以财务会计工作推动农村经济发展壮大的研究

周婷

摘要 农村财务会计业务对农民群众切身利益产生重大影响。虽然农村财务会计领域取得了重要成绩，但同时也存在问题，故分析与审视了农村财务会计主要问题，旨在采取有效措施化解问题，稳步推动农村经济社会发展。

关键词 财务会计;农村经济;发展

中图分类号：F302.6 文献标识码：A 文章编号：2095-3305（2020）04--02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.04.079

中国正深入实施乡村振兴战略，即将完成全面建成小康社会的历史任务。其中，农村财务会计发挥至关重要作用。然而部分农村地区的财务会计管理活动仍存在一些问题，如缺乏科学内部控制机制，资产管理不够有效，财务会计核算较混乱，尚未认真落实财务会计制度等。为此，相关部门应持续加大农村财务会计管理，以有效推动农村经济社会发展。

1 农村财务会计管理的重要价值

1.1 农村财务会计管理的含义

农村村级财务会计管理是指农民群众对集体管理、支配和占有的所有资产发生分配、使用、收入等相关财务活动，实施计划、核算、控制和监督过程。农村村级财务会计管理重点涵盖下列内容：财务会计制度健全与完善、账务处理程序规范、民主管理机制落实与改进、财会工作者岗位技能与素质培训、审计监督渠道拓展、会计电算化实施与管理。随着农村土地三权分置，种植大户、农民专业合作社、家庭农场等经营形式不断丰富，农村财务会计管理内容、条目和范畴也会持续增多[1]。

1.2 财务会计管理在农村经济中的重要价值

通过开展农村财务会计，可以有序、合理、科学地记录、管理、控制和审核农村地区全部经济活动中发生的分配、筹集、使用、收入等费用，形成相应财务活动报告，进而对其财务状况、财务信息进行深入探讨。协助管理层使用上述财务状况和信息，拟订出与本地经济发展相适应的财务管理方案与决策。因此，农村财务会计活动至关重要，持续完善财务会计责任制，逐步提升农村财务会计管理能力。并且，财务会计工作者也应强化监督、管理与审核财务会计，稳步推动乡村经济不断发展，促进乡村振兴[2]。

2 乡村振兴背景下农村财务会计建设的显著成效

中国大力推动乡村振兴战略深入实施，农村财务会计业务与乡村振兴、经济发展的联系非常密切。农村财务会计业务落实状况，在较大程度上影响到乡村振兴实现程度。与之前缺乏有效监管、业务混乱等非良性业务发展状况相比，如今农村财务会计已取得重大发展，进步空间巨大。国内很多农村地区正有序地落实并开展财务会计工作，浙江省、江苏省、山东省、广东省、福建省等经济较发达地区的农村，已建立和正实施非常完善的财务会计工作机制，在调配与管理农村集体经济财务等领域，展示出高水平业务能力，这些都值得高度肯定。与此同時，也应重视、深入分析农村地区财务会计领域面临的障碍与主要问题，积极采取针对性应对和处理措施，稳步推动且深入实施农村地区财务会计活动。

3 农村经济发展中财务会计管理中的主要问题分析

3.1 财务会计信息不够公开

国家相关文件规定，农村地区需定期公开经济活动会计财务信息，而不少地区并未严格落实以上规定。农村地区不少财务会计管理人员未能充分意识到经济会计财务信息公开的重要性，不能全面、不愿及时公开会计财务信息，对村民知情权、监督权、表达权构成严重侵犯。

3.2 财会人员综合素质不高

如今大部分农村地区的财务会计管理都配置了计算机、网络等设备，推行会计电算化，工作效率大幅度提升。万事俱备，但负责村级财务会计部分人员依然缺乏完善知识结构，不具备较强学习能力，综合素质不高，无法有效地满足新形势下财务会计管理需要。距离农村财务会计实现名副其实的现代化管理，尚有不小距离。部分农村地区经济发展状况较薄弱，财务会计无须较强专业能力，反过来它影响着财会人员提升专业水平的速度与质量，简单流水账即可应付，但更复杂的情况和信息却无法有效应对，于是形成较混乱的财务管理现状。

3.3 财务管理制度不够健全

农村缺乏健全、系统财务管理制度，这也是部分村干部、财务人员出现职务贪污犯罪最关键性问题。不少农村地区财务管理工作中，从财务监管到财务流程，管理漏洞较多。票据管理出现泛滥现象，会计人员时而缺乏，时而由村干部“兼职”，集体资产管理较显混乱。不少资金未能准确及时送达村民手中，缺乏完善、规范的审批与报销流程，不具备科学化账目管理制度，未妥善地保管会计档案等[3]。

