新形势下铁路人力资源优化配置发展趋势的实践与思考

张淑坤

摘 要：近年来，我国经济与社会发展越来越快，而铁路工程的规模也越来越大，随着高铁的诞生，我国远程交通事业有了新的发展，大批高速铁路开通运营。而随着国民经济与社会的发展，未来对高速铁路的需求还在快速增长，所以铁路方面更需要加强人力资源的合理配置。本文即在此背景下探讨新形势下铁路人力资源优化配置的发展趋势。

关键词：新形势;铁路人力资源;优化配置

一、引言

人力资源配置是目前各组织、机构、企业等研究的重要问题之一，从企业方面来看，人力资源的配置是将企业内外全部的人力资源通过一定的手段和方式来达到更加科学的组织结构，实现人力、财力和物力等生产要素的有效配置。可以说，无论是哪种形式的人力资源配置，都直接与经营挂钩，而要实现铁路事业更好地发展，就需要在新形势下对铁路人力资源进行优化和更加合理的配置。

二、人力资源管理要素

（一）人力资源管理含义

人力资源管理就是确保参与工程项目的每一个人都能够发挥其功能，并且在每一个人的努力下实现工程项目整体目标。可以说，人力资源管理已经从最初简单的管理工作过渡到了目前的项目计划目标、人员整体规划、岗位职务分析、人员培训开发、绩效考核和薪酬、团队沟通与建设等多方面内容，而在人力资源的优化配置上，人员的规划、组织与团队的建设是其成功的关键所在，关乎企业的成败[1]。

（二）人力资源配置特征

人力资源处于动态的运营过程中，在铁路局集团公司的统一协调下，铁路人力资源需要按照运营的具体需求确定对负责人员的筹备、规划和组织，确保通过优化的组织与人员配置达到更好的任务完成效果。可以说，人力资源具备一定的明确性、临时性、有序性、标准性、合同性和一次任务性。简单来说，就是上级管理部门通过对任务、时间、目标等的明确对现有的人力资源进行抽调，使得这些人员可以有序地从一个岗位奔赴另一个岗位，在相应的合同和工作标准下完成项目工作，而在完成任务后则回到原来的部门、自行解散或在该岗位上继续工作。

三、铁路事业人力资源优化配置的发展趋势与策略

（一）在铁路运营中的人力资源配置标准

1.定员测算

目前的定员测算方法比较多，常用的有效率定员法、设备定员法、岗位定员法、职责定员法和比例定员法。针对不同的工种和工作性质，采取的定员方法也不同。例如，在能够使用劳动定额来确定工作量的单位中，可以采用对工作量、劳动定额等方式来对定员进行核算和计算，采取效率定员法来合理定员。其工种定员人数也有一定的计算公式，也就是工种定员人数等于车间部门生产任务与岗位工种劳动效率的比值乘以预备率加一。

2.系统定员标准

在铁路运行各系统中的定员标准十分重要。以高速铁路为例，在高速铁路运营过程中，存在车务系统、客运系统、机务系统、公务系统、测量系统、电务系统、供电系统等7个系统，需要按照实际需求来定员。而对于各系统人员的测算工作，则需要按照铁路局的相应标准，对工作量和人员需求数量进行预测[2]。

（二）在铁路运营中的人力资源配置项目主要工种岗位

1.岗位分析

铁路局要对岗位进行完整的分析和描述，因为岗位分析工作十分复杂，所以该工作必须分阶段且在同一规划下进行。目前，在岗位分析上，一般对以下几点进行考虑，即岗位人员的基本素质、岗位的技能要求、工作质量要求、培训和考核要求四个方面，按照规定周期进行考核，展开竞争。

2.岗位说明書的编制

岗位说明书的编制需要尽量详细，但文字表述上要尽量减少赘述。实际上，在铁路实际运营过程中，各项工作的细节和内容都在不断增加和细分，而岗位也经常性进行增加、合并和撤销。在此情况下就必须在制定岗位说明书后进行实时的调整和改正，确保岗位与岗位说明书能够保持一致[3]。

