技术密集型单位基层建设初探

滕世冰

地质大队是技术密集型单位，知识分子占员工总数的90%以上。近年来，大队党委针对这一特点，不断探索基层建设，强化“三基”工作，为油田开发打下了坚实的基础。

一、分析实际，查找不足，明确基层建设存在的问题

虽然地质大队基层建设有了明显提高，但也存在一些问题和不足。主要表现在：

一是在基层建设上，各基层队管理基础差异较大，基层建设水平还不均衡。加强基层建设是提升企业核心竞争力的重要途径。近年来，地质大队以《基层队三基工作达标升级管理办法》为抓手，基层建设水平稳步提升。但基础差异较大，基层建设水平还不均衡：首先，各主营业务间管理水平推进不均衡。科研、合同管理、员工培训、党支部建设等业务管理比较过硬，但QHSE管理、后勤管理相对薄弱。其次，室（队）间基础建设水平推进不均衡。基层室（队）中既有获得公司先进集体，甚至公司功勋集体的单位，也有被列为厂领导帮扶对象的单位。最后，基层队内部的分路工作间管理水平推进不均衡。从大队的三基工作考核中可以看出，各室（队）虽然整体水平在不断向标杆队标准靠拢，但分路工作間差异明显，有些室（队）虽然经营业绩突出，但内务管理、员工思想政治工作弱的缺点也同样突出。需要我们不断加强基础管理和基层建设，筑牢和谐稳定发展根基。

二是在能力素质上，技术干部专业技能水平差异较大，一专多能综合能力素质有待增强。人才是创新发展的第一资源，把所有的技术干部培养成油田需要的人才是我们持之以恒的目标。近几年，大队通过开展个人生涯设计、参加专题研讨、以会代训、野外实训、动态分析大赛等多种形式助推青年干部成长成才，有力的促进了大队技术干部队伍整体素质能力的提升。涌现了多名公司级专家和学术带头人、厂级技术带头人和技术骨干。但与我们的目标相比仍有不小的差距：首先，拔尖人才数量无法满足油田开发需要。虽然地质大队厂级技术带头人和技术骨干占全厂总数的40%左右，但在大队技术干部中占比仍较低，而且在全油田能叫得响的专家更是凤毛麟角。其次，专业技能无法满足油田开发需要。大队技术干部中能熟练掌握多学科研用一体化工作模式、能实现从测井解释、精细油藏描述、开发方案设计到动态分析、开发调整全业务链无缝对接的人才还不够。最后，综合素质无法满足油田开发需要。同时具备分析能力、语言表达、文字表述、创新攻关能力的人才稀缺。这说明目前的人才队伍现状与油田开发需要没有实现同频共振，接下来大队将不断丰富培养手段，搭建成长平台，为油田开发调整夯实坚固的人才基础。

三是在工作作风上，部分干部精神懈怠、基层服务意识不强，干部作风建设有待加强。好的作风是干部带出来的，作风是干好工作的保证。近年来，按照厂党委要求，通过“两学一做”“不忘初心，牢记使命”等教育方式，党员干部作风明显改进。但是，对照大庆精神、优良传统，还存在差距：标准不高，标杆意识有所滑坡，个别干部存在“过得去”现象;精神懈怠，敬业意识有所欠缺，个别干部存在“差不多”现象;故步自封，履职能力有所欠缺，个别干部存在“凑合干”现象;流于形式，服务意识有所淡化，个别干部存在“端架子”现象。对此，我们要采取切实措施，进一步强化干部作风建设，为扎实推进油田开发各项工作提供保障。

四是在理念文化上，单位特色文化理念总结不够系统，文化引领作用有待提升。理念文化是凝聚力量、促进企业发展的重要精神动力。近年来，在文化引领上，高度重视，形成了一些好的文化理念，为开发调整积聚了精神动力。但是，对照标杆单位，我们在特色文化理念培育上，还不系统、不全面;分路工作，如经营管理、安全环保还没有形成成熟的理念;基层室队，文化理念特点不够突出，宣传不够广泛等。总体上看，文化引领的作用还不突出。下步，需要深入系统地总结，培育系列特色文化。

二、加强教育，深化认识，增强提高基层建设水平的责任使命

地质大队持续深化大庆精神、大庆传统再学习、再教育、再实践活动，按照厂“弘扬传统立标杆，三基工作上水平”管理提升推进会部署，明确提升目标，理清整改思路，强化执行落实，推进三基工作迈上新水平。

重温大庆精神铁人精神及会战优良传统，着力唤醒传统意识、回归严实作风。

讲传统。以恢复老地质人优良传统为主线，开展“四+三”教育。“四”即四老忆传统：邀请老会战、老标兵、老领导、老师傅与干部员工一起回忆老一辈地质人的优良传统;“三”即三讲：员工讲好传统故事、讲好身边事迹、讲自身闪光点。通过讲传统，增强干部员工的自豪感和责任感。

传帮带。以提升素质能力为目标，开展师带徒技能提升活动。针对大队近年来新调入年轻人较多的情况，深入开展“师带徒”活动，合理师徒配对，可以一师多徒、一徒多师，签订帮教合同，明确师徒职责，定期跟踪问效，开展师徒擂台赛等，将老师傅的过硬作风和精湛技艺传授给年轻员工，“传”出智慧、“帮”出成长、“带”出作风，促进再学习再教育再实践活动深入开展。

