以“三型”党组织建设为抓手推进党的建设

唐少华

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-094-02

摘 要 自党的十八大提出要建设学习型、服务型、创新型（即“三型”）的马克思主义执政党以来，在新时期如何以“三型”党组织建设为抓手，不断深入推进和改进国有企业党的建设，将国有企业党组织的政治优势转化为促进企业经营发展的活力，成为当前推进和提升国有企业党的建设，实现国有资本保值增值及做大做强国有企业的关键。基于此，本文结合当前国有企业“三型”党组织建设需着重关注的问题，探讨了如何以“三型”党组织建设为抓手切实推进党的建设，以期可为广大党政建设同仁有所借鉴参考价值。

关键词 “三型”党组织 党组织建设 党的建设

一、“三型”党组织建设需着重关注的问题

随着“三型”党组织建设在国有企业党的建设工作中日益受到重视，以“三型”党组织建设为牵引动力促进国有企业党建科学化水平，使新时期国有企业党组织学习氛围更浓，企业党组织服务水平更高，创新意识更强，企业综合竞争实力更好成为当前党组织建设需要重点关注的课题。纵观当前国有企业“三型”党组织建设实际，还需要重点关注存在的以下问题：

一是创建“三型”党组织意识不到位。通过调查发现虽有部分党员干部支持“三型”党组织的创建活动，但仍有不少党员干部同志对企业打造“三型”党组织建设持漠不关心的态度。个别党员干部更是认为只要听党话，干好本职工作就是对党的建设工作的支持，学习对其无关紧要。更是对企业打造“三型”党组织建设的目标任务、工作举措及各项推进的原则要求也是一知半解。混到站、等退休等不思进取的思想意识也在一定程度上阻碍了“三型”党组织建设工作的推进。通过交谈发现还有部分党员更是对“三型”党组织建设的推进信心不足，严重缺乏服务群众和开拓创新的工作勇气。

二是“三型”党组织建设人才缺乏。目前，企业专职从事党务工作的人员队伍不足，高层次、专业化党建人才更是严重缺乏。同时，受制于企业党员发展名额限制，更是导致党员队伍的人数严重不足，从而给“三型”党组织的建设工作带来一定的难题。同时，不少党员与开展“三型”党组织建设的能力层次及工作投入状态尚有不少差距，也给“三型”党组织建设的推进带来人才环境的制约。

三是对“三型”党组织的认可度有待提升。通过到国有企业基层一线调研与交心谈心发现，虽有不少党员干部群众对打造“三型”党组织持欢迎态度并抱有较大希望。但也有不少党员干部群众认为企业打造“三型”党组织就是走过场、搞形式，是为了完成上级党组织考核而进行的规定动作。针对基层一线党员群众提出的核心关切企业并没有过多的重视，对基层职工的所思所想没有很好的得到落实，从而使基层广大党员干部群众对企业打造“三型”党组织持排斥态度，也客观的影响了对企业打造“三型”党组织的认同感和参与度[1]。

