浅析互联网金融的财税发展现状与对策

李昕鹏

摘 要：互联网技术的成熟，催生出来了互联网金融这一概念。互联网金融不仅创新了我国金融体系，也对传统金融模式产生了较大的颠覆作用。但受诸多因素综合作用，我国互联网金融领域的财税政策并不完善，进而导致有诸多问题出现于互联网金融市场中，对互联网金融的健康发展造成了制约影响。基于本种情况，就需要优化财税政策体系，以便为互联网金融的健康发展提供良好的政策支撑。

关键词：互联网金融  财税  发展对策

新时期下，我国互联网金融市场发展速度不断加快，互联网金融类型也日趋多样，涵盖了支付、理财等多个层面。但由于互联网金融领域的财税政策没有得到及时构建與完善，导致互联网金融市场的正常秩序得不到保障，很容易有各类问题出现。因此，就需要深入分析现阶段互联网金融财税政策方面存在的问题，采取针对性的优化与完善措施。

一、互联网金融与财税

（一）互联网金融

具体来讲，互联网与金融的融合产物即为互联网金融，其将互联网技术、移动通信技术等应用过来，促使资金的流动、融通、支付等活动得到顺利实施。互联网金融的出现，主要有两个原因造成：首先，我国互联网事业发展较快，互联网行业出现了多个巨头企业，这些企业具有雄厚的资金力量和广大的用户规模，适宜金融市场的开拓与金融产品的开发。其次，互联网技术的普及程度不断提升，互联网理财产品受到了用户的广泛认可与接收，进而推动了互联网金融的发展。

（二）财税

财税政策的科学制定，能够促使金融市场秩序得到维护，同时也可以对我国企业的发展起到很大程度的保障作用。其中，税收制度、预算制度、财政管理制度等都属于财税体系的重要内容。我国在构建财政体系的过程中，充分考虑了我国国情与国际运行经验，但社会形势的剧烈变化，导致这些政策逐渐暴露出一定的滞后性。基于本种情况，就需要大力调整与优化财税政策，将社会经济长期发展作为财税政策制定的优先考虑内容，以便将财税政策的功能与作用充分发挥出来。

二、互联网金融领域内财税政策存在的问题

（一）财政政策角度

首先，财政支持体系不够完善。为了推动互联网金融的发展，我国北京、上海等经济发达地区对促进互联网金融发展的指导意见进行了针对性制定和实施，但国家没有整体性制定互联网金融行业的财政扶持政策。且相关城市在互联网金融财政措施制定过程中，主要采用的是文件形式、通知形式等，或者是对税法等法律法规进行补充说明，这样法律效力不强，不具备足够的统一性与规范性。

其次，缺乏足够的财政支持。互联网金融产品类型多样，涵盖了较多的领域，需要投入大量的资金。近些年来，我国财政科技投入呈现出翻倍增长态势，显著提升了我国的科技实力，促进了科学事业的进一步发展。但是相较于其他创新型国家，在基础研究投入方面依然较少。具体到互联网金融领域内，缺乏足够的人力、物力投入，不具备足够的资金支持与技术支持等。

最后，缺乏完善的财政支出机制。新时期以来，我国不断扩大财政支出规模，但并没有针对性扶持互联网金融产业的发展，这样就难以明确互联网金融领域内的财政政策目标，财政政策的导向性作用也得不到有效发展。众所周知，互联网金融的风险较高，需要财税政策进行规范，同时要发挥财税政策的导向作用，以便促进互联网金融的健康成长。

（二）税收优惠角度

首先，缺乏足够的优惠税种。现阶段，只有少数城市将互联网金融领域的财税支持政策制定出来，国家层面并没有针对性的引导。且地方政策也没有具体体现互联网金融层面的税收优惠。

其次，缺乏针对性的政策手段。未来一段时期内，互联网金融市场规模将会进一步扩大，要求政府积极制定针对性的税收政策。现阶段我国依然将传统税收政策工具应用过来，缺乏良好的应用成效，这样就会显著影响到企业的投资热情，不利于互联网金融的发展。

三、互联网金融的财税发展对策

（一）优化财政政策，完善构建互联网金融生态

首先，优化信用环境。诸多互联网金融问题的出现，如虚假营销、违规操作等，主要原因在于缺乏良好的信用环境。而财政政策的合理设计，能够将信用环境良好构建起来，进而推动互联网金融的健康发展。可以以财政担保、贴息扶持或资金投入等形式，大力建设社会征信机构。通过税收杠杆的应用，严厉惩罚那些出现违规行为的企业。要制定财政支持政策，促进信用联网的实现，这样能够快速查询企业的信用记录，给予企业有效的警戒。通过互联网金融生态环境的良好构建，可以降低金融风险的发生几率。