强责任。以探索新时期岗位责任制管理方法为契机，做到三个结合：与回归严实作风相结合，时时做到要求严、守纪律、讲诚信;与推进工作落实相结合，事事做到早着手、勤检查、进度快;与提升三基工作相结合，人人做到标准高、责任大、上水平。通过这些，进一步增强干部员工岗位责任意识，增强建功百年振兴的责任使命。

三、突出导向，系统谋划，明确三基工作提升的目标方向

深入开展对照先进找差距、立标准活动，分系统、分领域明确对标方向。

走出学：走出学业务管理。对标油田开发管理先进单位，系统对系统，板块对板块，学习技术经验，拓宽工作思路。三采提效率：学习三厂“严格执行方案、坚持开发原则”的经验;套损防控治：学习三厂“严格执行套保规定、控制注采压力平衡”的经验;水驱控含水：学习三厂“突出示范引领、四精两控挖潜”的经验;研用一体化：学习五厂“上下游研用一体、多学科综合分析”的经验。

厂内学：主要学经验做法。对标厂内标杆单位，学管理经验，学工作作风，学理念文化，学习一矿北一队的创新创效管理方法，三矿中一队的“攻坚啃硬”作风，七矿南四队的“钢铁”文化等。把标杆的精髓领会深透，真正做到学有所得、学有所获、学有所用。

内部比：大队比业绩效果。开展“三比三看”：比开发效果，看谁的措施方案科学合理，效果显著;比工作业绩，看谁的开发指标好、效益指标好;比作风形象，看谁作风过硬，精神面貌好。通过“三比三看”，让差距更清楚，让方向更明确，让干劲更充足。

在查找问题、明确标准的基础上，开展整改提高活动。明确整改目标：明确整改达到的目标、效果、效益;制定可行措施：制定出整改措施、负责人、时限;加强跟踪管理：做好推进过程中的指导、监督、检查;实行销项管理;建立整改问题台账，完成的时间、进度、评价;有序推进，层层落实，逐步形成持之以恒抓提升的良好局面。

四、推进落实，夯实基础，推动三基工作整体上水平

第一，不断建立管理流程。建立9个室队之间、5大业务板块之间联合攻关、优化运行的工作流程，通畅板块、单位间协同协作;生产和科研项目、年度重点工作从制定计划到实施完工，实行项目制全过程管理;打造适应开发需求的信息管理平台与远程控制系统，促进生产运行扁平化;将规章制度的要求落实到业务流程之中，以执行流程的问题反馈倒推制度条例的完善。

第二，规范基础资料。重新梳理完善基础资料的适用规范，推动基础资料建设标准化、管理信息化。遵循“简单、适用、系统、高效”原则，建立统一规范、大数据化、易操作、可检查的动态基础资料。推进油田开发数据库建设，力争实现当年完井数据表的电子化扫描、结构化校对及网络化共享，完善历史基础数据等静态基础资料。整合现有开发平台软件，构建基础地质研究、动态分析决策、生产运行跟踪集成平台，实现基础地质研究数据集成网络化与存储共享云端化。

第三，强化安全环保管控。深刻吸取“717”事故教训，把安全环保工作摆在日益突出的位置常抓不懈。在抓好日常安全管理的同时，将安全工作贯穿到开发生产的全过程，方案设计、措施发放，必须进行安全评估;强化测井、钻井、作业等业务的现场监督;严格科研项目“五联单”管理，加大对承包商过程管控力度;严格执行油藏系统安委会的规章制度，明确责任清单，做到抓业务必须负责安全。

第四，深化科研合规管理。一是持续推进成果转化。改变传统模式，探索科研效益提成办法，解决好成果转化后的激励机制问题。二是加强科研项目日常管理。坚持顶层设计、项目化管理，完善成果评价体系、奖励机制，创新过程跟踪管理办法和责任追溯制度，实现“责、权、利”的统一。三是加强内控与风险管理。强化项目立项、合同委托等工作的风险评估，加强合同签订、成果验收等关键节点管控，强化资金使用、阶段验收等过程监督管理，确保每项科研项目均经得起当前和历史的检查。

第五，加强基础工作检查考核。一是建立与时俱进的日常管理制度。以上级要求为指引，每月明确不同的管理重心;以发现的问题为导向，每季度调整检查标准;以服务中心工作为目的，每年调整考核内容。二是增强执行力。要落实责任，协同推进。大队班子要合法合规地决策，小队班子要不打折扣地落实，普通员工要按可丁可卯地执行。三是将考核落到实处。通过每季度的通报和半年的讲评“描绘”问题链，使各基层单位明白问题产生的途径和节点，便于解决问题，提高管理水平。

五、搭建平台，创造条件，培育堪当重任的科技攻关人才队伍

搭建“创新+立业”建功平台。开展技术比武擂台、区块分析大赛、优秀方案设计评比、合理化建议征集等方式，促进全员创新、建功立业。

建立“人才+项目”成长模式。实施科研攻关项目制、课题制管理，确定重点课题、发挥骨干作用，一人牵头，多人参与，做到人人有项目、个个有成果，促进人才共同成长。

打造“责任+担当”过硬队伍。强化大局意识、责任意识，在产量面前人人有责任，在责任面前人人敢担当，形成人人都干事、人人都管事的良好局面。

在此基础上，要强化干部带头，通过工作述职、民主测评、业绩考核等方式，促进干部出实招、办实事、求实效、争一流，从而起到更好的带头示范作用;强化典型选树，继续巩固油田公司杰出员工、优秀共产党员等先进典型，选树一批拼搏进取、甘于奉献的新典型，通过大队主页、演讲会等形式，广泛宣传他们的先进事迹，發挥示范引导作用，促进基层建设迈上新水平。