南京地铁绿色发展实施路径研究

2020-11-09 07:26甘骞孟丹青
价值工程 2020年30期
关键词:绿色发展思路研究

甘骞 孟丹青

摘要:本文通过总结和回顾南京地铁20年来在绿色发展方面的经验和不足,分析绿色发展的要求和总体思路,提出未来的发展方向和具体保障措施,以及保障政策建议。

Abstract: This article summarizes and reviews the experience and shortcomings of Nanjing Metro in the past 20 years in green development, analyzes the requirements and general ideas of green development, and proposes future development directions and specific guarantee measures, as well as the policy recommendations.

关键词:南京地铁;绿色发展;思路;研究

Key words: Nanjing Metro;green development;ideas;research

中图分类号:F572.6                                     文献标识码:A                                  文章编号:1006-4311(2020)30-0026-02

0  引言

城市轨道交通本身是一项践行绿色交通、实现低碳减排的重大环保项目。与传统交通方式相比,轨道交通具有更安全、低能耗、少污染等优点,能有效减少尾气排放,保护城市环境,降低能源消耗。面对全球气候变暖的严峻现实和生态环境的持续恶化,社会对绿色发展新的认识和要求,也为绿色发展在南京地铁的顺利推进注入了强劲动力。

1  回顾南京地铁绿色发展工作

南京地铁从规划建设第一条地铁线路开始,就确立了“安全、可靠、适用、经济、先进”的建设原则,以完善的设计、优异的工程质量、周全的地铁设备、专业的员工队伍,为广大南京市民提供了优质、便捷的客运服务,也为创建绿色地铁积累了宝贵经验。从规划、设计、施工、运营全周期过程各个方面做了大量绿色发展工作。

1.1 地铁建设用地提前规划、控制、预留  以地铁1号线为例,在地铁线路走向和站位基本稳定的情况下,通过规划控制、严格审批手续和监管,工程建设用地基本得到了保障。从规划设计、项目立项,到地铁开工建设,在长达10余年的时间内,拆迁费用仅增加不到1亿元。与同时期北京、上海、广州等城市相比,南京地铁通过规划控制,预留地铁建设用地,结合城市道路拓建,避免重复施工,产生了实实在在的经济和环境效益。

1.2 地铁设计重视减能降噪  设计时,考虑设置“节能坡”,即车辆出站为下坡,车站进站为上坡,以最自然方式降低运行能耗。地铁高架线路以最大限度自然采光、通风优势,能耗仅为地下线的45%。高架线路重点考虑噪音污染影响,为此与北京城建院共同研制了“U型梁高架线系统”, 降噪效果明显、综合造价较低,整体性能优于传统箱梁,达到既美观又实用的效果。

1.3 地铁施工重视检测、落实环保措施  地铁施工前,在设计阶段便委托专业机构对声环境、水环境以及生态保护等从施工到运营全过程进行了评估,尤其对地铁建设过程中经过的大量施工敏感地带,如商业繁华区、居民聚集区、文物保护区、政府机关、学校以及医院等,有针对性的提出了振動、噪声、粉尘等的控制措施。通过明确施工现场环保工作的管理部门,并在施工过程中进行同步监测,确保“绿评”制度和各项环保措施的执行和落实。

1.4 地铁运营实现节能控制

作为市重点用能单位,在运营中从技术改造和强化管理方面引入新技术、新工艺,降低运营能耗。2010年后加强车站照明节能改造,健全用能管理机制,率先在国内地铁开展“地铁能源监管系统”建设,构建了一个覆盖地铁一号线、南延线31个车站、4个车辆基地的用电、用水自动监管平台,2012年4月通过国家住建部科技示范项目验收,开创了国内地铁节能管理的先河。

2  南京地铁绿色发展存在的不足

2.1 建设过程中的环境问题  城市轨道交通本身是一项践行绿色交通、实现低碳减排的重点环保项目。与传统交通方式相比,轨道交通具有更安全、低能耗、少污染等优点,能有效减少尾气排放,保护城市环境,降低能源消耗。但由于建设的周期长、工程量大,施工中不及时采取有效防护措施,将会带来噪声、扬尘等一系列环境问题。此外,征地拆迁、树木迁移、交通疏解、杆管线改迁等工作,都会对城市居民的生产、生活造成影响。

