“五大机制”强党建

郭旭

企业机关党建工作必须坚持围绕中心，服务大局，坚持党建工作与生产经营和改革发展各项工作同谋划、同检查、同考核，健全机关党建工作与中心工作相互融合的工作机制。

健全机关党内考评机制。为实现对机关党建工作的科学准确评价，建立基层党建工作定期巡回督查制度，制定党委书记和党委委员抓党建工作考核评价办法，把落实党建工作责任制情况和党建工作的实际效果，纳入基层领导班子和党员领导干部考核规范，并作为企业绩效考核的重要组成部分。

健全机关党务工作保障机制。坚持人往基层走，钱向基层投，政策往基层倾斜。注重从党务工作者队伍建设、党务活动经费、党组织活动阵地等方面，强化党建基础保障。按照集团公司党委统一部署，进行机关各级党组织按期换届改选工作。配齐配强各级机关队伍班子成员和纪委书记。强化党务工作者的素质培训和实践锻炼，保证党务活动经费按比例提取和有效使用。

健全机关党建工作责任机制。通过建立职能部门牵头抓总，相关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，形成主体明晰、责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机关党建工作机制，进一步强化对机关党建工作的宏观指导，综合协调，整合力量，推进落实，突出统筹规范，逐级分解落实党建责任。成立党建工作领导小组，建立完善基层党支部、党委书记、党群部门例会制度，对党建工作要有总体把握。

健全机关党员激励机制。从发挥机关党组织和党员作用的角度，规范党建工作的组织运行，并围绕超产创效、创新攻关搭建平台，正向激励，突出党员率先领航作用，做到全员参与。在机关党组织建设上，以创建“四好班子”和“样板党支部”为目标。在党员和职工队伍建设上，以创建“共产党员工程”、党员“一带一”党内建功立业竞赛、职工“建言献策”等活动为载体，并将活动取得的成果与年度总结评比挂钩，大力挖掘选树涌现出的各类先进典型。

健全机关党建工作问责机制。对机关各级党组织及班子成员中全面从严治党不力，未能严格履行党建工作责任制者，予以责任追究。问责包括以下方面：1.党和国家方针政策及集团公司党委的决策部署、要求没有得到有效贯彻落实，出现国有资产流失、职工队伍不稳定、社会责任不履行、长期经营管理不善等情况，造成严重损失、产生恶劣影响的。2.维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护党的政治纪律和政治规范失职，对本机关党员干部违反政治纪律行为放任不管，有令不行，有禁不止，对重大事项隐瞒不报或者不及时、不据实报告的。3.意识形态领域和思想政治工作出现重大问题，对重大舆情处置不当，严重损害党和国家以及企业形象的。4.违反规定选拔任用领导人员，任人唯亲、跑官要官等不正之风严重，干部素质管理监督失之于宽松软、领导人员不作为，乱作为问题突出的。5.党内政治生活不经常，不认真，不严肃，表面化、庸俗化严重，党内监督职责不落实，发现问题不处置、不整改、不问责，造成严重后果的。6.违反民主集中制原则，违反“三重一大”集体决策有关规定，独断专行，造成重大损失的。7.党风廉政建设主体责任落实不到位，腐败问题嚴重，“四风”问题突出的。8.基层党组织软弱涣散，党组织机构不健全，人员、经费等得不到保障，职工群众合法权益被侵害，影响恶劣的。通过强化责任追究考核，使各级领导干部真正把抓党建工作的责任扛起来，落实好党建工作主体责任和第一责任，使全面从严治党向基层延伸，从而为实现企业的改革发展目标提供组织保证。

（作者单位：鞍山钢铁集团有限公司）