基于AHP-模糊综合评价的基层供电企业应急能力评估

杨迎 辛巍 赵明

摘要：本文以国家电网有限公司下属某市级供电企业应急能力建设为研究对象，构建了供电企业应急能力評估指标体系，通过AHP层次分析法确定了预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等评价指标的权重和隶属度。在此基础上运用模糊综合评价法，对该市级供电企业的应急能力建设进行评估，评估结果显示该企业应急能力建设在“好”等级的隶属度为0.7831，根据最大隶属度原则，该市级供电企业等级为“好”。本文研究对于指导我国电力企业应急能力建设有一定参考意义。

Abstract： This paper takes the construction of emergency capacity of a municipal power supply enterprise under State Grid Co. Ltd. as the research object， establishes the evaluation index system of emergency capacity of power supply enterprise， and determines the weight and subordination degree of evaluation indexes such as prevention and emergency preparedness， monitoring and early warning， emergency disposal and rescue， post-recovery and reconstruction through AHP analytic hierarchy process. On this basis， the emergency capacity building of the city-level power supply enterprise is evaluated by using the method of fuzzy comprehensive method. The evaluation results show that the subordinate degree of the emergency capacity building of the city-level power supply enterprise is 0.7831 in the "good" level. According to the principle of maximum subordinate degree， the level of the city-level power supply enterprise is "good". This study has a certain reference significance for guiding the construction of emergency response capacity of power enterprises in China.

关键词：供电企业;应急能力评估;AHP;模糊综合评价

Key words： power supply enterprise;emergency capacity assessment;AHP;fuzzy comprehensive method

中图分类号：X959                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）30-0023-03

0  引言

国家电网有限公司（以下简称国网）是中央直接管理的国有独资公司，是一家以投资建设运营电网为核心业务，关系着国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，它承担着保障安全、经济、清洁、可持续电力供应的基本使命，公司经营区域覆盖26个省，供电服务人口达到11亿[1-2]。国网公司以“一案三制”为核心，2016年开展应急能力建议以来，持续建设完善应急组织体系、应急制度体系、应急预案体系、应急培训演练体系、应急科技支撑体系等五个体系，不断提高应急队伍处置救援、综合保障、舆情应对、恢复重建四种能力，建设预防预测与监控预警、应急信息与指挥两个系统。

此次应急能力建设评估的对象是国网公司下属某市级供电企业，该市级供电企业下辖10家县级供电企业，以A县供电企业为例，其基本情况如下：境内220千伏变电站2座，容量66万千伏安;110千伏变电站7座，容量43.35万千伏安。管理35千伏变电站12座，主变19台，容量13.25万千伏安;110千伏线路18条，总长250公里;35千伏线路17条，总长208公里;10千伏配电线路117条，总长2453公里。

为对该市级供电企业应急能力建设情况进行评估，本文首先查阅了与电力应急管理相关的法律法规、规章制度等相关资料，在此基层上构建了供电企业应急能力评估指标体系;基于专家对10家县级供电企业的打分结果，运用AHP层次分析法确定各指标的权重，然后运用模糊层次分析法对该市级供电企业应急能力建设情况进行综合评估。

1  电网企业应急能力评估指标体系

1.1 指标体系的建立

电网企业应急能力指标体系的确定是衡量整个电网企业应急能力状况的基础，在建立过程中需要包括电网应急能力建设各方面的特征，并能涵盖各个薄弱环节，以此来科学合理地指导电网应急能力的未来建设方向[3-4]。本文以国家能源局电力安全监管司2016年8月发布的《电网企业应急能力建设评估规范》（试行）为依据，并遵循系统性、科学性、独立性、可操作性、代表性等原则，再结合国内外对于应急能力评估指标体系的相关研究[5-8]，以应急管理的生命周期理论为基础，从而构建出完整有层次的电网企业应急能力的评估指标体系，如图1所示。

1.2 评语集的确定

根据《电网企业应急能力建设评估规范》（试行）中静态评估标准分的设置，将各项指标的总分值平均分为五个范围，划分成五个等级，分别为“好”、“较好”、“一般”、“较差”和“差”，以此建立评语集如表1所示。

2  基于AHP的指标权重计算

2.1 准则层评价指标权重的计算

以《电网企业应急能力建设评估规范》（试行）中静态评估标准分的设置为依据，构建的判断矩阵A为：

计算可得准则层各指标权重为：

W=（0.6362，0.0594，0.2450，0.0594） （1）

2.2 指标层评价指标权重的计算

预防与应急准备8个评价指标构建的判断矩阵B1为：

计算可得预防与应急准备准则层各指标权重为：

W1=（0.0452， 0.0240， 0.0949， 0.2500， 0.1481，0.0452，

0.0452，0.3473）                              （2）

同上，可计算得到监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等准则层评价指标权重为：

W2=（0.2000，0.2000，0.6000）   （3）

W3=（0.0601，0.3391，0.3391，0.1775，0.0601，0.0240）

（4）

W4=（0.2000，0.6000，0.2000）   （5）

3  基于模糊综合评价法的应急能力综合评价

3.1 指标层隶属度的计算

根据专家对10家县级供电企业应急能力建设中预防与应急准备各指标的打分情况，结合表1中评语集等级的划分，得到预防与应急准备各指标的隶属度：

同理可计算得到监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建各指标的隶属度：

3.2 综合评价结果

将各个指标层的隶属度Ri与其权重Wi相乘可得：

r1=R1×W1=（0.7085，0.2867，0，0.0048，0）（6）

r2=R2×W2=（0.8800，0.0800，0.0400，0，0）（7）

r3=R3×W3=（0.9735，0.0265，0，0，0）  （8）

r4=R4×W4=（0.7000，0.3000，0，0，0）  （9）

则该市级供电企业应急能力的模糊隶属度为：

（10）

将准则层权重指标W与该市级供电企业应急能力的模糊隶属度R相乘可得：

M=W×R=（0.7831，0.2115，0.0024，0.0030，0）（11）

由此可知，该市级供电企业应急能力建设在“好”等级的隶属度为0.7831，在“较好”等级的隶属度为0.2115，在“一般”等级的隶属度为0.0024，在“较差”等级的隶属度为0.0030，在“差”等级的隶属度为0。根据最大隶属度原则，该市级供电企业的应急能力评价等级为“好”。

4  结论

①本文建立了电网企业应急能力评估指标体系，体系结构从上至下分别为目标层电网企业应急能力，准则层4个因素包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建，指标层共20个指标。

②運用AHP-模糊综合评价法，对某市级供电企业的应急能力建设进行评估，确定了各指标的权重和隶属度，最终得到应急能力建设在“好”等级的隶属度为0.7831，根据最大隶属度原则，该市级供电企业等级为“好”。

参考文献：

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作者简介：杨迎（1986-），女，湖北黄冈人，硕士研究生，高级工程师，研究方向为电力行业安全应急咨询及职业卫生咨询。