2.2 土地节约利用不够  由于城市化速度的加快,土地资源更趋紧张,制约着南京经济与社会的进一步发展。轨道交通建设,在主城区内设置地下段,郊区选择道路高架,节约了大量的城市土地资源。然而,轨道交通线路建成的大量地下空间,由于国内尚无相关的立法,土地资源的权属尚无法明确,如何有效利用成为了难题。此外,在地面车站、车场的土地综合利用方面还有待加强。仅以目前已建成的地铁列车停车场、车辆段为例,车辆段平均占地25公顷,停车场占地10公顷。根据规划,未来至少需要建设车辆段13处,停车场14处,用地面积估算需要近500公顷。随着轨道交通线网的修编,这一数字还将继续扩大。对于停车场、车辆段及综合保障基地,如果仅停留在满足轨道交通设施的基本功能,而不进行高强度、综合性开发,将会是对城市宝贵土地资源的浪费。

3  地铁绿色发展路径研究

3.1 目标和总体思路  将通过绿色地铁的创建,有力实现“四个绿色”发展目标,即:为乘客创造绿色价值;为城市增添绿色资产;为生态环境保护绿色资源;为企业发展带来绿色竞争优势。总体思路是坚持绿色发展方向、坚持规划引领、坚持超越跨越、坚持彰显特色。

3.2 具体措施  ①规划设计突出绿色科学。线网规划是先锋。考虑客流效益,根据TOD原则,对线路走向、站点设置进行宏观把控,有效解决市民出行需求,引导站点周边地区土地利用开发。

一是城区地铁网格化。提升中心城区轨道交通的密集度,解决市区居民的出行和交通拥堵问题。二是郊县轻轨直达化。轨道交通全部直达到溧水、高淳、浦口、六合等郊区,解决当地居民的出行和过江问题。三是都市圈城际铁路快速化。重点研究车型、车速,将现在80公里的最高时速,提升到100至160公里/小时水平,从根本上解决快捷、直达问题。

在线网规划相对稳定的前提下,要充分研究车辆段(综合基地)、停车场、控制中心等的资源共享。对交通枢纽、交通衔接设施以及城市其他设施,包括大型管线、道路、供电、供水、救援、救护等进行深入研究,积极落实公交一体化政策,做好交通衔接设计规划,使得城市公共资源得到合理配置,利用效率进一步优化。

②工程建设力求绿色环保。一是强化作业人员的环保意识,在施工一线营造“环保人人参与”的良好氛围。二是科技攻关,研究新技术、新工艺、新工法、新材料。制定绿色环保的施工方案,从施工组织设计开始对施工全过程进行严格控制与管理,采取有效的技术措施,保障环保措施有效落实。

三是提高绿色施工作业水平。根据现场施工需要,不断优化各工序的环保措施,选用环保型施工机具,切实处理好“三废”(废水、废气、废渣)、粉尘以及施工产生的振动、噪声,最大限度节约资源、减少能源消耗,降低对环境的不利影响。四是接受监督,落实管段内环保责任。加强施工项目部和周边群众的沟通,增进相互了解和理解,促进环境保护工作取得实效。

③运营服务保障绿色出行。源头防治,提升环保水平。城市轨道交通运营中产生的环境影响主要体现在噪声和环境振动两方面。南京地铁将通过系统性的科学评估,提前考虑运营期间的环保要求,切实制定工程设计方案,从源头着手,防治运营期间可能产生环境影响的不利因素。在运营期间,通过及时监测,根据噪声和振动产生的特点,综合采取声源控制和传播途径控制措施,降低噪声和振动的影响。

深度挖潜,实现节能降耗。充分抓住网络化运营的特点,将能耗管理提高到新水平,实现轨道交通节能降耗的实效性和长效性。一是优化运营组织方案,根据各阶段运营情况和客流情况,合理组织列车交路,提高列车的满载率,提升运输效率,节约列车的牵引用电量。二是完善“地铁能源监管系统”,实现地铁车站、控制中心、车辆段、综合基地、停车场的全覆盖。三是合理设置供电系统,将列车制动时的电能回馈电网,形成再利用。四是进行车站节能改造,运用综合节能照明等新技术。五是建立中水处理和回用系统,并考虑雨水收集等方式来循环利用、降低消耗。

