南昌公交对城市环境贡献研究

薛运强 何通 安静 何镇杰

摘要：城市环境与城市交通及经济发展有着紧密的联系。在城市经济不断发展，城市交通不断完善和更新的过程中，城市环境也会受到相当程度的影响，而城市公共交通则占据城市交通中重要的一环。本文主要就南昌公交近年来与城市环境发展相关的建设（2012-2019）进行探讨分析，并对城市环境与城市交通发展之间的变化规律进行研究。通过研究南昌公交与城市环境的关系总结和分析南昌公交对城市环境的贡献。

Abstract： The urban environment is closely related to urban transportation and economic development. In the process of continuous development of urban economy and continuous improvement and renewal of urban transportation， the urban environment will also be affected to a considerable extent， and urban public transportation occupies an important part of urban transportation. This article mainly discusses and analyzes the construction （2012-2019） related to the development of the urban environment and Nanchang Public Transport in recent years， and studies the change law between the urban environment and the development of urban transportation. The summarizes and analyzes the contribution of Nanchang Public Transport to the urban environment by studying the relationship between Nanchang Public Transport and the urban environment.

关键词：城市环境;城市公共交通;城市经济

Key words： urban environment;urban public transportation;urban economy

中图分类号：F572                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）30-0034-03

0  引言

公共交通是城市交通的重要组成部分，不仅对城市发展有着重要的影响，而且对推动城市经济发展，城市环境改善也有巨大贡献。公交作为城市交通最主要的交通方式之一，其发展建设直接关系到城市的环境变化和改善。近年来，我国城市公交发展呈现出逐渐以新能源汽车替代常规汽车，发展共享交通方式，开辟和调整公交路线等趋势，对改善城市环境起到了积极的作用。本文将根据南昌市公交公司年度报告整理并研究南昌公交对城市环境发展的影响，同时推算总结和归纳出南昌公交对城市环境改善的贡献。

1  城市公交建设发展对城市环境的影响分析

1.1 南昌公交年度报告中公交事业发展状况[3]

2012年，投入资金 3.48 亿元，购置、更新公交车 685 辆，其中新能源车 101辆，天然气公交车 42 辆，使空调公交车总量达到 1858 辆，提前实现了城市空调公交车全覆盖，车辆品质达到历史最好水平。

2013年，重点加快公交路权优先的新突破，力争开建首条公交 BRT，公交专用道建设超过 50 公里。大力争取公交专用道管理规定落实到位，努力使城区公交车速提高 5km/h，营运车辆周转率提高 25%。积极策应市委、市政府大力打造绿色交通，完善城市功能的需求，启动和开辟公共自行车项目，拓展南昌公交服务领域。

2015年，积极策应地铁一号线开通和九龙湖（省行政中心）、临空经济区、航空城、朝阳新城等区域建设，新辟公交线路 20 余条，调整公交线路 50 余条。推进城际公交建设，签订了昌抚城际公交合作协议，投资 1.7亿元，新购天然气、新能源公交车 358 辆。开始运营微公交项目。

2016年，公交石油公司、公用新能源公司营业收入分别达到 3.9 亿元和 2.9 亿元，科陆（公交）公司新建充电站 5 座，为推广应用新能源汽车创造了良好条件。首条 BRT 建设顺利推进，北京路公交专用道投入使用。首批公共自行车红谷滩新区 115 个租赁点，3000 余辆自行车如期投入运行。

2017年，首条BRT快速交通系统全线投入试运营。2017 年共投资 3.47 亿元，购置了 848 辆高品质空调公交车，其中新能源車和清洁能源车 705 辆。围绕地铁线、红谷隧道开通以及象湖、朝阳、九龙湖等新城建设，全年新辟公交线路 31 条，优化调整公交线路 52 条，停开线路 17 条。公交石油公司、新能源公司分别实现营业收入 4.7亿元和 5 亿元，完成公共自行车站点建设 410 个，投放公共自行车 14000 辆。朝阳、城南公交枢纽已相继完成了加气、充电配套建设，高新、昌北、小兰、起凤路、辛家庵、南昌西站公交枢纽和昌南二期首末站等充电桩已投入使用，全年新增充电车位 300 多个。

2018年，百公里油（气、电）耗、千公里维修成本同比分别下降 4.42%、2.93%;交通事故率、万公里事故成本同比分别下降 26.26%、9.74%。全年出资 2 亿元，购置高品质空调公交车 402 辆，其中新购新能源公交车 241 辆。围绕中心城区、经济开发区和各区县公交线网，共优化调整线路 84 条，新开公交线路 24 条，开通快班快线 11 条，实现特約包车业务收入 5625 万元。石油公司、公用新能源公司营业收入分别实现 6.4 亿和 7.5 亿元。首创了“有桩+无桩”公共自行车停放管理模式，全年建成“无桩”电子围栏站点 760 个，新投放自行车 8000 辆。

