我国高等职业院校实验实训基地发展现状及策略探析*

□ 杜文意，陈 杰，苑希港

(江苏师范大学 商学院，江苏 徐州 221116)

近几年，随着国家经济结构的快速调整，第二、第三产业的发展突飞猛进，使得一些企业出现了大量的“技工荒”，严重影响了当地企业、经济的平稳发展。而高等职业院校(简称高职院校)作为技能型人才输出的大户，培养出来的学生，因缺乏较强的动手能力，不能直接上岗，短期内无法解决企业的用工荒。目前，高职院校的教育模式依然是以理论教学为主，实践教学为辅，导致学生的知识储备量仅仅限于课本上的知识，又由于教材的更新速度远远落后于当今科技的发展速度，导致学生所掌握的专业知识并不能学以致用，反而影响了学生技能水平的提高，限制了学生的综合发展。根据目前现状来看，将国内高职院校实验实训基地打造成贴近生活实际的实践场所以提高学生技能显得尤为重要。因此，分析并研判国内高职院校教学实验实训基地的建设现状和特点，进而采取与之相适应的建设措施或方法对于提高学生的实践技能、培养能工巧匠人才、解决当地企业用工荒和促进地方经济发展具有重要的现实意义。在此，对国内高职院校教学实验实训基地建设现状进行了调查和分析，总结其特点和不足，探讨解决不足的建设措施与路径。

1 研究对象与方法

为了更好地分析我国高等职业院校教学实验实训基地的建设现状及特点，选取了我国东部地区、中部地区、西部地区和东北地区①范围31个省、市、自治区内的高等职业院校作为课题的研究对象，主要采取的研究方法有：

1.1 文献资料法

通过查阅学者发表的已有文献资料及相关理论参考，整理了调查问卷的理论依据和指导方法，使本研究关于《我国高等职业院校实验实训基地现状调查》问卷、 问题的设置更加合理、有效[1]。

1.2 问卷调查法

调查问卷采取随机发放，定时回收的原则，以电子问卷形式在Q Q群、微信群等发放问卷200份，总计回收问卷181份，回收率90.5%；其中未完成问卷4份，占回收问卷的2.2%；把未完成的4份剔除，有效问卷177份，有效回收率 88.5%。

1.3 数理统计法

对回收上来的调查问卷进行分类，并对数据进行相应统计分析。

2 调查分析高职院校实验实训基地建设的现状及特点

2.1 实验实训基地管理人员结构年轻化，实践经验不足

关于“ 您的年龄” 选项，有 89名教师选择“31-40岁”之间，占被调查的50.3 %；关于职称级别的调查，有100名教师选择“中级”职称，占被调查的 50%。实验实训基地师资结构方面，回收的177份问卷中，有135名教师是专业教师，占被调查的76.3%；6名教师是实验实训教师，18名教师为实验实训基地负责人，还有18名教师是担任相应学院的管理人员。从一方面看，高职院校实验实训基地建设的一半以上都是年轻的教师来承担实验实训教学，而他们基本上都是中级职称，这给高职院校的实验实训教学注入了年轻活力；但另一方面，年轻教师缺乏一定企业实践的教学经验，实际操作环节有所欠缺。

2.2 实验实训基地建设地区发展不平衡，资金投入差别较大

调查显示有118所高职院校处于东部地区，占到被调查的66.7 %；18所高职院校处于中部地区，占到被调查的10.2%；35所高职院校处于西部地区，占到被调查的19.8%；6所高职院校处于东北部地区，占到被调查的3.4%。关于“实验实训基地建设个数”的调查，所有的高职院校都建有实验实训基地，这进一步说明了现有高职院校都比较重视实验实训基地建设，只不过重视程度略有区别。其中在调查中，有83所高职院校建有5个以上的实验实训基地，占到被调查的46.9%；41所高职院校建有3-5个的实验实训基地，占到被调查的23.2 %；53所高职院校建有1-2个的实验实训基地，占到被调查的29.9 %。而实验实训基地投资总值大于1000万以上的有65所高职院校，占被调查的36.7%；投资不足100万的有12所，占被调查的12%。这种情况的出现，可能是由于高职院校所处的地区示范层次不同和地方政府或自身投入不足造成的，每个不同的示范性等级导致经费投入或配比不同。而回收的177份有效问卷中有65所院校属于国家级示范性高职院校；65所属于省级示范性高职院校，35所属于市级示范性高职院校，还有12所普通高职院校[2]。

