浅谈水利工程项目管理存在问题和对策

魏斌

摘 要： 目前水利工程的建设越来越多，技术的难度也在逐渐地升高，要想切实解决项目管理中的问题，就必须实现管理和技术上的突破，促进水利工程项目的顺利进行。水利企业也应明确发展方向，明确项目管理中的重点和难点，学习先进的技术和管理经验，完善项目管理中的每一个环节，这样才能促进管理水平的进一步提升。基于此，对水利工程项目管理存在问题和对策进行研究，仅供参考。

关键词： 水利工程;项目管理;问题;对策

【中图分类号】TV5     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.32.077

引言：伴随着我国水利事业的迅猛发展，在新时期背景下，人们对水利工程管理工作也有了更高的要求。由于水利工程的施工建设直接影响到当地的农业、经济发展以及居民生活质量，因此，对其管理工作必须要给予足够重视。当前，水利工程管理中存在一些问题，为有效提升我国水利工程建设水平，必须要采取针对性解决对策予以解决。

1 水利水电项目工程施工管理概述

第一，大多数水利水电项目工程处于偏远地区或是经济落后地区，项目建设周期长，对度汛要求高，这就需要负责人要严格控制水利水电项目的建设工期，以免造成不必要的损失。第二，水利水电工程项目建设中，由于工期较长，在具体开展中很容易出现突发状况，这就对项目管理工作提出了更高的要求，要求水利施工企业必须组建一支高素质、能力强、技术硬的管理团队，加强对施工方案的审核和优化，做好水利水电项目成本控制工作，严格把控水利水电工程的施工质量和施工进度，使得水利工程可以如期高质量完成。第三，水利工程项目管理对管理团队的工作协调性有很高的要求，这也造成了水利施工企业人员流动大的现象，这是因为水利水电工程项目中涉及到经济学、法律学、行政学、技术等相关专业，涉及内容广，管理工作比较复杂，只有具备良好协调能力的工作人员才能及时解决突发问题。

2 水利工程项目管理中存在的问题

2.1 水利工程项目管理体系有待完善

科学完善的项目管理体系是确保水利工程顺利进行的基础，但就目前来看，在具体的项目管理中还存在组织形式不完善、成本管理不严谨等一系列的問题。首先，在水利工程施工中，往往存在岗位责任不明确的问题。由于水利项目对施工技术和工艺有着较高的要求，岗位责任不明确，会出现职责不清、拖延推诿等情况。其次，成本管理不符合市场规律，项目管理人员对成本预算控制较严，但在一定程度上忽视了水利工程项目建设过程中的成本管理。

2.2 管理团队未能履行自身职责

水利工程项目的管理人员应当在整个过程中发挥领导、带头的作用。但是，在实际操作中，水利工程项目的管理团队往往未采取正确的方法，没有遵循项目的有关规定，直接导致了项目工作人员不能发挥主观能动性，消极怠工，极大地影响了项目的顺利完成。而且部分管理团队还存在缺乏责任意识的问题，在水利工程项目开展过程中，就有可能出现岗位职责界限模糊、逃避、推诿责任等不良现象，从而影响到整个项目的有序实施和经济效益。

2.3 项目管理缺乏生态目标

水利工程项目建设的初衷是通过对自然环境的改造，满足广大人民群众对水生态的需求，这就要求水利工程在建设和管理过程中，一定要充分考虑生态因素，落实生态文明建设要求。但在实际的项目管理过程中，某些项目管理单位往往更加重视工程的经济效应，制定管理目标时，一定程度上忽视了水资源的可持续发展和生态文明的建设需求。另一方面，项目管理过程片面强调经济成本管理而忽视自然成本管理，没有在制度上落实对于生态环境的保护，也忽视了水资源的优化配置。

3 提升水利工程项目管理水平对策

3.1 优化监督检查，提升安全管理能力

要实现施工现场的有机管理，减少水利工程施工现场安全事故的发生，提升水利工程施工现场的施工质量，就要从建立安全管理制度出发，结合施工安全管理办法和创新的施工工艺，通过创新管理理念的优化，建立起符合工程施工全过程安全管理的相关制度。根据相关制度的具体安排有效排查可能出现的安全隐患问题，同时根据要求进行一系列有效的监督检查管理工作，全面深化对于制度的贯彻执行能力，在执行过程中，深化各级管理人员的责任意识，提升管理人员的管理水平。在监督管理的过程中制定一系列监督检查管理机制，依据新的安全监督管理办法，对相关的监督管理人员进行统筹安排，将可能出现问题的重点环节进行重点的监督管理，从而进一步降低事故的发生概率，提升水利工程建设质量，将施工创新和管理创新充分应用到日常的监督管理过程中。

3.2 对管理人员进行培养培训

在水利工程管理工作中，往往人事结构相对复杂，要想构建高水平的管理团队，就需要对相关管理人员进行专业知识和技能素养的培训。首先，水利工程施工单位要组织管理和从业人员定期参与培训活动，举办相关专业知识、技能的讲座和拓展训练，让每一位参与工程管理的工作人员都能具有充足的知识储备，并且能够在工程管理过程中灵活运用。对高层管理人员，更要加强管理方式、技巧的培训，让其学习先进的管理模式，不断提高自身的管理、组织水平，对于管理章程能够充分理解，保障管理工作的合理化、标准化。其次，还需强化水利工程管理人员对自身肩负的责任的承担意识，使其明确自己的职责范围、岗位操作规章，认识到自己所处岗位的工作内容，积极按照水利工程管理的规范来进行实际操作，对自己负责，也是对整个工程的如期竣工负责。

3.3 落实生态文明建设目标

在水利工程项目建设过程中，应紧紧围绕生态文明建设的总体要求，注重水利工程建设质量和综合功能的体现，融入绿色文化、生态文化的主流价值观。要实现水生态空间开发格局进一步优化，避免对生态环境产生累积影响;尽可能减少污染物入河排放总量，全面执行生态保护红线管控措施，确保生物多样性和水生态系统功能稳定性，将水利工程打造成生态工程、经济工程。

结束语：综上所述，水利工程项目管理工作的有效开展对于整个工程而言具有重要意义和价值，也是推动社会效益与经济效益的基本前提，因此我们必须对其引起重视，结合具体工程状况，对项目管理进行完善和优化，加大对整个工程的监督与管理，不断强调项目工程的安全、成本、进度以及技术之间的协调性，从而有效提高对水利工程的管理水平，通过不断完善和优化整体性管理体系和制度，强化水利工程建设能力，有效保证工程质量，进而不断推动水利工程在社会经济发展中的发展。

参考文献

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