初中学校内部教学督导评价机制的实践探索

吕晓艳

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出，“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”;党的十九大报告再次提出，“要让每一个孩子享受公平而有质量的教育”。教育教学质量是每一所学校生存发展的生命线。初中学校应深入贯彻国务院《关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，以持续提高教育教学质量为主线，充分借鉴省内外优秀学校的典型经验，建立健全学校内部教学督导评价制度，以内部教学督导规范初中学校教育教学工作，保障教师教育教学水平和人才培养质量，持续提高学校办学水平，提升家长和社会的满意度。

组建督学队伍，明确教学督导评价职能

学校根据国家和省教育督导相关文件精神，规范学校教学督导工作，成立教学督导评价领导小组，由校长任组长，教学副校长任副组长，教务主任、教研主任、教研组长、备课组长等为成员，教学督导评价领导小组负责学校教学督导评价工作的统一领导、统一规划、统一部署。督导领导小组下设教学督导评价办公室，配合教务处的教学管理工作，具体负责教学督导评价工作的组织实施，每学期定时间、定内容、定重点对全校教学工作进行督导评价，充分发挥教学督导对学校教学工作的监督、检查、评价、指导等作用。一方面，每学期初要对全体任课教师的教学计划进行督导评价，保证学期的教学工作有章可循;另一方面，对教师的教学过程进行督导评价，通过过程督导及时发现问题，及时纠偏，以保证教育教学过程质量;此外，学校在学期末定期对教学效果进行督导评价，检验学生的学业和非学业发展水平，作为本学期教师考核评价和下学期教学安排的重要依据。

为了保证督导队伍的具有较高的业务水平，促进督导工作专业化，学校要制订《学校教学督导组人员选拔条例》，在全校教师中选拔政治思想坚定、业务能力过硬、职业道德良好、工作作风严谨的教师作為督导组成员（以下简称“督导员”）。督导组组长必须为学校教学督导评价领导小组成员;督导员必须为中级以上职称、10年以上教龄的教师，保证督导组成员具有较高的教育教学水平，为教学督导评价工作的顺利开展提供扎实可靠的队伍。

为了提升教学督导评价队伍的业务素质和督导水平，学校要按照“四定”原则（即定时间、定地点、定人员、定内容）采取“走出去，请进来”的方式，每学期对教学督导员进行新课改理念、督导工作流程、听评课技术方法等方面培训，使督导员能够明确职责、精通业务，胜任教学督导评价工作。一方面，选派优秀教师外出参加培训、学习取经;另一方面，请省、市、区专家来校培训辅导，帮助教学督导员深入理解教育政策及理念，准确把握新课改要求，提升教学督导评价队伍的整体素质与水平。

实施督导评价，监控学校教育教学全过程

依据学校教学管理工作的环节，结合教师实际教学工作，将初中学校教学督导评价工作设定为教学计划督导、教学过程督导、教学效果评价三大任务。

一、教学计划督导

每学期初，督导办要对教师提交课程教学计划开展督导评价，侧重于任课教师教育理念的树立、教育政策方针的理解、贯彻新课标要求的执行、课程大纲的把握、课程教学目标的设定、学生学习的需求等。

教育教学理念的评价。任课教师的教育教学工作要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，对学生加强社会主义核心价值观教育，坚持德智体美劳“五育并举”，着重培养学生发展核心素养，培养新时代社会主义事业的建设者和接班人。

教学目标的督导。教材分析。分析《课程标准》的要求;分析每课教材内容在整个课程标准中和每个模块（每本教材）中的地位和作用;分析每课教材内容与拓展相关内容的区别和联系。

学情分析。分析学生已有的认知水平和能力状况;分析学生存在的学习问题;分析学生的学习需要和学习行为。

教学目标设定。教师要依据《课程标准》，按照教学内容由浅到深、由易到难，尊重学生的认知规律和差异性，设计具有不同要求、不同层次的教学目标，使每个学生都能在自己原有基础上有所发展。例如，年轻的历史教师以前陈述教学目标是：学习英国向中国走私鸦片，给中国带来的严重危害;林则徐为维护民族利益进行虎门销烟的壮举;中英《南京条约》的主要内容及其对近代中国社会的影响。督导评价组与教师商酌后设定的教学目标是：能够背写出鸦片战争的起止时间，了解战争的经过和中国人民的反侵略精神。这样设定教学目标既表述具体、可以测量，又可以反映学生学习结果的层次。

教学方式方法选择。教与学的策略选择上应注重实效，激发学生学习兴趣，加强学法指导。如《认识三角形》一课，教学设计从学生已有的知识经验出发，创设丰富多彩的与现实生活联系紧密的情境和动手实践活动，以帮助学生理解抽象的数学概念，构建数学知识。督导评价组建议授课教师用课件呈现篮球架图片、让学生找出已经认识的图形，之后引入三角形，授课教师再带领学生寻找生活中的三角形，让学生在欣赏长江大桥、房屋的人字梁、自行车、房屋的人字梁、雪花等含有三角形的图片的过程中，激发学生的学习兴趣，在亲自操作中去理解、内化知识。教学用具准备。评价教师教学环境和教学用具的设计与准备情况是否与本堂课切合。

教学过程预设的督导。教学过程预设的督导是教学计划督导的主要任务，应从以下几方面进行督导评价：

课前预设。准备两案：预习案、探究案。

导入预设。每节新课的教学引语要起到“凝神、起兴、点题”三个作用。

师生互动预设。督导评价组指导授课教师对课堂师生动态互动的预设，有利于教师更好的驾驭课堂，有利于学生的思想和教学内容不断碰撞，创造火花不断产生新的学习需求，教师要引导对话交流主题方向促使预设生成，让学生思维得到深度、广度的延伸。