2.3 设施设备更新维修不到位，基地大都基本运行，智能化建设不足

调查显示对实验实训基地设备检查和维修工作比较满意和非常满意的问卷是29份和71份，仅占到总回收问卷的56.5%；一般以下不满意率为43.5%。关于实验实训基地运行情况，仅有24所高职院校实验实训基地运行极佳,占被调查的13.6%；大多数高职院校的实验实训基地维持在基本运行，有112所高职院校处于这个阶段，占被调查的63.3%。

2.4 企业参与建设较少，校企融合不足

调查显示高职院校的实验实训基地建设资金大多有两个途径：一是地方财政支持，政府拨款；二是学校自身自筹，解决基地建设问题。校企合作筹资资金发展实验实训基地的院校有118所，占回收问卷此项回答统计的28.9%②，不足三分之一；而企业自筹资金建设实验实训基地的院校仅有24所，占回收问卷此项回答统计的5.9%，不足十分之一。对于“实验实训基地的授课”、“实验实训课程大纲的制定”和“实验实训教材的编订”等情况，大多数院校仍然以本院校专业教师授课、制定大纲和编写实训教材为主，企业技工参与较少，具体情况如下表1-3所示。

表1 高职院校实验实训教材来源情况

表2 高职院校实验实训基地教师来源情况

表3 高职院校实验实训大纲制定主体情况

2.5 实验实训课程占比不高，实验实训专任技师缺乏较严重

调查显示，有41所高职院校实验实训课程占比处于50%-80%之间，不足被问卷的四分之一；100所高职院校实验实训课程占比处于30-50%之间，占被调查问卷的56.5%；有超过五分之一的高职院校(36所)实验实训课程占比低于30%。表2中显示，目前高职院校的师资来源仍以本校专业教师为主，表现的技能型不足，而企业的技师师资仅占到回收问卷此项回答统计的20.4%；校企合作师资占到回收问卷此项回答统计的27%③，总体显示实验实训专任技师缺乏比较严重。

3 高职院校实验实训基地建设路径

3.1 加强实验实训基地管理人员实践经验的提升

高职院校现有实验实训师资年轻教师居多，企业实践经验不足，可以采取以下两种途径加强实践经验的提升：一是建立企业和院校双方资源共享师资机制，以实际运营的企业为现实平台，把原有高职院校的年轻教师送到企业学习、锻炼或定岗一定的时间，配套相应的经费支持，积累相应的实践经验；同样，可以把企业技师定期委派到高职院校，进行实践课堂的模拟、操作等教学工作，年轻教师给企业技师做实验助手，进而帮扶高职院校的年轻教师，多渠道提升他们的实践经验；二是可以把企业技师作为实践人才引入到高职院校，作为专职实验实训教师管理。一方面，可以暂时缓解实验实训师资不足问题；另一方面，可以让现有企业技师对原有的院校年轻教师进行“学徒制”培养，进而扩大实验实训专任教师队伍，用以满足培养实践技师、能工巧匠的技能人才。

3.2 加大西部实验实训基地资金投入力度

随着国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部关于《促进东北地区职业教育改革创新指导意见的通知》④的印发。通知中，明确提出要振兴东北经济发展，在这个前提下，通过对东北地区高职教育进行改革，用改革教育的方式促进东北地区经济贸易的发展，为职业院校的毕业生提供了更多的就业岗位，促进了当地生产制造产业技术水平的提高。而东部经济发展较好，资金投入较高，中部地区高职院校受惠于新时期“一带一路”政策支持，唯一比较欠缺资金投入的是西部高职院校。西部高职院校应该借助国家实施西部大开发战略20周年契机，以《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》为依据，为职业教育争取更大的资金支持，进一步加大投资实验实训基地建设资金投资力度，培养更多“毕业即能用”的企业技能人才，促进企业的平稳、健康发展，促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