2019年，新增公交专用道 107.32 公里，开通井冈山大道、南莲路、莲塘大道 BRT 线路，在 119 个路口实施了公交信号优先，公交优先通行交叉口比例由 5.26%跃升至52.4%，高峰期间常规公交提速到 18.21km/h。针对地铁 2 号线全线开通的影响，及时优化调整公交线路，新辟线路 4 条、优化调整线路 10 条、增设和优化站点设置 16 处，调整公交开收班时间，在空间站点及时间匹配上强化了与地铁线网的接驳。投资 1.26 亿元购买 245 辆高品质新能源车辆，其中纯电车 138 辆、混合动力 67 辆，新能源及清洁能源车辆占比已达 54%。在全国首推“有桩+无桩”公共自行车运营南昌模式，全年新增 840个无桩站点，单日平均租借突破 3 万余人次，较去年同比增长 150.7%。

1.2 南昌公交发展对交通温室气体减排的贡献

根据相关数据研究表示[1]，公交车百公里二氧化碳排放量达112970克，是小汽车的3.476倍。

虽然公交车每百公里排放量高于小汽车，但是由于公交车客运量远大于小汽车，一般来说，公交车平均载客量可达到40人 ，要是在早晚高峰期，其载客量远远大于40人;而小汽车的平均载客量约2.5人 。通过计算得出，公交车的人均百公里二氧化碳排放量仅为2824.3克 ，而小汽车为13000克 。即相较于乘坐小汽车的乘客，乘坐公交车的乘客每百公里可以减排二氧化碳10175.7克 。假设该乘客每天上下班总路程为10公里，那么一年下来，可减少371公斤的二氧化碳排放[2]。

同时，新能源公交车与常规柴油公交车相比，能减少二氧化碳的排放量在50%左右。郑州新能源公交车已达到2610辆（2019年）。 一辆柴油公交车百公里二氧化碳的排放量为112970克，使用新能源公交车百公里可减少56485克 。一辆公交车一年运营里程大约在55万公里左右，2610辆新能源公交车一年可减少 8.11万吨的二氧化碳排放[2]。

假设客运量中每人次平均出行10公里，相对于小汽车出行计算出南昌公交年度二氧化碳减排量，结果如表4。

随着新能源公交汽车占比的提升，在近年来的前段时间内，CO2减排量呈现增加的趋势。在2015年，由于引进公共自行车项目，客运量有所下降;在随后几年内，受地铁的全线贯通，多条地铁线和快速路围挡施工等因素影响，公交汽车客运量受到较大影响。在2018年后日趋平稳，CO2减排量稳步增长。同时考虑到地铁交通的运营也对城市节能减排存在着巨大的贡献，所以南昌公交CO2年度减排量有逐年递增的趋势。

1.3 南昌公交对城市空气质量改善的贡献

从表中得出，南昌市城市空气质量在2013年处于较低水平，这可能与该年间城市经济建设未能与环境建设并重有关。城市环境首要污染物为可吸入细颗粒物，污染物主要来源之一为城市交通中汽车尾气的排放。提高城市公交在城市交通中的比重，可以有效降低污染物的排放。根据测算公共汽车与小汽车人均单位里程排放量，得出公共汽车在节能减排方面的确优于小汽车。随着南昌公交不断推进公交建设，提高新能源汽车占比，加快新能源汽车设施建设，南昌年度空气质量得以在之后不断改善，同时维持在较高水平。

1.4 南昌公交的经济效益与城市环境之间的变化

根据近年南昌公交年度报告中企业总收入和企业总资产数据汇总后整理得出图2和表6[3]。

根据图表分析得出，南昌公交公司在2012-2014年间逐步推进环境友好型公交建设，开始逐步修复南昌城市环境，此时段内，南昌市城市年度空气质量开始从2013年最低值开始恢复，同时企业总收入同比增长放缓;2015年签订昌抚城际公交合作协议，此时南昌城市空气质量正处于稳步快速改善阶段，企业总收入和总资产同比增长幅度均较大;2016-2019年间逐步开展基于维护城市环境而做出的相关公交建设：首创“有桩+无桩”公共自行车停放管理模式，推进新能源及清洁能源车辆占比，不断开辟和调整公交线路。同时因受地铁线路贯通等因素影响较大，总收入和总资产同比增长较往年呈现较大下滑，但仍呈现稳步增长的趋势。该时段内，城市空气质量处于较为稳定且较高的水平。根据图表数据及相关报告中得出，南昌公交公司企业资产与收入受城市环境的变化较大。应当注意，在2015年，企业总收入和总资产同比增长为研究时段内最高的同时，当年的年度城市空气质量报告中，空气质量也得到较大程度的改善。因此得出，城市公共交通的建设发展与城市环境间存在着较为强烈的联系。

