曾勋
柳秘书长对小伍说:“小伍,今后就麻烦你了。余姨身体不太好,你会很辛苦的。”小伍说:“没关系的,领导多指教就是。”朱怀镜见状,忙说:“也不早了,我们改天再来看望你们吧。我们告辞了。小伍,你要安心工作啊。”小伍应道:“请朱处长放心。”
这是作家王跃文的小说《国画》中的一幕。朱怀镜作为一名处长努力想往上爬,为了和市里的领导“联络感情”,在县里培训了一些保姆,送到市领导家中。以上就是“服务员”小伍被送到市政府办公厅柳秘书长家的情景。
小说中的情节并不离奇。去年9月,农业农村部农田建设管理司原司长卢贵敏落马。办案人员介绍,1996-2002年,在财政部任职期间,由地方财政部门驻京办选派服务员到卢贵敏家中全职从事家政服务,工资由驻京办支付。卢则给予相关地方一些好处。
如果说人们平常所理解的行贿是送财物,那惯常的思维模式是时候改变了。随着反腐败的持续深入,正反力量亦在博弈较量,行贿套路更是花招百出。不过,奇技淫巧再多,万变不离其宗,终究会在照妖镜下原形毕露。
有些行贿人招数很直接——让官员离不开自己。达到了利益共荣、关系共享,贪官意识到危险当头,已然插翅难飞,成为了与行贿人绑在一起的蚂蚱。
陕西原国土资源厅长王登记曾表示,愿意出两个亿买副省长的官职。其受贿6600多万元赃款中有5350万元来自煤老板高置林,其中5000万元,王登记、高置林都承认是用于王买官。王登记表示,他将5350万元分两次交给王登广,让他帮忙办理提升副省级干部的事。
这个王登广,常以高干子弟或高官“身边人”自居,收了不少当地官员跑官的赃款。作为一名商人,他一手拿钱,一手行贿,干起了政治掮客的勾当。王登广被查,多名商人和官员被戴上了手铐,官商“朋友圈”崩塌。
今年7月30日,河北省承德市中级人民法院一审公开开庭审理国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦受贿一案。“与非法商人沆瀣一气,大搞权钱生意业务”,是其严重违纪违法行为之一。
陕西原国土资源厅长王登记。
有报道称,中国华信能源有限公司董事长叶简明或是“非法商人”之一。已落马的甘肃省委原书记王三运曾通过时任交通银行董事长胡怀邦,为上海华信公司入股海南银行提供资助,并通过时任国开行董事长胡怀邦为海南华信公司获得国开行48亿美元资金提供资助。
经此交集,王三运、叶简明、胡怀邦三人逐渐形成了密切的“三角关系”。他们依仗父辈、亲友、故交的影响力,构建了一张张错综复杂的利益网。
深谙此道的商人苏洪波,为了取信于云南干部,活跃于北京、云南两地。还把自己装扮成来头大、关系硬的大人物,抓住白恩培、秦光荣不轨之念,故布迷阵,在两任省委书记在任期间左右逢源,被奉为座上宾。一名办案人员说,苏洪波熟悉官场“潜规则”,会察言观色,“善交际,会忽悠”。?
