.12亿人次是老年人,比例甚至达到了总人数的 15.5%,而若是按照这一发展周律计算,等到2050年,其人口将会得到进一步增长并高达5亿之多。
(2)老龄化速度快
世界银行在相关报道中提到,全球范围内,进入人口老龄化最为快速的便是中国,当务之急便是进行养老金制度的优化。这一结果主要与中国人口数量庞大有关,自进入21世纪后,一直到2010年,其老年人口数目共计上涨了有3%。这种速度是相当恐怖的,必须尽快解决这一问题。
(3)老龄化进程不平衡
这样的不平衡主要分为三类,依次是城乡、区域以及结构的不平衡。农村老龄化加剧的根本原因在于青壮年陆续向繁荣地带迁移。
(4)老龄化承载基础薄弱
河南省的老龄化程度要比早先估算的严重,因此不论是在政策还是制度上均有所不足,尚且无法有效改善这一状况。
3. 河南省老龄化的原因分析
(1)死亡率和生育率共同下降的影响
人类平均寿命的延长意味着死亡率有所降低,这也就造成老年人数量增加。河南省统计局在经过一系列调查整理后表明,老年人数量变得愈加多。
(2)政府人口政策及人口迁移的影响
河南省以农业出名,农业发展得极为迅速,致使剩余许多劳动力,在这样的环境下,农村绝大多数青壮年选择外出打工或是做生意,这时人口便发生了转移,而老年人因不便外出,大多会留在原地,这也间接加剧了区域老龄化的问题。
(3)经济社会发展的影响
自改革开放后,社会经济得到了快速发展,人们的生活水平也有了质的飞跃,同时随着医疗水平的进步,人们的寿命也随之延长,死亡率则在下降,造成老年人数逐年增长。
(二)河南省产业结构现状分析
河南省不仅是产粮大省,还是能源与原料工业基地,再加上郑州航空港经济综合实验区等多个由政府主张推行的战略性实施政策与规划,使得其经济增长速度有了质的飞跃,GDP总量也超过4万亿,连续几年都占据中国第五的位置,增长速率远超平均水平;产业结构的优化让第二、三产业的比重渐渐增加。不过,若是和其他较为发达的区域相比,还有会有所欠缺,特别是产业结构问题要更加严峻。
1. 三次产业构成不断优化
查看过河南省近三次产业产值比重后发现,第一产业的比重从1978年开始到2000年为止,由39.8%下降到了23%,2017年更是跌破到不足10%;同时,第二产业的比重则是从1978年的42.6%上升到2011年的57.3%之多,但到了后期却开始有所降低,2017年成了47.7%;第三产业比重则是从1978年的17.6%开始逐年增长,在2000年变成了31.6%,2017更是又迈了一大截达到了42.7%。总体而言,河南省产业结构的变化遵循了工业化后期发展的大体特征,也就是第一产业占据的生产总值比重持续下降,第二产业比重渐渐增长,第三产业比重快速提升。
2. 产业内部转型态势明显
如果单看第一产业,虽然最近几年农林牧渔业的占比上下浮动不大,但其提高的幅度还是可以看出要比传统农业的涨幅大得多。如果单看第三产业,属于劳动密集型的产业包括批发零售、住宿等传统類行业都陷入了发展瓶颈期,其发展趋势明显有所降低,但是那些具备知识、技术密集型特性的行业包括金融、房地产、计算机服务及软件业等新兴类服务业发展的脚步却在加大。
3. 产业就业分布日趋合理
三次产业就业结构的比重从1978年的80.6∶10.5∶8.9,上升为2000年的64.0∶17.5∶18.5,而后到2016变为 38.4∶30.6∶31.0。第一产业就业的比率呈现逐年下滑的趋势,第二及第三产业就业则与之不同,其所占比率大体是向上提升的,特别是第三产业其上升势头极为明显,不过若是和全国平均比重(2016就业比重分别为27.2∶28.8∶43.5)相比,河南省第一产业的就业率依然偏高,第三产业的则要低上许多,由此可见,河南省的产业结构还需进行深入的优化与调整。
4. 产业结构高度化程度趋于良好
产业结构的优化代表的是将其结构变得更加高级化。早期有专家遵循配第·克拉克理论,进行相关产业结构发展水平的研究,而这时大部分人都会选择将非农业产值占据GDP的比重当作其度量指标。后期则有更多的专家参与其中,再加上经济的不断发展渐渐建立了更多的指标,用以能全面的体现产业结构优化后的结果。
5. 产业结构协调程度向好
就泰尔指数而言,不论是国家还是只河南省在2003年后只有少数几年是有所上升的,其余大多数时间都是呈现下降的状态,并且河南省的指数大多都在全国平均线上。从另一方面来说,全国的产业结构正在逐渐优化,往后会变得愈加合理完善,而河南省与之相比还是有所距离的。
二、 河南省老龄化结构对产业结构的影响分析