3.3 加快基地设施设备更新维修频率，加强基地“共创”建设

一方面，高职院校的实验实训基地建设投入中，应该单列实验实训设施的更新及日常维护资金，进而延长设施设备的使用年限，合理利用现有的实验实训资源；另一方面，随着信息化技术的发展，对于高职院校而言，理论教学是远远满足不了学生对于专业技能知识的需要，此时企业的用人标准也发生变化，提高了实验实训平台的智能化要求，使得一些智能化的设施设备应运而生，高职院校应该建立健全实验实训基地的发展战略，以适应多样化、技能型的人才需求。地方政府可以基于其地位的影响力发挥牵头的作用，将平台进行推广和宣传，引导企业为高职院校的实验实训基地提供资金支持[3]，同时，信息化平台可以利用C2B的商业模式，众筹社会的资金对实验实训基地进行“共创”建设[4]，鼓励大家为国家的教育事业贡献自己的一份力，同时将实验实训基地的建设作为公益项目，将所有众筹到的资金全部用于实验实训基地的建设，促进实验实训基地的建设与发展[5]。

3.4 增强校企融合力度，实现“多赢”局面

政府、企业和高职院校之间可以利用各自的优势，建立优势互补、资源互融的长期合作关系[6]。政府可以给予愿意和高职院校共建共享实验实训基地的企业提供免息的资金支持，一方面，缓解了企业运营资金短缺的风险；另一方面，政府可以建立一整套审核体系，对企业参与高职院校共实验实训基地建设情况进行甄别，有利于政府社会工作的认可，也有利于高职院校实验实训基地的基础设施建设[7]。高职院校也可以通过产教融合、校企融合等手段与企业共同制定人才培养方案，将学生培养成集基本理论、实践操作于一体的技术型人才[8]，从而解决毕业生输出问题，确保毕业生为企业所用，提高企业的人才竞争力，创造较高的经济价值，进而达到三方“多赢”的良好局面。

4 结束语

目前，通过问卷调查，发现国内的实验实训基地建设存在着地区发展不平衡、软硬件投入不匹配、设施设备更新维修不到位、智能化建设不足、实训专任教师较缺乏等问题，很多的实验实训基地并不能满足现有学生的实践需要，而高职院校自身建设实验实训基地资金不足，这就需要借助产教融合、校企合作等方式完善现有的实验实训基地建设，加大实验实训基地基础设施设备投资力度，提升基地智能化水平，增强校企融合力度，打造一批世界较高水平的实验实训基地，实现政府、院校和企业的多方面“共赢”模式，推动我国职业教育的“双一流”发展，进而培养出更多的能工巧匠，促进当地乃至国家经济发展。

[注释]

①东部地区(包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南)、中部地区(包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)、西部地区(包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆)和东北地区(包括辽宁、吉林、黑龙江)。

②因调查问卷中涉及“实验实训基地建设资金来源”的选项是多选题，此处的某一项占比为此题中选择某一项的院校数除以此题所有选项院校数的总和。紧接着的数值5.9%来自同样的计算方法。

③因调查问卷中涉及“实验实训基地教师来源”的选项是多选题，此处的某一项占比为此题中选择某一项的院校数除以此题所有选项院校数的总和。紧接着的数值27%来自同样的计算方法。

④为贯彻落实《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(国发[2009]33 号)、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》精神，实施东北地区等老工业基地振兴战略，加快东北地区职业教育发展，2011年5月23日，国家发展和改革委员会 教育部 财政部等颁布《关于印发促进东北地区职业教育改革创新指导意见的通知》(发改东北[2011]1063号)。