课堂总结。教师需设计好如何帮助学生总结本节课知识点内容，促进学生更好地理解与吸收。

课后作业。教师要严格按照国家中小学生作业量要求布置作业，即初中作业时间不超过一个半小时。

督导评价组需提示授课教师教学过程注意以下几个方面：突出学生主体地位;从学生的问题出发营造教学情境，设计教学问题并引导学生探究、解决问题;设计师生互动方式;争取准备两、三种针对不同群体学生的教学安排;科学、高效处理教材内容，发掘教材内容之间的逻辑联系及育人作用;减少大段时间统一讲解，增加学生自主探究、小组合作探究时间。

二、教学过程督导

课前准备检查。“凡事预则立，不预则废”。课前准备检查是为有效的课堂观察而准备的，避免了督导者将教师的想法和行为进行形式上的假设，双方有机会去探讨课程是怎样实施操作的。

督导评价组要看教案准备是否精心设计。如：“能告诉我你为学生学习制订了的目标和要上课的内容吗？”“你能不能列举一些学生提出问题的例子？”…… 通过这些交流，督导员可以了解教师的出发点，从而更好地指导课堂教学、观察课堂教学。另外，教案设计好坏是保证课堂教学效果的前提，教案设计必须做到熟练掌握教材，全面了解学生，选择恰当教法，精心设计练习，参考资料完备、课件内容实效、课件制作精巧等，只有教案设计合格，才能进入课堂。

督导评价组要看学生课前预习是否充分。例如：教课前2分钟到教室，整理讲桌，摆放教案，调试教学仪器，检查学生的课前准备情况等。教师认真做好课前准备，既可起到表率作用，又有充足的时间和精力督促学生做课前准备。用事实来说服教育学生，班级里那些学习拔尖的学生往往是课前准备最充分的学生，他们认真对待学习中的每一个环节。

督导评价组要看师生课前沟通是否充分。课前的开场白虽然只有短短数语，却蕴涵着真诚、幽默、信任与温暖，能折射出教师的智慧和教学艺术。因此，督导评价组在督导课前准备时对师生课前沟通的语言也是重点辅导的项目，目的是为了鼓励教师设计的谈话内容“贵在真，重在情”。教师只有通过了课前准备检查，才能够正式进入课堂。

课堂教学观察。课堂教学督导评价对于提高教师的教学实践和研究能力具有重要的意义。实地观察课堂教学，才能获得全面的、有效的信息，才能获得对学校评价的发言权，进而获得对学校发展的指导权。通过评价指标的导向及评价结果的反馈，为学校提供改进教学管理、提高教学质量的决策依据，促使学校可持续发展;为教师提供改进教学的建议，做到“督要严格、导要得法、评要中肯、帮要诚恳”，使教师们心悦诚服地接受指导，改进教学和提高教学水平。

学校可主推两种课堂教学观察方法：（1）广角镜头法：广角镜头资料收集法能够记录完整的课堂画面，观察课堂“全景”。经过对所收集资料的分析，对特定问题有大体的认识。（2）聚焦镜头法：这种方法为课堂交流提供了特定的焦点，如聚焦到“教师提问、学生答问之后的反馈、教师的语言描述”等，这样能够有针对的解决问题。

课后反思评价。课堂观察后，督导组要帮助教师对本节课及本门学科教学进行总结评价，建议授课教师从学生知识获得感、课堂情境满意感、自我教学困惑反馈等几个方面进行反思，授课教师可以自行设计或发挥，给予教师充分的自主创造的空间。

三、教学效果评价

学业测评。学校制定《学校教育教学质量检测办法》《中小学教育教学质量评估奖惩办法》，建立学业测评督导评价机制。每学期学校对各学段教学质量进行文件规定的考试次数，由教务处统一命题、统一监考、统一阅卷录分，将各科成绩制成柱状统计图反映各科教学效果。

非学业测评。建立《学校综合学科期末抽测检查办法》，确定抽测时间为每学期期末对音、体、美、信息学科采用到班级现场抽测的办法，教务处准备好被抽测班级的学生名册，做好笔试与抽测的准备和组织工作。深入班级抽测检查时，音乐学科：随意挑选3-5名学生进行唱歌或者器乐吹奏;美术学科：进行5分钟的现场绘画检测;体育学科：任意抽取1-3个班级的所有男生或所有女生或是全体学生，进行5-8分钟的队形队列展示和广播操展示;信息学科：抽测内容为学生问答或者上机演示;品社、科学、心理、综合实践、生命教育：采用统一命题的方式，进行小卷测试。测试结束后，学校会抽取任课教师所教班级中的任意一个班级的所有试卷，翻阅查看教师的教学情况和学生的掌握情况，以此来评价学生的学业成绩，监测教师的课堂教学。

基础教育是人生继续教育的基石，其质量影响人才培养的进程;教学督导作为教学质量监控体系中的重要过程，对学校教育教学质量的提高有着至关重要的作用。学校构建基础教育阶段学校内部主体性教育督导评价体系，建立立体式的管理网络。正如叶澜教授所说：“课堂教学所蕴含着的巨大的生命力，只有师生们的生命活力在课堂上得以有效发挥，才能真正有助于学生们的培养和教师的成长，课堂教学才有真正的生活。”建立以课堂为基础的教育督導评价体系能有效地落实教育督导对学校办学的“监督、检查、评价、指导”四大职能，达到促进学校整体发展的目标。