公路工程施工安全管理对策探析

罗建平

摘要：施工安全是公路施工最重要的问题，安全生产可以提高工程的进度，提高施工的质量，因此加强对公路工程施工的安全管理是每个施工单位的重要关注点。本文介绍了公路工程施工安全管理的重要性、特点和原则，分析了公路工程施工安全管理的现状，并提出了相关的措施。

关键词：公路工程;施工;安全管理

随着我国经济的发展，基础设施建设也越来越完善，公路施工技术不断进步，质量和建设速度都不断提升。但是由于公路施工的复杂性和特殊性，在公路施工过程中也经常出现安全问题，严重危害了施工人员人身安全，不利于公路施工工程的开展，因此在公路施工过程中进行安全管理十分重要，单位要建立安全管理制度，并不断提高施工人员安全意识，从而保证施工安全。

一、公路施工安全管理的重要性

公路施工具有复杂性、周期长、跨度大等特点，公路施工是一项难度较大的工作，施工过程中涉及的范围较广，包含的内容较多。在施工过程中任意一个环节出现问题，都会影响施工的进程和公路的质量，甚至影响着施工人员的人身安全。由于公路施工的众多环节都需要人力完成，施工人员所面临的不安全因素较多。因此在公路施工过程中加强安全管理，可以减少施工事故发生，在公路施工过程中，单位要加强对施工过程的全面监管，结合施工环境和施工进度，制定完善的安全管理体系，保证施工人员人身安全，保证工程顺利实施。

二、公路施工安全管理的特点和所遵循的原则

1.    复杂性。由于公路施工环境的恶劣性、技术的先进性以及工种决定了公路施工的复杂性。

2.    安全性。公路具有特殊性，其使用权具有永久性，因此公路质量的好坏直接决定了以后使用过程中安全性问题。因此在进行公路施工时，必须要严格按照公路施工所规定的操作流程和技术来进行施工。

3.    精细化。在公路施工过程中，对施工要求进行精细化施工，精细化施工要贯穿于施工各个环节，并且要做到安全施工，保证公路的质量。

4.    先進性。随着经济的发展和科学技术水平的提高，先进的生产技术已经被运用到各行各业，公路施工也必须要利用先进的技术，在保证施工安全的同时，要保证公路的质量。

三、公路施工安全管理的现状

1.    相关人员缺乏施工安全意识

在公路施工的过程中，工作人员缺乏安全意识，过分追求施工工程进度以及经济效益，忽视了施工过程中可能存在的安全问题，导致对施工环节监督不够，管理出现严重的漏洞，出现各种安全问题。另外施工管理人员没有树立正确的安全管理理念，没有制定相关的安全管理各种制度和规定，没有具体的安全措施，没有落实安全技术，导致施工过程中出现各种安全问题，严重危害了施工人员生命安全，影响了公路施工的进度和公路的质量。

2.    缺乏系统的安全管理体系

在进行公路施工的过程中，相关的施工人员在施工前，单位没有进行专业培训，也没有系统的学习安全管理相关知识，在施工时，对安全工作意识淡薄，缺乏在施工中运用所学的专业知识，一旦施工过程中出现问题，施工人员不能及时进行检查和应对，影响施工进度和公路质量，严重者可能会影响施工人员的生命安全。同时，单位也没有制定相关的安全管理体系，施工管理者没有具体的安全制度可以依赖，造成施工管理人员安全监督工作不足，不能进行安全管理工作，严重影响了施工人员的人身安全，也严重影响了施工的进度，造成严重损失。

3.    安全管理工作存在漏洞

安全问题是每个施工单位最值得关注的问题。但是在实际的公路施工过程中，施工的管理者往往忽视了安全管理问题，而片面追求经济效益和施工进度，为了提前完成工作任务，管理人员让施工人员加班加点进行公路铺设，相关的设备也超负荷运行，这极易发生施工事故。因此在施工过程中完善安全管理体系十分必要，一旦出现安全事故，也将严重影响施工的进度和公路的质量，也会给相关人员带来危害，造成单位的严重损失。

