创建湖北省旅游集散中心联盟构想

□ 梁 智

近年来，各地都在依托不同旅游特色和优势实施运旅融合，为市民提供更丰富的旅游产品和更便捷的出行服务。2017 年11 月，全国旅游集散中心联盟在北京成立；2018 年，全国近20 个省市相继成立了旅游集散中心联盟，无论从运输行业政策转变、居民消费结构升级，还是旅游市场生态重构等方面都给转型旅游发展带来了机遇。组建联盟既是大势所趋，也是势在必行。结合各地的实践经验，湖北省旅游交通集散中心联盟也顺势成立，共建“交通+旅游+N”的全域旅游产业链，推动道路客运业与旅游业相互融合、共生共荣的发展大格局。

湖北公路客运集团股份有限公司（以下简称“湖北公路客运集团”）拟在湖北省文化旅游厅和湖北省交通运输厅的指导下，发起组建湖北省旅游交通集散中心联盟，旨在改变传统发展模式，进一步促进传统客运向旅游业的转型升级发展，有序配置省内客运站场资源、人力资源、车辆资源和旅游资源，实现高效互联，盘活优质存量资产，通过场站改造、产品互通、平台互享、商业互联，以运游融合为切入点打造具有道路客运行业特色的旅游交通新业态。

一、湖北公路客运集团简介

湖北公路客运集团是一家大型的专业国有道路旅客运输集团公司，具备中国道路旅客运输一级资质，是中国交通100 强企业、中国道路运输100 强企业，注册资金1.5 亿元。截至2018 年底，湖北公路客运集团总资产为25.4 亿元，净资产5.18 亿元，在册职工2 951人（其中在岗员工2 560 人）；拥有傅家坡、宏基、杨春湖、汉口北、古田、青年路等客运站和正在全力打造的金家墩汉口客运中心。目前，湖北公路客运集团正处于转型的关键时期，发展旅游产业已经成为战略重点，拟通过创建湖北省旅游集散中心联盟，大力建设旅游集散中心，整合区域内各类旅游资源，打造精品景区和精品线路，逐步实现旅游交通服务配套供应商到主流旅游产品供应商的蜕变，打造成为武汉区域都市游产品和周边休闲游产品的主导供应商和知名服务品牌。

二、发起组建湖北旅游交通集散中心联盟的优势

1.地域优势

湖北省位于中国中部地区，水陆空立体交通网络完善，旅游资源丰富，数据显示，湖北省汽车客运行业企业多达932 家。2018 年湖北省旅游委（现湖北省文化和旅游厅）发布《建设长江国际黄金旅游带核心区推进旅游服务业提速升级工作方案》，到2020 年湖北省长江沿线基本成为旅游转型升级的先行区、优质旅游品牌的集中区和生态旅游的示范区，要把湖北省建设成为长江国际黄金旅游带核心区和旅游强省。湖北省省会武汉市素有“九省通衢”之称，是华中地区最全面的立体交通枢纽，天河机场及武汉市四大火车站和健全的高速公路网络体系，使武汉成为湖北最大的游客集散地，实现全省旅游客源的便捷输送。湖北公路客运集团具有在全省或省际范围内迅速完成游客转运的能力。

2.运力优势

湖北公路客运集团拥有中国道路旅客行业最高资质——国家道路旅客运输一级资质，在武汉三镇拥有汉口北客运中心、金家墩客运站、武昌傅家坡、宏基客运站、杨春湖客运换乘中心等5 个国家一级站，以及古田客运站、青年路客运站等2 个二级客运站，并实现了站站联网售票；拥有各类车辆1 000 余台，客运班线网络覆盖全国10 个省区、湖北省内54 个县市，运营客运班线578 条。这些线路、车辆可以保障游客与景区的畅通，足以支撑全省旅游高峰时游客的需求。

3.品牌和管理优势

湖北公路客运集团一直积极倡导品牌服务，并形成了一系列品牌服务，如“小红帽”、“客运天使”等特色服务班。她们以精湛的服务，用“差异化”的服务赢得了旅客的赞美和满意，也赢得了社会各界的高度好评，分别获得共青团中央、交通运输部颁发的“全国青年文明号”、“全国巾帼文明示范岗”等荣誉。湖北公路客运集团作为湖北省客运企业的“龙头”，有一套自成体系的安全运输管理体系，以保证运营的安全、快速、准时和便捷。

三、组建联盟，迎合客运企业转型刚性需求

随着高铁、城际列车、网约车等交通方式的日趋完善，以“客运带动旅游、旅游促进客运”的“运游结合”成为了公路客运转型经营的新模式。交通是旅游要素的重要组成部分，旅游集散中心的建设标准是重要的考评标准，湖北省各地市州客运企业拥有市内最优质的场站资源，地理位置优越。但随着时代的发展，这些资产却没有发挥应有的作用。将这些场站进行改造，扩建成旅游交通集散中心，促使旅游中的交通要素与其他要素互联互动是客运行业向旅游行业转型的最快速、最有效的手段。

以武汉市为例，武汉市旅游部门积极引导将位于市中心的客运场站进行改造升级，建成一个集交通、旅游、物流信息化一体的集散中心，让其成为一个辐射景区、互联游客的样板工程，从而引领全省客运场站的建造和扩建，使旅游行业不仅在“行”这个要素上实现更好的客户体验，而且增加游客对旅游全要素体验的便捷度和美誉度。