2  南昌公交发展对城市环境影响的思考

2.1 南昌公交为改善城市环境的相关建设

南昌公交作为南昌交通中重要的组成部分，在分担交通压力的同时，在政府的扶持下建成南昌首条BRT，不断建设公交专用道，提高公共交通在城市交通中的占比。南昌公交在2015年开始策应地铁线路的开通，积极开辟和调整公交线路，提高新能源公交车占比。同时开展公共自行车等项目的建设，首创“有桩+无桩”公共自行车停放管理模式，加快新能源公共汽车相关设施建设，提高南昌市节能减排能力。

2.2 政府对南昌公交的大力扶持

从年度报告中得出[3]，政府对于南昌公交的扶持力度逐年增大，南昌公交所获各项财政补贴也在逐年递增。在政府落实公交优先政策的过程中，南昌公交的发展状况不断优化。政府对于南昌公交的政策扶持同时也是对南昌城市環境的应对措施，通过扶持南昌公交发展城市交通的同时对南昌公交加以调整和优化，提高了公交的节能减排能力，加快了对城市环境改善的进程。同时，南昌城市环境也随之在不断向好。

2.3 对两者之间存在的变化规律的思考

南昌公交的建设推进依托于南昌城市环境，同时也影响南昌城市环境的变化。在报告和资料中获悉，南昌公交逐年稳步发展，不断推进节能减排工作，加紧以新能源公共汽车取代常规公共汽车的进程，发挥地铁线路贯通的优势，积极开辟调整公交线路。同时随着南昌公交建设的逐步推进，节能减排力度也稳中向上，城市空气质量也逐渐从2013年的最低水平上升并维持在了较高的水平。由以上总结得出，城市公交建设与城市环境之间相互影响，城市公共交通事业的发展可以带动城市环境的改善。城市公交建设过程中必然存在着新能源逐步代替常规车辆的过程，同时也伴随着公共小型交通的发展。城市的经济建设过程中，城市交通的发展必然存在着对城市环境的一定程度的破坏，应当逐步推进城市公共交通事业的发展，提高城市公交在城市交通中的占比和地位，缓解因城市交通发展对城市环境所产生的负面影响。

3  总结

南昌城市环境受南昌公交的发展建设所影响，同时在南昌公交的发展过程中，经济效益与城市环境之间也相互影响。南昌城市公共交通事业的发展，是针对城市环境变化的应对方案，在推进南昌公交的建设过程中，城市环境得到了较为明显的改善。另外，随着公交事业的发展，必然存在新能源设施逐步替代常规设施的过程。针对城市发展建设中所存在的相关城市环境问题，应当注意公共交通与城市环境之间的相关性，提高公交在城市交通中的占比，协调好城市发展与城市环境之间的关系。

参考文献：

[1]蔡皓，谢绍东.中国不同排放标准机动车排放因子的确定[J].北京大学学报（自然科学版），2010，46（3）.

[2]申耘.郑州市公共交通对郑州社会经济发展贡献的评价研究报告[R].国家统计局中国经济景气监测中心.

[3]南昌市公共交通总公司工作报告[R].南昌公交集团，2012～2019.

基金项目：本研究受江西省社科规划项目青年项目（18GL37）“公交企业运营的经济价值与社会价值协调统一研究”，国家自然科学基金（71961006）”有限理性视野下民间资本介入城市公交可行性定量评价方法及机理研究”，以及江西省高校人文社科基金（GL18219）”公交都市建设与城市交通可持续发展的关系研究”的资助。

作者简介：薛运强（通讯作者）（1983-），男，山东新泰人，博士，华东交通大学交通运输与物流学院讲师，东南大学在职博士后，研究方向为交通运输规划与管理;何通（1999-），男，江西宜春人，华东交通大学交通运输与物流学院，本科生，交通工程专业;安静（1984-），女，山东宁阳人，华东交通大学交通运输与物流学院助教，研究方向为交通设计、思政教育;何镇杰（1999-），男，广东清远人，华东交通大学交通运输与物流学院，本科生，交通工程专业。