第一个“可持续性”奥运会

刘新平告诉记者，国际奥委会2014年底通过并出台的《奥林匹克2020议程》（以下简称“议程”）是奥运会的改革方案，可持续性与公信力和青年是其中三项重要改革内容。北京2022年冬奥会和冬残奥会是第一个从申办、筹办到举办全面践行“可持续性”的奥运会。2022年冬奥会实现全过程“可持续性”，既是为完成国际奥委会所赋予本届冬奥会的使命和任务，也是我国大型活动可持续性的一次有价值的实践，将为国家可持续发展做出贡献。

“可持续性”与“可持续发展”内涵一致

记者：现在我们常说，要实现环境经济社会可持续发展，在奥运会上的提法是“可持续性”。那么如何理解“可持续发展”与“可持续性”？

刘新平：“可持续性”是国际奥委会《奥林匹克2020议程》中提出，主要针对奥运会，可以认为更适用于大型活动，奥运会本身是国际奥委会组织开展的大型活动。而可持续发展更侧重区域、领域，国家层面更多讲可持续发展，可以理解为可持续性是国家、地区环境经济社会可持续发展的组成部分。可持续发展将逐步成为区域、领域的工作目标，2022年冬奥会大型活动的可持续性，将为区域和相关领域可持续发展发挥更好的示范作用。

记者：请介绍一下奥运会可持续性的由来？

刘新平：可持续性源于国际奥委会2014年提出的《奥林匹克2020议程》，要求奥运会筹办全过程和各方面都要落实可持续性要求。实质上，议程中提出的适用于奥运会的“可持续性”与我国的可持续发展从理念、内涵上是基本一致的。

创造“北京标准”不辱使命

记者：《奥林匹克2020议程》是不是“2020年议程”？有无经验借鉴？

刘新平：“2020议程”不是2020年议程，是“20+20”项改革措施，是国际奥委会相关成员单位提出的奥运会改革建议。北京冬奥会2015年7月31日获得举办权，从申办、筹办到举办全过程落实可持续性，是第一届全过程落实可持续性奥运会，可以说2022年北京冬奥会是可持续性里程碑奥运会，没有更多的经验可借鉴。自2016年北京冬奥会筹办以来，通过不断摸索、创新，可持续性“北京标准”“北京模式”逐步形成。

记者：冬奥组委不断摸索、创新实现“北京模式”，创造“北京标准”的目标是什么？

刘新平：首先是落实完成好国际奥委会可持续性里程碑任务和北京冬奥会可持续性承诺。北京冬奥会不仅要建设冰上场馆、雪山场馆等体育设施，也要在确保冬奥会顺利举办同时，推动赛区周边的环境质量改善、经济发展和居民生活。在完成这些任务过程中，也将对北京、河北环境、经济和社会的可持续发展起到积极的推动作用。如，延庆和张家口赛区的场馆建设，将同步为赛区周边增加很多可以游览、健身、休闲场所，为赛区周边居民赛后实现更美好生活创造有利条件。北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，希望通过这个契机，在环境、经济和社会可持续发展方面做出更多示范，为国家可持续发展的推动提供更多经验，做出更多贡献。

记者：国际奥委会与可持续性相关的要求内容是什么？对北京冬奥组委的具体要求有哪些内容？

刘新平：国际奥委会2017年发布的《可持续性战略》提出了五项可持续性议题，自然（ nature）、气候变化（climate）、采购(source)、交通(mobile)和人员(workforce)。北京冬奥组委可持续性工作围绕国际奥委会五项主题，重点从场馆可持续性、碳管理、可持续性采购、可持续性管理体系等方面推进绿色办奥。同时，我们还要组织落实申办承诺和可持续性成果宣传。国际奥委会给每届奥运会都提出一些称之为里程碑任务的具体任务，北京冬奥会可持续性里程碑任务有51项。

场馆使用及建设有哪些可持续性实招？

场馆使用及建设如何实现可持续性？北京冬奥组委已经用实际行动给出答案。

一是北京冬奥会最大化利用现有场馆和设施，并在场馆改建过程广泛应用能源节约型和环境友好型技术和产品，探索出奥运场馆的“反复利用、综合利用、持久利用”经验，降低对资源和环境的影响。在北京赛区，充分利用2008年奥运遗产——国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、五棵松体育馆、首都体育馆；在张家口赛区，充分利用云顶滑雪场现有雪道等；同时，北京冬奥组委总部办公场所充分利用北京市首钢园区的现有设施。如国家体育场主体育场，2008年是奥运功能，承担奥运会、残奥会开闭幕式活动及田径、足球等项目的比赛场馆；2008～2022年则是再利用功能，承担和举办体育赛事、文艺演出、旅游游览、公益活动等；2022年冬奥会功能，承担冬奥会开闭幕式活动的举办，是开闭幕式的举办场馆；2022年冬奥会后则又再次呈现再利用功能。国家游泳中心创造性地提出了“冰水转换”方案——通过支撑体系和移动式制冰系统，完成“水立方”到“冰立方”的功能转换，实现场馆的再利用功能。

二是建造绿色场馆。北京冬奥会在申办承诺中提出，要按照绿色建筑标准建设新建场馆，所有新建场馆采用高标准的绿色设计和施工工艺，在节能、低碳能源、废弃物与废水处理等方面成为示范。要求所有场馆都要通过绿色建筑评价标准，在场馆可持续发展方面发挥引领和示范作用。其中，新建室内场馆即冰上场馆和北京赛区、延庆赛区和张家口赛区的三个冬奥村执行国家绿色建筑三星级标准。

那么，为了实现新建场馆达到既定绿色建筑标准都采取了哪些措施？刘新平说：“按照绿色建筑标准建设的奥运场馆设施，我们在设计和建设过程中大量使用最新绿色技术，应用清洁和可再生能源、节能节水设备、高效外保温和高性能门窗以及一些先进超低能耗建筑技术。保证所有冬奥场馆设施最大限度节约资源，节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染，为冬奥会参与者提供健康、高效、与自然和谐共生的竞赛、观赛、训练和休憩场所。”

具体而言，北京冬奥会场馆建设中应用的绿色建筑措施如下。

节能措施：高性能自然围护结构优化设计、建筑自然通风与采光优化、广泛使用LED光源、工人生活区应用太阳能和风能、高性能保温与气密性设计、空腔降温技术。

节水措施：室外广场海绵化、最大化道路渗水率、收集雨水及高标准处理污水、建筑节水与非传统水源利用、冷却水采用市政中水及70%供水来自回收水、高性能节水器具。

节材措施：资源环境友好结构体系及节材、可拆卸部件及再生混凝土、有效管控施工材料损耗、装配式平台可逆建造、精准实现物料管理、可循环材料的最大化使用。

环保措施和新技术：应用二氧化碳制冷剂大面积窗户做外遮阳处理、机电系统节能与能效提高、建筑信息模型在设计和建设中的应用。