四、联盟将对运游融合发展发挥重要作用

联盟成立后，可围绕场站改造、产品互通、平台互享、商业互联4 个方面集中建设和发展，通过旅游要素资源大整合、交通服务能力大提升、联盟内部组织大联动，满足游客从出发地到目的地全程无忧的“一站式”服务需求，打造跨地跨省的综合性旅游服务共同体，有效化解客流下降的被动局面和负面影响，化解传统客运企业在旅游市场转型期的痛点和问题，助力“交通+旅游+N”的全域旅游产业大发展、大融合。

1.客运场站改造能尽快向旅游行业转型和升级

湖北省现有5 A级景区12 家、4 A级景区101 家。围绕这些丰富的旅游资源，规划选择包括武汉市在内的全省11 个城市、15 个场站陆续升级改造，统一商业模式、服务规范、运作方式、结算标准、打造标准化、智能化于一体的旅游集散中心。

旅游交通集散中心是城市对外的重要展示窗口和服务阵地，依托联盟在湖北省内的运力资源优势，规划建设覆盖全省区域的旅游集散中心体系，并提供符合市场需求旅游产品，可以较快完成联盟成员单位在旅游产业布局，实现从交通产业向旅游产业的全面转型。如图1 所示。

图1 集散中心功能示意图

2.以运输为切入点，致力打造精品景区景点

精品景区景点仍然是旅游产业的核心资源，是优质旅游产品必不可少的组成部分。集散中心联盟可以以运输为切入点，通过资源互换、收购、股份合作、共同经营等多种形式，获得精品景区景点经营权，并通过与交通等其他旅游要素的整合，包装设计成具备差异化和市场核心竞争力的旅游产品。

3.集中采购旅游产品，抓紧制定行业标准

通过整合全省包括场站、景区在内的旅游企业和旅游资源，为各联盟成员现有的产品打开销路。同时，开发全新旅游产品，统一打包，整体宣传；也为在转型期瓶颈期和困惑期的旅游企业打开思路、拓宽出路、迈向大路；通过“内引外导”实现运游产业信息互通、资源互享、客源互送、产品互联、营销互动。

研学旅游是当前旅游产业的新兴热点。研学旅游面向中小学生群体，具有用户规模大、安全性要求高的特点，可充分发挥联盟客运安全优势，结合国家发展研学旅行政策，寻求旅游行业主管部门和教育行业主管部门的支持，利用湖北省客运企业安全运输经验，积极参与编制研学运输安全标准，填补全省研学旅游安全运输管理的空白。

4.打造智慧旅游信息平台，实现信息资源互享

利用湖北公路客运集团旗下即将搭建起的智慧旅游交通信息监控中心，实现全省各市景区、景点、酒店、交通等设施的物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为旅游资源核心数据库，提供智慧的城市旅游服务基础设施，将旅游大巴、景点、文物古迹、城市公共设施、旅游服务供应商等物联成网，对城市旅游产业链上下游运行的核心系统实时感测；实现旅游质量的有效监控、旅游投诉、高峰期游客引导、突发事件应急能力、游客行为分析、把握市场需求和客源市场变化，提高旅游消费水平和旅游营销的针对性以及实效性；让旅游在线、网络营销、网上预订、网上支付等业务迅速展开，使“智慧城际观光旅游”成为湖北省旅游业新的增长点。如图2 所示。

5.整合行业资源，提升运旅投资与运作水平

新组建的联盟将引入文旅产业投资资本，协助联盟成员针对旅游对接各成员伙伴，引入交通、文旅资源，打造运旅结合产业发展引擎，形成运旅的良性互动，带动区域文化旅游交通产业发展。联盟旗下的投资公司将作为运旅结合项目的综合开发运营商、运营服务机构、资源整合平台，同时也是运旅项目的规划设计者、施工建造者、运营管理者，集结行业内顶级人才，为项目提供全程把控，实现运旅项目落地运营，推动项目良性可持续发展。

图2 智慧旅游平台

五、联盟组建的实施步骤和规划

通过组建湖北省旅游集散中心联盟，加快推动全省运旅产业融合发展，通过线上线下开发、设计、营销旅游资源和旅游产品，形成一体化供应链体系，促进各地区道路客运企业之间加强合作，在行业转型升级的大背景下实现抱团发展、互联互通、互惠互利。

湖北省旅游集散中心联盟组建以后，将把全省客运站场资源、人力资源、车辆资源、客户和网络资源等更加高效地配置到全域旅游大发展中，待条件成熟后，再以各地旅游集散中心资产为纽带，成立湖北旅游集散中心股份公司，实现全省旅游集散中心的紧密型合作。具体步骤为：第一，联合湖北省内5 家地级市以上道路客运企业作为湖北省旅游集散中心的共同发起单位，成立湖北省旅游集散中心联盟，选举产生联盟领导机构，制定联盟章程。同时，成立联盟秘书处，承担联盟日常工作，实现联盟成员间的信息互通、资源共享、区域联动和行业自律。第二，根据市场需求和联盟发展需要，真正发挥联盟的行业整合和带动作用，逐步吸纳更多有意愿参与共同发展的运输、景点景区、酒店宾馆、旅行社等企业，实现联盟内部单位在全省旅游运营区域和市场占有率的稳步增长。第三，成立联盟结算中心，构建联盟日常业务支持网络系统、票务结算系统、产品分销结算系统的搭建、运营和维护。第四，根据全省集散中心建设需求，引入多方资本、投资资金，设立联盟产业扶持基金，为全省运旅企业融合发展提供金融服务。