马克龙提议建欧盟边境部队

本报驻法国、德国特派特约记者 葛文博 青木 本报特约记者 柳直

“我们应该建立一支真正的欧盟外部边境安全警察部队”，据“政治”新闻网欧洲版6日报道，法国总统马克龙周四呼吁欧盟加强边境管控，并对《申根协定》进行改革，以打击恐怖主义。

据法新社、《巴黎人报》等媒体报道，在法国内政部长以及欧洲事务部长的陪同下，马克龙周四视察法国和西班牙接壤的边境地区。他指责人口贩卖团伙向欧洲输入恐怖主义，“打击恐怖主义意味着打击与恐怖分子有联系的人口贩卖网络，人贩子有时自己就是恐怖分子”。马克龙宣布将法国边境警察和宪兵部队的人数从2400人扩充至4800人。

这位法国总统强调，法国和奥地利日前发生的恐怖袭击表明风险无处不在，“恐怖分子不仅已在全球范围内形成组织，还派极端分子穿越边界”。他透露，法国将在12月的欧盟峰会上提出加强欧盟边境安全的建议，包括对申根区国家人员自由流动协议进行深入改革，改变移民处置规则、组建欧盟内政部长理事会等。2022年上半年，法国将担任欧盟轮值主席国。马克龙表示，希望届时欧盟各成员国能就边境安全政策达成共识。

据英国《金融时报》6日报道，申根区国家此前已经获准出于内部安全或“公共政策”原因，暂时恢复该地区内的国家边境控制，包括法国、德国、奥地利等在内的几个国家已经这样做。申根区国家共26个，除22个欧盟成员国外，还包含瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登4个国家。自去年以来，马克龙一直表示，法国将打击非法移民并设定外国工人配额，以此“夺回”移民政策的控制权。

英国《泰晤士报》评论称，马克龙的上述表态代表着这位法国总统在政治倾向上“向右转”。他此前一直对明确将移民和恐怖主义联系在一起持谨慎态度，法国的主流政治人士很少认同这一观点，但极右翼则是该观点的兜售者。不过今年10月，法国在不到两周的时间里发生两起恐怖袭击，包括向学生展示伊斯兰教先知穆罕默德漫画的教师被斩首，以及尼斯市圣母大教堂3人被杀。法国舆论普遍认为，近日接连发生的恐怖袭击均与外来移民、非法偷渡者等有关，特别是制造尼斯恐袭案的嫌犯今年9月从突尼斯偷渡至意大利，作案两日前才乘坐火车进入法国。尼斯市长之后呼吁中止《申根协定》。

德国电视一台等媒体6日报道称，马克龙的呼吁并没有引发大的反响。欧盟2016年已经在保加利亚与土耳其边境地区启动欧洲边境及海岸警卫局，以应对难民潮。该机构的工作人员已从2016年的402人逐步增加到2020年的1000人。此外，严格的边境管控措施会遭到人权组织的反对。德国新闻电视台则表示，随着欧盟东扩，边境管制变得越来越难，尤其是在地中海地区。此外，恐怖主义问题已经不只是边境管控问题，还是欧洲的社会问题。欧洲需要加强团结，让移民融入社会。

除了呼吁欧盟加强边境管控外，法国还向土耳其发难，威胁说欧盟将对安卡拉进行制裁。据俄罗斯《生意人报》报道，一些法国人认为土总统埃尔多安攻击法国的言论导致欧洲近期发生恐袭事件。法国外长勒德里昂周四对欧洲媒体表示，埃尔多安经常发表涉及暴力和仇恨的声明，这是不可接受的。法国政府4日决定，在法国境内取缔土耳其准军事和极端民族主义组织“灰狼”。巴黎方面认为，该组织在法国组织暴力行动，分裂社会不同群体。《欧洲时报》等媒体此前报道称，“灰狼”组织被认为与土总统埃尔多安关系密切。该组织在德国、荷兰等国一直公开活动，并开始与法国极右翼团体接触。土耳其政府周三表示将“以最坚定的方式”对法国政府取缔“灰狼”的决定进行回击。▲