智慧城市的研究现状与发展趋势概述

摘要：随着我国城镇化进程的不断加快，“城市病”问题日益严重，资源的紧缺和浪费，人口较多带来的生活中的不便利，经济发展使得生活节奏进一步加快，对城市运行效率提出了更高的要求。“智慧城市”的提出为问题提供了新的解决办法，通过与信息技术的结合，推动城市发展向着更高效更便捷更环保的方向过度。但同时，我国城市面临的难题错综复杂，“智慧城市”成为提升管理效率首选项，在起步阶段仍然面临着挑战。文章阐述了“智慧城市”的内涵，发展现状并展望了未来的发展趋势。

关键词：智慧城市;现状;发展趋势

一.“智慧城市”的含义

这是IBM公司在2008年经济危机之后，提出来的一个新的概念，它起源于“智慧地球”，智能城市的概念涉及到信息技术如何改善城市的进程，并建议人们更多地参与这些进程。一个城市应该始终能够识别并有效解决其关键的发展挑战，以提高其公民的生活质量。[1]智慧城市的目标，是为了创造可持续的经济发展和高质量的生活，我们应该始终能够确定和有效地解决其关键的发展挑战和公民需求。我们既要强调向“智慧城市”进化的重要性，我们不仅仅是是让地方本身变得智能，而是关注人类本身和需求。

二.“智慧城市”的发展现状及存在的问题

1.    发展现状

城市是一个开放的复杂系统，[2]作为全球城镇化发展最快的发展中国家，在近年来的城镇化率快速提升的同時，城市病问题开始凸显。2017年末，我国城市人口数量达到8.13亿人，城镇人口比重达到58.52%。城市人口的快速增长，也给城市的发展带来较多问题，城市交通拥堵、看病难、管理难度加大、城市资源短缺等。在交通和生活垃圾处理方面：国内城市交通拥堵问题严重，城市垃圾处理量较快增加，处理压力也在增大。

“智慧城市”的建设一路都在摸索中前进，从概念的提出到政策落地，从小范围试点到全面开展，智慧城市在我国按照时间顺序，可以概括为3个阶段，其内涵也在发生变化，正是经过了三个阶段的发展，才使得智慧城市的转变成为新型智慧城市。这三个阶段分别为起步阶段，即智慧城市概念提出之前，以及后来的试点阶段（从2010年到2015年），然后是实践阶段（2016年到现在）。在初期尝试的时候，很多措施并非都是一竿见影的，也遇到了很多困难。国家“十三五”规划中，“智慧城市”成为城市发展的新主题，党的十八大中也首次提出了以信息化助推城镇化，在十九大会议中进一步强调城镇化和信息化的融合。根据DELOITTE研究机构近期发布的报告显示，自2018年起，在全球，已有1000多个启动或在建的智慧城市，其中我国的城市占比接近一半。由此可见，“智慧城市”已经成为中国城市发展中的热点，也是解决城市发展进入信息化的必不可少的一环。

2.    存在问题

（1）     对“智慧城市”的含义有认知偏差。[“3]智慧城市”这个新概念是从2008年才正式进入大家视野，并开始小范围试点运行的，相关的理论研究还没有跟上，同时制度体系还不够完善，理论方法较实践来说显得有些滞后，从国家层面上对改政策的分析较为匮乏。[4]所以就出现不同地区不同城市对“智慧城市”的理解不同，所采取的措施和目标都会有差异，比如不同部门之间信息无法互通，没有更好地合作，有的做了重复的工作。因地制宜是好事，但是由于对概念的理解偏差造成资源的浪费也是不应该的，遵循智能城市概念，必须采取更本土化的方法[5]。

（2）     相关的技术还有待提高。“智慧城市”的建立需要一个庞大的体系支撑，它涉及到大数据，移动互联网，云计算，以及现在发展迅速的5G，并且这些技术不是简单的组合，中间的分工和合作都对国家提的技术发展出了很高的要求。很多与之相关的核心技术还掌握在国外的厂商手中，我国的“智慧城市”仍然面临很多挑战。