有的行贿人常作窝案“引爆器”,他们擅长“深耕”一地,广设陷阱,一网打尽。海南琼海碧海天实业有限公司法定代表人杨昌武,“围猎”了包括时任琼海市委副书记、政法委书记陈列雄,琼海市副市长邢远飞、朱允彦等8人,成为琼海市系列腐败案中的“公共行贿人”。
清人汪辉祖在《学治续说》中慨叹:“近利以利来,近色以色至,事事投其性之所近,阴窃其柄。后虽悔悟,已受牵持。”对于领导干部来说,个人喜好则往往成为被围猎的一个“主攻方向”,被攻陷的一个“关键命门”。商人为了利益能讨好官员,也自然能为了利益出卖官员,所谓“鱼死网破”,一损俱损。
送什么,行贿人自有考量,购物卡、银行卡、现金、房子,只要官员喜欢的,他们总会拿出官员觊觎的事物。贵州省黔西南州某工程老板为掩人耳目,将所送现金存入银行,并办理炒股账号送给该州高等级公路管理处原处长胡静松,以为可以人不知鬼不觉地完成行贿,结果自欺欺人,胡静松落马后,该老板亦被调查。
行贿人如果算盘打得更精,就会深入研究行贿对象的爱好,自己常常成为该领域的“专家”。去年8月,辽宁省财政厅原党组成员、副厅长魏跃晖受贿案一审开庭,被判15年有期徒刑。魏跃晖是一名摄影发烧友,不少请托人为投其所好,用高档摄影器材贿赂之。他来者不拒,照单全收。时任辽宁省某市财政局预算科科长的卜某做了一番摄影功课,先后6次送给魏跃晖合计17万元的专业摄影器材。同样因喜欢摄影,接受商人贿赂的河南省人大常委会副主任秦玉海说过,“官做再大,工作干再好,一退休,人们就会渐渐把你淡忘,而艺术是永恒的,可以让你名垂青史”。其实这句话,将“艺术”换成“利益”,倒是再贴切不过的了。
当然,行贿人有时还看中赃物的稀缺性,越难搞到的东西在他们看来越能表达“心意”。安徽商人黄劲松向倪发科行贿22次,其中3次送画、17次送玉石。送玉石最贵重的一次价值大概40万万。为了购买玉石,黄劲松煞费苦心,先后赴安徽合肥、桐城、江苏苏州、河南南阳、新疆、浙江临安、福建莆田等多地搜集挂件、籽料、寿山石、犀牛角等。最终,因单位行贿549万余元,黄劲松被判有期徒刑3年、缓刑4年。
除了票子、房子,孩子也能成为行贿物。商人关成善与国家统计局原局长王保安关系密切,2011年至2012年期间,在王的帮助下,关成善成功申报了1.8亿元的巨额国家补贴。王保安多次在关成善面前透露没有儿子的“遗憾”,关成善便在网上找了两家中介通过代孕帮王保安生儿子。2015年,大儿子出生,52岁的王保安已经当上国家统计局党组书记、局长。2016年1月,小儿子出生刚一周,王保安即落马。关成善因犯单位行贿罪获刑一年六个月,缓刑两年。 ?
北京香格里拉饭店是京城西部地区的标志性建筑,原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光受贿地点除了办公室和家里,大多数都是在这里。内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅也曾在饭店收取贿赂。开发商武某某为报答王素毅在工程施工许可上的帮助,在北京国际饭店给王素毅送上10块黄金,每块1公斤重,价值人民币大约230万元。
不过,也有人不走“寻常路”。重庆市永川区招投标办原主任戴兵,最常收受贿金的地方是在自己的办公室。建筑商王某曾19次送钱,有17次是在戴的办公室里,还有一次是在招标办楼下;此外,戴兵还喜欢主动出击,到老板们的办公室收“红包”。
“吕中楼比赖昌星更牛。”这是山西当地干部群众对商人吕中楼的评价。与这名商人牵扯关系的是山西省原国土资源厅原副巡视员王有明,王有明是个“宅男”,喜欢宅在家收钱,逢年过节,家中门庭若市。吕中楼曾一次性送给他现金5000万元以及北京豪宅两套。案发后,吕中楼与王有明的女儿及司机共同伪造借款协议企图蒙混过关,终究徒劳一场。
送礼与行贿时常纠缠不清,不少行贿人也就在逢年过节婚丧嫁娶借送礼之机行贿赂之实。但就有胆子大的行贿人,敢在风口浪尖之时、危墙将倾之地行不轨之事。去年8月20日,陕西榆林市委原书记胡志强受贿案开庭,经查实,胡志强不管是在西安的家,还是在山西省政府家属院,甚至在陕西省人代会驻地,商人也敢上门“表示”,胡志强竟也敢收。2009年至2012年,胡志强在陕西省人代会榆林代表团驻处,先后四次收受了榆林市商人张文堂给予的赃款共计10万美元。
原宁夏宁东能源化工基地党工委常务副书记张湧,曾接受过18家企业或个人的贿赂共计1400余万元。一家环保企业负责人将200万元现金装进20个茶叶礼品盒,并在银川市中级法院门口完成贿赂。当时的张湧绝对想不到,四年后的2018年,判其十二年有期徒刑的正是该法院。
近年來,一些官员倒在不良“官商关系”上,不少腐败官员都与不良商人存在利益往来,甚至到了“共生共荣共腐”的地步。但世上并无安全的行贿方式,也没有安全的行贿地点,玩套路最终只会把自己套住。