上合峰会力倡多边主义

●本报驻俄罗斯特派记者　张晓东　●本报记者　李雪 ●柳玉鹏　任重　魏辉

“历史已经并将继续证明，睦邻友好必将超越以邻为壑，互利合作必将取代零和博弈，多边主义必将战胜单边主义。”10日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议并发表重要讲话。此次会议由上合轮值主席国俄罗斯主办，俄总统普京主持。与以往相比，这次上合峰会召开的背景有很大不同。当前，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，世界经济遭遇重创，多个上合组织成员国也受到巨大影响。率先控制住疫情的中国积极为多个上合成员国提供帮助，受到多方称赞。习近平表示中方愿积极考虑本组织国家疫苗需要，并倡议成员国疾控中心设立热线联系。在世界格局加速转变的背景下，近来地区局势愈加复杂，有的上合成员国或观察员国出现政治动荡，外部干涉势力借机兴风作浪。如此形势下，扩大上合“朋友圈”内的沟通协调显得尤为重要。峰会上，普京对“越来越频繁的外部干涉”发出警告。习近平强调，坚决反对外部势力以任何借口干涉成员国内政。

俄方支持中方主张

据俄罗斯卫星通讯社报道，普京在峰会上提到新冠肺炎疫情造成的严重影响。他表示，疫情对经济造成沉重打击，导致全球衰退。“我们的组织也遭遇到困难。据测算，上合组织成员国2020年经济的平均下降幅度将为3.2%。”路透社称，普京在讲话中说，俄罗斯两款完成注册的新冠疫苗均有效，很快将注册第三款疫苗。

俄新社称，普京谈到外部势力企图干预上合组织成员国内政，包括对白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦等国的干涉。他说：“上合组织成员国的内部事务遭遇越来越频繁的外部直接干涉，是我们的共同安全面对的另一个明晃晃的挑战。外部力量将一些决定强加给白俄罗斯是不可接受的。”他表示，上合组织成员国会议结束时通过关于二战的声明，这不仅是向曾与敌人浴血奋战的人们的礼敬，也是发给整个国际社会的信号，表明上合组织成员国团结一致共同捍卫和平和安全的决心。吉尔吉斯斯坦是上合成员国，白俄罗斯则是4个观察员国之一。

习近平在讲话中表示，新冠肺炎疫情加速了国际格局调整，世界进入动荡变革期。国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。“世界怎么了，我们怎么办”成为时代之问。他强调，当前形势下，上合组织要弘扬“上海精神”，深化团结协作，为地区国家稳定和发展作出更大贡献，为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。

“习近平表示上合成员国应该通过对话化解矛盾”，《印度斯坦时报》网站以此为题聚焦习近平的讲话。报道称，习近平在上合组织视频峰会上表示，要深化团结互信，坚持通过对话和协商化解矛盾和分歧。要坚定支持有关国家依法平稳推进重大国内政治议程，“坚决反对外部势力以任何借口干涉成员国内政”。俄罗斯卫星通讯社称，习近平强调，新冠肺炎疫情仍在持续蔓延，要加强各国联防联控，支持彼此抗疫努力。要支持世界卫生组织发挥关键领导作用，反对将疫情政治化，病毒标签化，共同抵制“政治病毒”。中方倡议成员国疾控中心设立热线联系，及时通报跨境传染病信息。中方愿积极考虑本组织国家疫苗需求。

“普京欢迎习近平关于避免将疫情政治化的主张”，俄塔社以此为题称，普京对习近平在上合峰会上发表的观点表示欢迎。他表示，习主席提到几个“非常重要的观点”，包括避免将新冠肺炎疫情问题政治化，特别是疫苗的作用，这无疑将对战胜危机发挥重要作用。普京支持中方发起的“全球数据安全倡议”，呼吁各成员国参加明年在重庆举行的中国－上海合作组织数字经济产业论坛。

“中国作用至关重要”

据俄新社报道，上合组织领导人在峰会之后通过一系列合作文件，其中包括抗击新冠肺炎疫情的综合计划。普京在会议结束时说，已经为会议准备好一揽子文件，主要成果写入《莫斯科宣言》。他表示，上合组织国家元首理事会也制定出9项决策。“此外，我们还将通过6项声明，其中涉及第二次世界大战胜利75周年，共同抗击新冠肺炎疫情，以及数字经济领域的合作。”

随后，克里姆林宫网站发表《上合组织成员国元首理事会莫斯科宣言》。宣言强调，成员国倡导在公认的国际法准则、多边主义、平等和不可分割的安全、反对冲突和对抗的基础上构建多极化世界秩序，巩固全球和地区安全与稳定。这次上合峰会上，多个成员国对中国提供的抗疫帮助表示感谢。据哈通社报道，哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，上合组织在抗击新冠肺炎疫情负面影响期间展现了协调努力方面的实力，“患难见真情”可以清楚地描述疫情期间上合组织各成员国之间的合作精神。哈萨克斯坦向提供援助的所有国家，尤其对俄罗斯和中国的支持表示感谢。吉尔吉斯斯坦代理总统扎帕罗夫在视频会议上也对中国帮助抗击新冠肺炎疫情表达感谢。

香港《南华早报》称，观察人士说，中国作为全球经济复苏的领导者，也可能扩大在上合内部的影响力。俄罗斯远东联邦大学副教授阿尔乔姆·卢金表示，这些国家将向中国寻求经济解决方案。“中国的作用仍然至关重要，因为中国是上合组织成员国中唯一一个在疫情大流行下经济持续增长的国家。”朝着这个方向迈出的一步是中国与欧亚经济联盟达成协议，扩大人民币结算领域的合作。

“上合组织成员国元首理事会会议虽然每年都开一次，但今年意义格外不同。”中国社科院学部委员、中国边疆研究所所长邢广程10日接受《环球时报》记者采访时说，疫情在全球持续蔓延，正是需要国际组织发挥作用的时候，上合组织在此时更应发挥表率作用。在合作抗疫过程中，大国尤其要有担当。就像习主席之前讲话中所说，“大国更应该有大的样子”。

上合吸引力越来越大

印度媒体尤其关注中印领导人这次“同台与会”。《印度时报》称，印度总理莫迪周二出席上合峰会，这是自今年5月印度与中国在边境地区发生对峙以来，他首次与习近平“面对面”。不过，视频会议的形式也意味着，与去年在比什凯克上合峰会期间讨论双边问题不同，两国领导人无法举行双边会晤。不过《印度教徒报》仍称，此次峰会至关重要，为中印领导人提供了就地区和全球问题交换意见的契机。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员吴恩远对《环球时报》记者表示，今年以来独联体地区一直不太平，包括纳卡冲突，阿塞拜疆和亚美尼亚虽然不在上合范围内，但离得很近。上合组织内部的双边关系中，中印关系今年矛盾比较突出，另外还有印巴关系。上合组织应就这些问题加强内部协调。

成立19年来，上合组织的影响力越来越大。俄罗斯卫星通讯社称，俄总统上合组织事务特别代表哈基莫夫表示，今天的上合组织，其成员国领土总面积占欧亚大陆的3/5，成员国人口总和占世界人口近一半。16个国家递交了加入上合组织的申请，已递交的16份“入会”申请是上合组织声名远扬的最好例证。

邢广程对《环球时报》记者说，世界正处于百年未有之大变局，已经不是过去由西方力量主导的格局，新兴国家力量正在增强。这不意味着谁要取代谁，而是会让世界更加多样化，从而为全球发展带来新的活力。在这种情况下，只有顺应多边主义、全球化的历史潮流，才能真正发展起来，造福本国民众。▲