（3）     对信息安全的重视还不够。“智慧城市”的亮点之一就是实现信息个共享，从而进一步达到智能。云计算，移动互联网等技术本身对信息安全的要求就极高，随着这些技术的应用越来越广泛，它们所承载的信息越来越多，对更要重视信息的安全性。而且对数据的共享势必会对隐私造成一定的影响，如何在隐私和共享之间达到一个平衡，是一个值得商榷的问题。

三.“智慧城市”的发展趋势

1.    人才与新技术的结合。物联网和大数据的兴起对“智慧城市”的发展至关重要，“智慧城市”是城市可持续发展与新一代信息技术结合的产物。[6]互联网+，阿里云，支付宝和微信都推出了各自的“智慧城市”服务，在微信和支付宝上缴电费，水费，社保以及学费等各种费用，不用出门就能完成。AI技术也随着AlphaGo击败李世石逐渐被认可和支持，人工智能也助力“智慧城市”的建设。在张学友演唱会上通过人脸识别被抓住的在逃嫌疑犯，科技的先进发展也会城市的安全提供了保障。在未来，这一趋势肯定更加明显，“智慧城市”的智慧不仅仅靠技术的智慧，更要靠人对智慧的运用，这对人才的引进提出了更高的要求，统筹规划，助力“智慧城市”的发展由起步阶段迈向更成熟的阶段。

2.    更加注重以人为本。“智慧城市”的提出是为了解决城市居民的生活问题，最终是要让居民从中获得幸福感。例如，在医疗方面，对居民的健康信息进行采集，从而更好地提供咨询服务和健康指导，及时给出就诊意见，合理分配医疗资源。在道路方面，对道路进行实时监控，观察拥堵情况，并给司机合理规划路线，避开拥堵路段。在与政府沟通方面，居民能够及时反映自己的需求，形成双向互动，而不只是政府单方面的努力，政府通过整合资源，合理配置，[7]效果会事半功倍。

3.    加强对生态文明的建设。城市的发展或多或少都对生态环境造成了一定的影响，在追求金山银山的同时是否还能保持绿水青山，这是个很重要的问题。“智慧城市”的智慧就体现在运用新兴技术使城市居民的生活更智能化的同时，也更可持续。完善能源监测体系，实时消耗体系，和污染排放体系，构建一个人与自然和谐相处的绿色城市系统。它将是一种在能源使用，资源配置和循环利用中达到一个动态平衡。

参考文献：

[1]Ma？ek Anita;Ovin Rasto;Starc-Peceny Ur？ka.Smart Cities Marketing and Its Conceptual Grounds[J].Na？e Gospodarstvo.2019，Vol.65（No.4）：110-116.

[2]韦颜秋，李瑛.新型智慧城市建设的逻辑与重构[J].城市发展研究，2019，26（06）：108-113.

[3]   尹虹，张微.文化创新背景下智慧城市的建设现状及发展趋势[J].文化创新比较研究，2019，3（12）：190-191.

[4]   郭雨晖，汤志伟，翟元甫.政策工具视角下智慧城市政策分析：从智慧城市到新型智慧城市[J].情报杂志，2019，38（6）：201-208，200.DOI：10.3969/j.issn.1002-1965.2019.06.030.

[5]李贞.智慧城市再上新台阶[N].人民日报海外版，2020-05-05（005）.

[6]陈俣含.从传统智慧城市到新型智慧城市：建设现状及未来发展路径探讨[J].未来与发展，2020，44（01）：1-6.

[7]奎永秀，孙泽红，宋金双.我国智慧城市发展现状及策略研究[J].中国建设信息化，2019（24）：36-41.

作者简介：

徐梦婷（1997年11月）女，汉族，安徽省六安市，上海工程技术大学，硕士研究生.