回顾世界各国经济发展的历史进程,产业结构演变与经济发展水平有一定的协同效应。经济发展是三大产业发展的基础。本研究参考近年来关于产业结构影响因素和经济发展回归模型的文献,构建了经济发展体系中产业结构调整的回归模型。考虑到经济活动倾向于惯性,目前的经济活动往往受前一时期经济状况的影响。本研究构建如下基本回归模型。
通过实证分析,得出如下结论。
1. 老龄化对第二产业发展有促进影响,在其拟合结果中显示老龄化水平项系数是2.94,属于正数而且较为明显。
2. 老龄化对第三产业发展有推动影响,在其拟合结果同样为正数而且较为明显。
3. 老龄化对产业结构高级化有着促进作用,结果同此次研究的基本假设一致。
4. 在得出其他变量系数基础上,能够得出如下结论。①外商的投资能够对第二、三产业的发展产生一定推动作用,不过却不利于产业高级化,证明过于依赖外资投入难以实现基础产业的转型升级。②城镇化发展能够对第二、三产业发展产生促进作用,不过不利于第三产业发展与产业高级化,第三产业和产业高级化影响为负。③就经济增长率而言,当地经济增长率的提高会对第二产业的发展产生推动作用,不过不利于第三产业发展,并成为产业高级化的阻碍。④政策制度系数也映射出现阶段当地政策的核心偏向于第二产业。⑤河南人均GDP系数项在首个模型上比较明显,不过在第二与第二个模型结果上却不明显,更加说明现阶段当地一第二产业为核心,第三产业的发展亟待加强。
三、 河南省产业结构优化的政策建议——基于老龄化对于产业结构影响分析
(一)转变产业发展方式,优化产业结构
河南当地的老龄化程度与其第一、二产业发展存在负相关关,但却在一定程度上对第三产业产生良性影响。对此,当地急需优先发展第三产业,并同时调整优化其他产业的结构。积极发展特色科技农业,充分利用高级技术弥补传统人工劳动力,当地地形普遍平坦,基本属于平原地带,适合发展规模性生产农业,政府需要努力指引第二产业向先进、节约科技型的发展模式转变,提倡更多从事第二产业的劳动力流动至第三产业,在当地产业结构改进与老龄化日益严峻的影响下,第三产业发展水平得到了显著的提升。
(二)提升劳动力价值,鼓励再就业
尽管当地现阶段劳动资源是足够的,不过人口结构已经呈现出明显的老龄趋势,此外还有大量的人口外流现象,人才的匮乏很可能成为将来的最大劳动难题。比方说像一些需要高技能、丰富经验的岗位,需要一些年纪大的老员工进行指导,传授经验给年轻员工。在医疗水平与人民生活质量普遍提升的影响下,人类的寿命得到了明显的增长,考虑于此未来将适当延迟退休年纪。
(三)推进第三产业的发展,开拓老龄产业市场
第三产业的服务对象主要是高龄人群,所以老龄化在一定程度上带动着产业的发展。高龄人群的增多会使提高人们对第三产业的需求。河南省在步入老龄化社会后,也造就了更大的老年产业市场。这种以高龄人群视为主要服务对象的产业,即为老年产业,他们为劳动提供相应的商品与服务。这种机构主要囊括如下几类:老年人口金融产品、老年人日常生活用品、老年人服务领域。
(四)对人力资本加强投资
河南当地的老龄化形势较为严峻,劳动资源匮乏已成为必然趋势,对此,想要保证当地经济的持续发展,就不得不重视人才资源的培养,增加对人力资本的投入力度,由此提高人力资本价值,降低传统劳动资源比例,鼓励更多高新技术劳动形式的出现与发展。
因此,在这样的宏观环境中,我们急需把人力资本投资视为重点,在强化教育的同时充分利用人力资源的功效。对此企业需要通过一系列措施,比方说像健全福利机制,保证较高的员工满意度,激发员工积极性。此外也应该帮助员工不断提升自身修为与能力,可以选择定期进行培训等方式,实现员工与企业的共同发展。
(五)完善就业政策,高效配置劳动力资源
随着老龄化的加剧,人口年龄的结构在本质上发生了较大的变化,这导致了地区性劳动力配置效率难以得到提升,严重还会出现劳动资源匮乏的问题。政府则急需借助高新技术,通过现代化信息网络实现对消息的高效传播,从而改善结构机制,尽快建立起地区间劳动供求线上平台,实现劳动资源供求信息的高效传播,提高劳动资源的利用率,由此推動经济发展。
参考文献:
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[3]张秋,饶慧霞.人口老龄化对产业结构的影响及对策:以广东省为例[J].人民论坛,2016(14):212-214.
作者简介:
蔡洁,洛阳理工学院。
基金项目:文章为河南省教育厅2020年人文社科项目“人口老龄化对产业结构影响的实证研究——以河南省为例”(编号:2020-ZDJH-248)中期成果。