3.保障人力资源技术技能以及年龄配置得到优化

在对专业技术人员的年龄实施配置的过程中，一定要进行详细的实践以及探索，保障其结构的合理性，积极推进年轻化的干部，保障建设的管理型干部队伍具备合理化。对生产人员的年龄结构实施进一步的优化，形成新老交替以及老少合力的循环模式，为企业的持续发展储备必要的人力资源，防止老龄化造成的技术技能落后以及知识结构断层等情况。

4.考核和审批工作

在岗位上，需要对人员的基本素质、工作质量、工作技能、专业知识等进行全面的考察，通过考核来促进竞争，使员工能够自觉提高自身水平，实现岗位的标准化、科学化、实用化。铁路局需要开发岗位评价体系，对健全的铁路行车工种岗位准入制度进行严格的执行。铁路局也要结合各项规定，控制好级别标准工作的落实，并结合自身运输组织、技术设备、劳动组织等实际情况来划分岗位。

（三）做好培训工作

1.制定培训计划

培训计划应包括培训目的、培训工种、培训内容、培训人数、培训时间和培训方式。

2.确定培训内容和改进培训方法

培训内容需包括对专业工具的使用和设备的巡视、检测，要确保设备的维修培训能够标准。对于培训方法的改变，要从教学方法、培训方式和专项培训三个层面入手。

（四）强化人力资源工作人员的具体能力

1.赋予人力资源较多的责任以及权力

人力资源管理不仅对企业目标的实现起到重要的作用，更对企业如何完成自身使命起到决定性作用。想要快速设置以及完善现代化企业制度，一定要使思想得到彻底解放。关于各基层站段，要使上传下达的依赖性管理思想得到解放，一定要认识到在企业经营管理的过程中，人力资源管理的重要价值以及中枢地位，要赋予人力资源更多的责任以及权力，保障人力资源部门在企业制定战略以及经营发展的过程中得到完全的贯穿，从而保障人力资源对企业的持续发展起到推动作用。

2.对人力资源工作人员强化理论知识教育

一方面，一定要保障人力资源工作人才的引入具备专业化;另一方面，需要对人事干部的理论知识实施强化，主要包含企业制度理论等。要逐渐转变僵化的思想以及能力不足等问题，保障现代企业管理知识缺乏等问题得到解决，使得人力资源干部在制定企业人力资源配套举措的过程中可以综合考虑企业的整体现状以及未来发展远景等，通过进一步的组织建设、人力资源战略规划、人事政策制定、人力资源管理的手段以及方法等，让企业人力资源制度以及方法得到不断的创新，进一步对企业的战略目标实施转化，进而使其成为全体员工共同奋斗的目标，使人力资本得到增值，最终提升企业效益[4]。

（五）加强绩效考核制度和激励制度建设

绩效考核制度和激励制度是铁路人力资源充分利用的关键，企业需要加强竞争上岗制度建设，通过竞争来调动员工的工作积极性，而不服输的竞争意识也是人们渴望被组织认同的心理体现。其次要建立起计件考核激励制度，要能够以多劳多得的理念來鼓励员工完成任务。最后则是要规划好职工的职业生涯，要能够根据员工的经历、能力和特长来规划和设计其职业发展渠道与空间。此外，企业要加强日考核、月考核、季考核和年考核，开展竞争上岗和优化劳动力配置，将安全、任务、质量、效益、成本、纪律、出勤、综治等作为考核内容。

四、结语

本文主要探讨新形势下铁路人力资源优化配置的策略与发展趋势，分析了当下铁路企业需要做好的人力资源配置工作要点，为能够加强铁路的运营与人力资源的充分利用，需要铁路单位重视人力资源的利用，并规划和设计好工作流程、岗位制度、管理制度和激励制度等方面的标准和规范，从而实现员工、企业和铁路单位的共同发展。

参考文献

[1]滕兆明.关于铁路现场部门人力资源配置问题的研究[J].人力资源，2020（6）：51.

[2]贾如雯.基于博弈论的铁路运输企业人力资源优化配置研究[J].现代经济信息，2019（13）：57-58.

[3]石小霞.铁路企业优化人力资源配置的思考[J].内蒙古科技与经济，2018（22）：13-14，16.

[4]张玉琴.铁路企业供电系统人力资源现状分析与对策探讨[J].经济师，2018（6）：248-249.