其次，完善法律制度体系。互联网金融产业的发展，离不开法律法规体系的支持。目前我国金融方面的法律法规比较滞后，与互联网金融发展需求不相适应。基于本种情况，就需要结合互联网金融的特点，将针对性的法律法规制定出来。要将财政政策的协调作用发挥出来，积极建设互联网金融法律体系，以便推动互联网金融的规范发展。

最后，充分发挥市场作用。虽然财政政策能够对市场有效的调节，但是要对政府、市场之间的关系科学梳理，市场依然是市场调节的根本主体。因此，要对政府的干预力量适当控制，否则不仅难以促进互联网金融的发展，还会对市场机制运行空间造成很大程度的挤占。因此，财政政策制定过程中，要充分注重市场作用的发挥，避免对市场效率造成不利的影响。

（二）完善财政政策，加快基础体系建设

首先，加快会计体系建设。互联网金融的重要基础支撑为会计。通过会计工作的科学开展，能将运营数据提供给相关主体，促使监督机制的作用得到发挥。因此，新时期下，需要对会计制度体系大力完善，将透明度较高的会计披露制度构建起来，以便增强投资者的信心，推动互联网金融的健康发展。而会计制度的制定由财政部门所负责，财政部门要将调研工作切实开展下去，对互联网金融领域的会计需求充分掌握，对现行会计规则及时调整与优化。同时，财政部门要对会计信息披露制度不断完善，将互联网金融运行信息及时、全面的披露于外界，帮助公众对企业运行质量进行识别和认识，促使互联网金融企业发展规范性得到增强。

其次，强化监管体系建设。通过构建完善的监管体系，能够对金融市场秩序有效维护，促使互联网金融的规范发展得到保障。因此，要对财政监管力度不断增强，将财政的宏观调控职能充分发挥出来。在税收征收网络的支持下，要对互联网金融企业的资金流实时监测，一旦有资金问题出现，需要及时采取应对措施，避免造成更严重的影响。互联网金融风险较大，如果有问题出现，我国财政需要兜底负责。因此，财政部门要将金融监管职能发挥出来，严格审批互联网金融企业，避免互联网金融领域内进入一些资质较差的企业。

（三）优化税收政策，扶持互联网金融发展

调查发现，目前我国主要将直接税收优惠方式应用过来，缺乏间接优惠税收政策，难以有效扶持到互联网金融行业的发展。直接税收优惠政策不具备足够的覆盖面，难以针对性扶持互联网金融行业，因此，要将直接税收优惠政策逐步发展为间接优惠政策，如税基式优惠等。实践表明，税基式优惠能够从多个角度扶持互联网金融，可以将政府扶持的政策意向给充分体现出来，互联网金融领域的税收政策环境可以得到优化，进而扩大互联网金融企业的资金流入规模。要结合我国实际国情，对税基式优惠比例适当增加，对互联网金融企业的免征额、税收起征点等适当提高，对计税依据扣除范围等有机扩大。通过这些举措的实施，互联网金融企业的资金回收速度将会大大加快，投资意愿也将会显著增强，对于互聯网金融行业的整体发展具有较大帮助。

此外，在制定税收优惠政策时，要充分考虑互联网金融企业的发展阶段。基于发展阶段的差异，采取不同的税收政策支持方式与力度。针对初创期的互联网金融企业，可以将风险资本优惠税收政策实施下去，以便满足互联网金融企业的融资需求。针对成长期的互联网金融企业，则可以提供金融融资领域的税收支持，促进其技术创新活动的实施。而针对成熟期的互联网金融企业，则需要将促进互联网金融企业扩大规模作为税收政策的设计意图。

（四）完善税收服务体系，促进互联网金融发展

国家税务机关需要对互联网金融的纳税环境合理优化，以便促使互联网金融企业的纳税成本得到降低、纳税申报程序得到简化，审批时间得到缩短等。要深入改革税收制度体系，将不合理收费项目及时清理掉，同时以税收形式统一规范各级政府在互联网金融方面的收费内容，以便稳定控制互联网金融的纳税负担。通过将税收服务支持提供给互联网金融企业，可以促使其纳税时间、成本等得到降低，对互联网金融企业的健康发展具有较大意义。

四、结束语

综上所述，财税政策对互联网金融行业的发展具有较强的导向性作用。就目前来讲，我国在互联网金融领域内的财税政策方面还存在着诸多的不足，难以规范引导互联网金融企业的发展。因此，要结合实际国情，借鉴发达国家成功经验，不断优化我国的财政政策以及税收优惠政策，推动互联网金融行业的规范化发展。

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