4.    施工的安全投入得不到保证

安全投入可以促进安全管理体系建设。当前大多施工单位都将安全经费发放至各施工部门，但是在具体的施工过程中，安全投入的经费却少之又少，经费投入少，许多安全设备和安全材料不能采购，施工人员的安全防护装备不足，在施工过程中，没有安全防护装备将加大安全事故的发生，施工管理人员片面追求经济效益，将安全投入经费也纳入施工经济效益，严重违反了单位安全管理的规定，对施工的安全性带来严重的影响。

四、加强公路施工安全管理的措施

1.    加强对相关人员的安全培训，提高安全意识

单位要加强对公路工程施工相关人员的安全培训，在上岗之前，单位要安排施工人员进行系统的安全知识学习，并指导施工人员进行安全操作，在提高施工人员安全意识的同时，也提高施工人员的专业操作能力，使施工人员在面临安全事故的同时，可以迅速的做出应急反应，解决安全事故;同时单位在公路施工过程中，要安排尽量多的安全管理人员，并不断培养安全管理人员专业能力和安全管理意识，使安全管理贯彻到施工各个方面;另外单位要制定安全演练方案，将安全管理意识与实际施工过程相结合，在演练的过程中，不断提高施工人员的安全意识和应急处理能力，将安全责任意识深深印入施工人员心中，从而降低安全事故发生概率，实现生产的安全。

2.    建立健全安全管理制度

单位要想实现安全生产，必须建立健全安全管理制度，建立规范化、系统化、专业化的安全管理体系。单位可以借鉴其他施工单位安全管理的相关制度，结合公路施工现场要求，制定合理的安全管理制度体系，同时按照施工过程中发生的各项安全事故，完善安全管理体系，并将安全管理体系贯彻到每一个施工过程中。另外，单位要加强施工队伍的培训，打造一支经验丰富、专业性强、安全意识高的施工队伍，将安全管理深入施工人员心中，建立科学的、先进的安全管理体系。同时单位要将责任分解到人，一旦发现重大的安全事故，可以找到相关负责人，承担相关的责任。

3.    完善监督管理体系

公路施工过程中的监督管理体系也决定着施工的安全性，因此单位要完善施工的监督管理系统。首先单位要成立独立的监管部门，对施工过程进行监督，在施工现场指导施工人员工作，规范施工工人行为，保障施工过程安全;其次，单位要根据施工的进度和施工过程中出现的安全事故，对监督的制度进行再次调整，使监督制度更加符合施工的现状;最后单位要加强监管部门的监督，不断完善监督制度，使监管部门进行监督时有章可依，不断监督施工工人行为准则，保证施工安全，进而提高施工质量，加快施工进度。

4.    加强安全信息系统建设

随着科学技术的发展，网络技术也被許多施工单位广泛运用，安全信息体统可以有效的保障安全生产。因此单位要加强安全信息的建设，公路施工安全信息建设主要包括质量保证体系、安全技术、安全管理制度等方面。施工部门要设立一个上级管理部门对施工过程进行科学、系统的管理，建立网络安全管理体系，确保施工过程安全。

5.    改善施工现场工作环境

想要保证施工过程安全，就必须要改善施工现场工作环境。在市区进行施工时，要针对施工周边交通环境，进行合理规划，保持道路通畅;在进行改进工作时，要先绘制施工现场平面图，并且科学合理规划场地;在施工场地要在危险地带挂警示牌，要安排专人维持施工现场交通秩序，做到安全生产。

五、结论

随着我国公路建设技术的发展，我国公路建设的质量不断提高，但公路施工的首要问题是保证施工的安全，安全管理是每个施工单位关注的重点，提高安全管理工作可以提高公路的质量，促进单位的发展。本文分析了公路施工的现状，并在提高安全意识、建立健全安全管理制度、完善监督管理体系、加强安全信息系统的建设、改善施工现场的工作环境提出了提高安全管理的对策。

参考文献：

[1]   雷宇超：公路工程施工安全管理[J]，交通世界，工程技术，2015（20）：22-23.

[2]   文筱芸：浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J]，黑龙江交通科技，2011（2）：113.