合理调度,保障安全准点。地铁的安全运营是人民群众生命财产安全的重要保障。一是继续坚持以安全运营为中心,狠抓运营质量。优化列车开行方案,合理配置运力资源,最大限度地增加运能。通过强化各项管理措施,使运营图兑现率和列车正点率在99.6%目标要求的基础上,逐步提高到99.8%以上,让乘客进一步体验到南京地铁的准点和便利。二是建立起完善、有效的安全风险防控体系,落实安全生产责任制,加大安全检查力度,及时排查危险源,杜绝安全责任事故,积极开展各项应急演练,配合开展各项安全反恐演习,严防死守确保运营安全。

④集约土地利用实现资源共享。轨道交通可以增加土地使用效益,带来沿线土地高强度的开发,成为城市或地区土地的开发轴或发展轴。在实施过程中,南京地铁将注意当前与长远结合,地上与地下空间结合,平面与竖向结合,区域与网络结合。在土地集约利用背景下,进一步加强地面车站、车场空间的综合开发利用。运用TOD模式建设地铁小镇,既疏散中心城区过于密集的人口,创造新的就业条件,带动偏远乡村的产业转型升级,同时又能使城际铁路保持比较好的运营效率。

⑤健全工作机制。一是加强组织领导,在地铁集团内部广泛深入开展学习、宣传“绿色发展”的活动,力争在较短时间内,理解绿色发展的意义,树立绿色发展的理念,明确绿色发展的方向,坚定绿色发展的决心。二是强化目标责任考核及监督检查,制定绿色发展评价体系,作为南京地铁考核体系的重要内容,引导员工深入学习实践绿色发展活动。三是强化在职员工的培训,加强过程控制,积极推动各专业、工种间的岗位交流,通过轮岗锻炼等多种方式,培养一专多能的复合型人才,提升未来应对复杂局面和突发情况的能力,促进人才快速成长。四是岗位设计既要人岗相宜,更要人才激励,通过进一步优化薪酬体系和晋升渠道,稳定队伍,留住人才。五是要在绿色环保技术方面加大研发力度,从设计、建设到运营全过程采用先进环保理念、技术和工艺。加强与国内优秀企业、院所的交流与合作,学习借鉴绿色发展方面的成功经验,积极引进和吸收成熟的绿色环保技术,因地制宜再创新,将南京地铁绿色发展的能力推上一个新的台阶。

4  政策建議

为了保护好目前已经取得的绿色成果,进一步促进轨道交通事业绿色发展、创新发展,一是建议政府强化管理,综合运用法律、经济和行政等手段保证绿色发展的顺利推进,使得真正绿色发展的企业得到保护和扶持。二是建议政府尽快出台绿色财政税收政策,增加有效投入,为企业加快绿色关键技术的攻关和成果转化,全面广泛应用绿色新技术,提供资金支持和政策保障,有效增强企业绿色发展的竞争力。

参考文献:

[1]徐泽友,林晓.南京地铁4号线一期工程地质勘察探讨[J].山西建筑,2016(33).

[2]赵红光.浅谈南京地铁咬合桩围护型式设计与施工[J].四川建筑,2017(04).

[3]王京元,王炜,程琳.结合南京地铁谈轨道交通建设[A].可持续发展的中国交通——2005全国博士生学术论坛(交通运输工程学科)论文集(上册)[C].2005.

作者简介:甘骞(1985-),男,江苏南京人,硕士研究生,毕业于南京工业大学,研究方向为轨道交通建设管理。

猜你喜欢
绿色发展思路研究
FMS与YBT相关性的实证研究
辽代千人邑研究述论
不同思路解答
视错觉在平面设计中的应用与研究
EMA伺服控制系统研究
拓展思路 一词多造
换个思路巧填数
思路一变 轻松赚钱