二、如何以“三型”党组织建设为抓手推进党的建设

（一）强化根基，在打造“学习型”党组织上下功夫

強化学习型党组织建设根基，牢固学习型党组织思想建设引领，积极为企业打造学习型党组织畅通学习通道，是新时期国有企业打造学习型党组织工作推进的关键。

一是着力推进“学习型”党组织建设氛围。首先，要着力打造政治核心力量。企业各级党组织的领导班子要起到带头示范作用，要依托企业党委中心组学习平台，通过提前谋划学习课题，精心选择学习主题，将党的理论学习与企业需要解决的实际问题需要相结合。把企业党组织的政治和思想引领与企业的经营战略有机结合，使党的政治优势转化为促进和推动企业发展的经营优势。并结合学习研讨、基层调研及授课咨询等方式，着力提升领导班子的整体素质能力，从而坚定企业党组织的政治核心与领导核心地位。其次，着力打造战斗堡垒作用。企业要把创建“学习型”基层党支部作为打造学习型党组织的根基和根本抓手，要积极组织和参加上级党组织举办的各类学习教育培训班，不断强化新时期理论知识和技能水平本领，筑牢并增强“四个意识”，在基层党支部打造人人学习、人人爱学习的基层党支部领导班子队伍。并依托领导班组的主体作用，不断将学习型支部向基层延伸和辐射。并依托基层支部“职工书屋”等学习场所，在基层一线树立“时时学习、处处学习”的理念，不断推进基层一线学习阵地的建设力度。再次，着力打造先锋模范引领。企业党组织要充分发挥先锋模范的带头作用，以企业的实际和广大党员干部职工的需求为着力点，有针对性的进行岗位技能及思想政治素养提升。在工作推进中积极倡导党员干部向群众学习和带领群众学习，树立全员学习的思维理念。例如，企业党委可通过“党员示范岗”或“优秀共产党员”评比表彰，对先进党员事迹进行宣讲，发挥先进党员的示范引领作用，在企业形成学习先进、赶超先进的学习氛围。

二是着力强化愿景引领。企业党组织要以共同的愿景进行学习的激励，通过持续开展新形势、新任务的时政教育，使员工知悉新时期企业及社会环境形势，并以共同的愿景来激发广大党员干部打造学习型党组织的工作热情。同时，企业党组织要以先进的文化及理念引领学习。积极的探索新时期学习型党组织的新路径及举措，可通过座谈会、头脑风暴等活动的开展来转变党员干部群众的学习理念。同时，不断的激发或激活团队学习氛围，从而由“适应性学习”向“创造性学习”及“自主管理”学习模式的转换，以为广大党员干部群众发挥学习主体的能动作用创造条件。

三是着力强化互动学习。企业要将构建全面务实的互动学习模式作用打造学习型党组织建设的主推手。企业党组织要注重学习的针对性，本着实际需要和使用的工作原则，将素质提升与企业的评先评优工作结合起来，促进党员干部进行工作与学习的自我加压。同时，要把理论学习与互动交流讨论进行有机结合，将“结合形势—先行思考—团队学习—共同进步”形成学习的闭环，不断提升学习的成效。与此同时，将学习型党组织“虚”的学习成果量化为“实”的考核指标，并与党组织的绩效挂钩，建立动态的学习联动机制。另通过党员之间互学、领导干部之间互学、领导干部与基层一线职工互学等学习方式，实现日常业务推进与工作学习的“双进步”。

四是着力强化实践特性作用。企业要将学习型党组织的创建作为促生产经营的重点，通过党建项目化管理及基层支部共建等形式，以党建带生产经营发展。围绕企业生产经营需要，依托党建联建的平台优势，实现企业所需资源的共享。例如，企业基层党支部针对基层单位的生产经营难题，可依托支部共建的形式充分交流企业生产经营与企业发展难题，并通过与先进企业经营及管理模式进行对标，找出生产经营症结，推进党建促经营成效。另外，针对基层党员人数不足以成立支部情形，可通过与建设单位、监理单位成立联合党支部的形式，并依托联合党支部平台，实现管理经营共享，以促进企业的共同发展。