3.4内部控制管理缺失

村级财务会计出现粗放管理问题，还未形成系统化财务内部控制机制，财务会计制度及其岗位责任开始“走样子”“走形式”。例如，重大财务管理决策不符合民主程序，未能对重大支出事项实施决算、预算制度，职务消费与招待费失控现象较多;未能有效开展财务收支公开、财务内部控制、民主监督等活动，严重弱化财务监督职能;内部控制无法有力约束村干部，重大支出常不通过村委会讨论决定;财务会计在不相容职务分离、财务收支、资产保护、授权审批等领域，缺乏有力内控制度，易发生财务控制漏洞。

4 以财务会计工作推动农村经济发展壮大的建议

4.1 优化财务会计系统

对农村财务会计工作系统进行优化，使其符合农村经济发展变化实际情况，方可切实发挥它的作用与优势，实现它的功能与价值。要科学地调整与改进农村财务会计管理中的症结，消除影响经济发展财务会计障碍，理顺生产力和生产关系发展环节。在完善财务会计系统时，全方位考察农村经济管理、发展中牵涉相关财务信息，在农村财务会计系统中准确记录这些内容，系统核算农村经济发展中不同部门费用消耗率与实际效益，这些也是财务会计管理评估活动关键性内容，财务会计中做好会计财务核算、计算，主要包括数据审核、费用核算与成本核算等。还可以将相关部门、具体产业费用损益表纳入农村财务会计工作系统中，它可以有效显示出农村各项费用、收入、支出具体损益状况。采取准确、系统化报表处理且财务信息公开后，农村地区能有效落实财务会计工作，让农民们更清楚地把握这些信息。

4.2 增强财会综合素质

农村财务会计业务对财务人业务技能要求较高，他们自身必须具备丰富业务经验、深厚职业素养、强烈职业精神。它有利于增强农村财会活动的效果，充分发挥它价值与作用。对农村现行经济管理机制进行优化改进，强化农村财会管理能力。农村经济管理活动水平和层次，关键是看财会人员业务技能与综合素质，所以应理所当然地提升农村财会人员业务技能与综合素质。既可采取业务培训、继续教育等方式，又为他们创造外出学习、培训、交流的机会，组织专业化的专题讲座等，让财务会工作者都加入并参与。旨在通过举办这些活动，增强他们的业务技能、职业精神和综合素质等。

4.3 改进财会管理制度

为增强农村财会管理活动效果，需制定实施财务管理的制度和规章。实施财务公开公示制度，向廣大村民详细地展示村委会的集体财产支出、收入和生产经营管理流程及其产生的相关费用变动。每年、每半年、每个季度、每月都应向村里公示财务收入与支出，接受村民监督，让广大群众充分地了解村集体财产具体收支变动情况，进而推动农村经济可持续发展。要结合上级部门颁布实施的农村财务管理规章制度，结合村委会具体情况，制定和实施财务公开制度，并向全体村民公布。通过村两委会议、村民代表大会、村监督委员会议、村民小组评议会、村民监督等方式，堵住财会管理的各种漏洞，减少由此造成的贪污犯罪行为。

4.4 构建内部控制机制

结合村级财务会计管理中存在的风险点，构建系统化内部控制体系，大力实施预算控制、不相容职务分离控制、资产清查、授权审批控制、财务收支控制、资产保护与财务公开等多种制度，保障财务信息完整性与可靠性，将财务管理中的漏洞堵严。并且要将财务监督作为提升内部控制能力的有效措施，对重大经济事项的相关决策程序进行规范，定期检查监督财务信息完整性与真实性，合理评价企业执行内部控制制度具体状况，结合所发现的多种问题，论述科学化、实用化的整改意见和建议。同时，社会中介组织、财务部门、审计部门等，都应忠实地履行自身监督权，审查村级财务信息合法性，对村委会执行内部控制制度进行监督，查处其间出现的多种违法乱纪现象。

5 结论

在大力促进乡村振兴、建设新农村，推动农村精准脱贫和产业发展过程中，应持之以恒地健全财务会计，化解财务会计领域难点问题，为科学推动农村经济发展提供有效抓手。要顺应中国

农村大力调整产业结构、农业现代化、发展现代农业潮流，有针对性地解决农村财务会计管理各种问题，稳步促进农村经济可持续发展，助力乡村振兴逐步实现。

参考文献

[1] 湛一楠.农村经济组织财务会计工作与管理模式研究[J].粮食科技与经济，2019， 44（2）：152-154.

[2] 杨清福.探讨加强财务会计工作促进农村经济发展[J].中国集体经济，2017（24）：91-92.

[3] 王祥.用现代化经济管理理念破解农村财务会计管理难题[J].山西农经，2019（7）： 158.

责任编辑：黄艳飞