聚焦特色产业新动能打造乡村振兴新堡垒——武汉市第九批援藏工作队探索新时代党建引领乡村振兴的“乃东路径”

文/殷功博

自2019年7月赴藏以来，武汉市第九批援藏工作队全面落实中央第六、第七次西藏工作座谈会精神和湖北省、武汉市有关援藏工作部署，着眼基层治理与乡村振兴深度融合，紧扣巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接新命题，推行乡村振兴党支部引领基层治理新模式，充分发挥乡村振兴党支部战斗堡垒作用和特色产业辐射带动作用，全力以党建创新带发展、促增收、聚人心，共建团结富裕文明和谐美丽新家园，助力推动乃东长治久安和高质量发展。

把党支部建在“产业链”上，举好乡村振兴“指挥棒”

武汉市第九批援藏工作队在受援地党委、政府的领导下，聚焦农业农村优先发展，以组织振兴引领产业振兴为抓手，以“整乡推进、整区提升”为目标，指导山南市乃东区多颇章乡、索珠乡等乡镇试点成立乡村振兴党支部，探索推行“支部建在产业链上”新模式。

种好“责任田”。手把手帮助基层成立以乡党政主要负责人为支部书记、分管产业办负责人为支部副书记、乡班子成员和相关产业带头人为支部委员的乡村振兴党支部，以产业为单位设立藏药材种植、高山畜牧养殖、乡村生态旅游等党小组，审核把关《乡村振兴党支部建设工作实施方案》，确保党组织统揽全局、覆盖全面、贯彻全方位。

抓实“硬任务”。借鉴内地经验，结合乃东实际，实施“党建+品牌”“党建+产业”“党建+生态”“党建+人才”“党建+增收”5大系统工程，强力落实脱贫攻坚、社会稳定、生态环保、基层党建等中心任务，推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

用活“人才库”。坚持以人才培养为抓手，指导乡村振兴党支部大力实施“三培养”工程，坚持把青年农牧民培养成为党员和技术员、把党员和技术员培养成为创业能人、把创业能人培养成为实施乡村振兴战略管理人才，推动党员干部和青年人才在实施乡村振兴的前沿阵地得到锻炼、堪当重任。

把品牌创在“示范点”上，点亮乡村振兴“航标灯”

武汉市第九批援藏工作队注重突出区域特色，积极探索“支部引领、基地示范、合作经营、连片发展”工作机制，持续加大援藏资金支持力度，推动创建“茹巨”“六芽”“阿爸啦”等特色品牌，为全区建设“一乡一品、一村一业”打造了“样板工程”。

藏药材示范培植。整合投入资金500余万元，建成藏药材种植园区、生产加工基地和观光展销体验中心，与国药集团中联药业公司和自治区农科院建立长期合作关系，延伸产业链条，建设集药材种植、观光旅游、文化体验、药浴养生为一体的特色园区，形成百亩示范园、千亩种植区的规模效应，实现村级集体经济增收80余万元。

工作队专题研究乡村振兴党支部实施方案

武汉市第九批援藏工作队出征赴藏

伊贝母示范种植。投入援藏资金100万元，建成伊贝母种植基地以及防护网、道路、观景台等周边基础设施，采取土地流转、劳务投入等方式为群众增收14.8万元，计划再投入100万元扩大种植面积，进一步提升产业带动力。

观光园示范建设。投入援藏资金1400余万元，规划用地1500余亩建设以无土栽培、立体种植、温室培养等为特色，集示范推广、技术培训、科普教育和休闲体验为一体的“一心四园”现代休闲农业示范园区（综合服务管理中心、渔趣畅享园、休闲体验园、设施产业园、生态果林园），通过土地流转、利益联结、“一户一棚”扶贫就业等方式，实现务工群众户年均增收1.8万元。

藏香猪示范养殖。指导索珠乡乡村振兴党支部整合各类资金近1500万元，建成山南市规模最大的藏香猪养殖基地，采取“党支部+基地+合作社+农户”经营模式，形成集育种、养殖、销售、培训等为一体的生产链，与内地经销商达成定向合作，实现年纯利润130余万元。

把民心聚在“致富路”上，吹响乡村振兴“集结号”

武汉市第九批援藏工作队注重激发乡村振兴党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及群众自我发展的内生动力，坚持乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，以产业发展带动增收，以惠民实效凝聚人心，切实打通乡村经济振兴“最后一公里”。

转变思想强动力。结合干部进村入户为民服务、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四讲四爱”群众教育等实践活动，每月到乡村走访入户开展宣传教育，帮助群众扶思想、扶观念、扶信心，激发他们追求美好生活的斗志和勇气，破除“等靠要”思想，实现“要我脱贫”向“我要致富”的思想转变。

搭建平台授技能。在开展爱心帮扶和志愿服务的基础上，指导乡村振兴党支部积极搭建技术培训平台，通过“讲、传、带、训”等方式，组织开展药材种植、畜牧养殖、工艺制作、项目建设、产业运营等技能培训50余场次，培训群众1300余人次，让群众掌握一技之长，实现自主致富奔小康。

发展产业促增收。以打造特色品牌产业为核心，辐射带动扶持了一批“稳就业、促增收”的中小规模产业，确保每村均有一到两个龙头产业支撑集体经济发展壮大，引导群众通过资金入股、土地流转、劳务投入、合作经营等方式与企业打出“组合拳”，实现索珠、多颇章等乡农牧民群众增收200余万元、村级集体经济增收120余万元。