（二）突出重点，在打造“服务型”党组织上下功夫

在推进服务型党组织建设中要积极改进工作作风，着力抓好“三个服务”的工作推进，从员工满意的角度出发，以企业经营发展为中心统筹促进企业服务型党组织建设的提升。

一是注重服务企业经营发展。企业要坚持“为员工创造发展平台与空间”的价值理念，在“服务型”党组织的推进过程中注重让员工共享企业发展成果。企业管理者要不断探寻促进企业高质量发展的路径，在企业经济效益提升的基础上不断提升员工收入水平，并且在企业积极开展各项文体活动以及丰富多样的企业文化生活，让员工能感受在企业工作的幸福，进而把各级党组织打造成为连接职工群众心里的桥梁与平台。首先，要提高工作的系统与预见性。企业党组织负责人要找准党建与企业经营工作的契合点，抓住党建工作与企业高质量发展同频共振的这条主线，以“党建促企业经营”为中心实现党建工作与经营工作的高度融合，企业党组织各项工作举措与员工的诉求能做到和谐一致。其次，要加强思想政治工作引导。企业要积极宣扬企业核心价值理念，大力倡导和组织富有正能量的宣传引导，从思想上提升服务意识，同时，积极进行企业获优人员的正能量宣传教育，注重打造能汇聚员工正能量意识的企业文化理念。再次，激发员工参与热情。企业要积极开展党员先锋号创建及合理化建议活动，并积极为员工评先评优提供机会与平台，以不断提升员工干事创业的热情及服务企业的激情。同时，企业要对等的积极保障员工的各项权利，真心为员工解难题、办实事、办好事，积极开展各种促进员工素质能力提升的各类培训教育，为员工的成长成才提供平台与帮助[2]。

二是注重满足客户需求。企业要注重关注业主单位或客户的需求，引领党员干部群众积极打造一流工作业绩或建造精品工程以满足业主和客户的实际需求。企业党组织要注重以内外部客户需求为导向，不断增强企业的质量、安全及诚信履约意识。并号召企业员工结合岗位实践以客户满意为重点不断提升服务质量，注重核心在“客户满意”，重点在“企业员工用心”的服务理念的推广。

三是注重社会责任担当。企業党组织要积极回馈社会并承担国企社会责任，在提供优质精品工程的同时积极探寻改善企业履行社会责任的路径举措，积极提供就业岗位吸纳社会各类优秀人才。例如，企业党组织在扶贫日期间，可依托工会组织扶贫日捐款等活动，学雷锋月积极到社区进行志愿服务等活动，以积极履行社会责任，树立企业发展社会形象。

（三）抓住根魂，在打造“创新型”党组织上下功夫

基层群众是企业推进创新型党组织建设的中坚力量，企业建设创新型党组织就要坚持群众观点，实施“三个创新”思路，以不断提升创新型党组织建设工作成效。

一是注重基层组织建设创新。随着企业项目的不断增多，企业党组织可构架“支部建在项目上”的思路，坚持企业项目到哪里，党支部就建在哪里，以逐步增强基层组织活力。对于不能成立基层支部的项目可与业主、监理单位成立联合党支部，以在基层实现党建引领的全覆盖。

二是注重基层队伍建设创新。企业党组织针对不断增加的施工项目或业务领域的不断拓展，对基层队伍的素质要求也越来越高。企业党组织要统筹配齐各施工项目支部书记人选，科学合理做好基层支部班子选人用人工作。逐步将优秀的年轻干部选任到基层支部书记岗位，坚持将优秀的团员青年及群众发展成为党员，将优秀的党员培养成为企业项目基层支部班子队伍。

三是注重党建制度建设创新。企业党组织要依据新时期党建工作新形势及党风廉政建设工作总要求，并结合员工的个性特征及意见需求将虚功做实。在梳理现有制度并借鉴同类企业的基础上推进制度“废改立”工作计划，不断进行制度的更新与创新。并在制度的执行过程中接受员工的全过程监督，同时，积极引导党员干部群众进行创先争优，积极投入到“三型”党组织的建设当中，以推进党组织建设创新的可持续。

三、结语

随着全面从严治党在国企的持续高质量推进和深入化发展，以“三型”党组织建设为抓手促国企经营发展，成为当下国企全面提升自身综合竞争活力的关键，也是改进和强化国企党建的根本着力点。对此，企业务须紧密结合己方发展实际，全力打造“三型”党组织，进而为国企基层党组织管理能力与党建科学化水平的持续提升起到相应的促进作用。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28.

[2]刘艳.如何健全基层党建工作长效机制以推进创建学习型党组织建设[J].湖北函授大学学报，2017，30（05）：86-87.

[3]李斌雄，余楚风.加强基层服务型党组织建设问题的理论探讨[J].学校党建与思想教育，2015（07）：15-18.