“银发先锋”奉献在小区治理第一线

陈志茹 李媛媛 王腾

环境脏乱差、矛盾隐患多、社会治安乱……小区的治理向来是基层治理中的“老大难”。近年来，咸宁市咸安区坚持党建引领，组织“老党员、老干部、老军人、老模范、老教师”等“五老”人员积极发挥表率作用，带动居民群众共同参与小区管理，有效打通了城市基层治理最难“一百米”。

一个党支部，让小区治理有了主心骨

咸安区永安街道办事处双龙社区电大小区是一个典型的“三无”老旧小区，小区内共有两个出口，两边门口对着马路，一直难以实行封闭管理，房屋被盗、车辆乱停等问题一度让小区居民头痛不已。

小区有10余名党员，党支部成立前，66岁的退休老教师谭万鑫一直都是党员活跃分子。当初，由于无人牵头组织，小区一直未接通天然气。2016年夏天，谭万鑫顶着烈日三番五次出面找人协调，联系安装天然气一事。半年后，在谭万鑫的努力下，天然气终于接进了小区。今年疫情期间，他又积极组织小区党员参加防疫值守工作，挨家挨户走访小区居民，收集小区管理意见建议，在小区居民中人气越来越旺。

小区成立党支部期间，大家一致推选谭万鑫担任党支部书记。上任后他又把目光放在小区党员身上，每月组织党员开展小区党支部主题党日活动，带领小区党员开展爱国卫生运动，将楼道堆积的杂物、角落隐藏的垃圾，全部清理得干干净净。同时，在小区内推选单元长、楼栋长，协助小区党支部和社区网格员加强小区管理，共同解决停车难、环境差、治安乱等问题。

居民闵海燕说：“党支部就是我们的‘主心骨，我们住在这个小区里，有满满的幸福感！”经过一段时间的摸索，小区居民在党支部的带领下，积极开展小区自治，尝到了实实在在的甜头。如今，这里干净整洁，车子不再乱停乱入;这里和谐温馨，居民亲如一家，有事大家互相帮助;这里治理有序，群众纷纷点赞……

一位老干部，让小区服务走向精细化

“当这个‘官我很乐意，职务无大小，责任重于山。”肖文亚是一名退休干部，从咸安区人大常委会副主任岗位退休后，主动来到咸安区休干所小区争当一名“物业管家”。

咸安区休干所小区占地56亩，入住100多户，人员多而杂。今年3月，肖文亚担任小区的党支部书记。

“党员就是一面旗帜！”为凝聚小区居民，争做和谐文明小区，肖文亚发动小区老干部、老党员，坚持开展“防疫有我、爱卫同行“系列活动，做到每周清扫保洁常态化。在肖文亞的带动下，小区面貌有了很大改善。

肖文亚上任后，参加志愿巡逻、宣传安全防护……小区里的各种社区活动她很少缺席。期间，她还主动联系相关部门，对道路及停车场整体刷黑划线，更换路灯、更新护栏，并邀请专人对小区进行定期消杀，营造小区优雅整洁环境。在她看来，退休就相当于回到群众中，就要把群众的事当作自己的事，只要群众有需求，她都会贡献自己的光和热。

一支小队伍，让小区环境变得洁亮美

温泉街道办事处十六潭社区的清水别苑小区建于2008年。多年来，小区路灯、健身器材、停车位等基础设施未到位，垃圾乱倒、杂草丛生等环境问题难以解决。

张琼是咸宁市第三小学退休副校长，小区成立党支部时她被推选为党支部书记。上任后，就如何解决小区脏乱差、邻里纠纷多等问题，张琼挨家挨户走访了小区居民。居民普遍反映，小区没有带头人，环境脏了无人管，出现矛盾也无处诉说，大家一盘散沙，环境自然越来越差。找到症结后，她主动与几位热心快肠的退休老党员交心谈心，引导他们主动站出来，成立了一支志愿者服务队。

看到小区的绿化带杂草丛生，又无停车位、无垃圾桶，张琼带头捐出1000余元，又在小区筹款3万余元，将小区绿化带硬化成停车场。小区居民刘洪涛看到大家纷纷在行动，自掏腰包购买了100多盆花卉，将小区一块200平方米的垃圾空地清扫出来，做成了一个小花圃，吸引不少邻里前来参观小憩。

现在清水别苑小区的环境卫生有了常态化的管理。55岁的殷先柳和60岁的操想荣作为小区志愿者，天天坚持做小区的义务保洁员，看到纸屑就捡起来，一天扫几次。5个楼栋长也主动参与打扫卫生，不求丝毫回报。

面对如今焕然一新的小区，张琼总是乐呵呵地说：“从脏乱差到洁亮美，从无人管到众人管，众人拾柴火焰高啊！”清水别苑小区的蜕变，折射出党建引领对小区管理发挥的关键作用，依靠一支“小队伍”，一个老旧小区的幸福之路就此铺开。

一群暖心人，让小区居民更有幸福感

咸安区浮山办事处书苑小区，是一个大型物业小区，有居民1209户、5000余人，小区之前因面积大、居民多，居住环境乱而无序。

从湖北科技学院退休的老党员张保国站了出来，在小区中发挥了重要作用。2016年，他牵头成立公益活动群、夕阳红志愿服务队等义务服务型团体组织，组织一批思想觉悟高、奉献精神强的老同志，关注帮扶老百姓的身边小事。如今这支队伍由起初的30人发展到600余人。

疫情防控期间，这支志愿队成为了一支生力军，近90人走上一线，为小区居民站岗守卡。65岁的皮远巧主动申请，走上抗疫一线，从疫情开始至小区解封，她一直坚守岗位，为小区居民买药、采购、送菜，做小区居民的贴心服务员。

“红花天天有，勤奋你才有！”小区还持续开展“小红花”系列活动，每周一至周五，小区党支部的党员、志愿者轮流到小区周边马路值勤，当好“文明劝导员”，双休日到小区当好“卫生清洁员”，平时到小区当好“日常巡防员”。活动自今年4月份实施以来，参加次数多的志愿者已打卡50次;还不定时抽奖，得到红花排在前10名的志愿者，还可到咸宁周边免费旅游一趟。

“小区里有了这些老党员的守护，我们过得安心、舒畅。”小区居民纷纷说道。

咸安区作为咸宁市主城区所在地，辖3个街道、27个城市社区，划分为375个网格单元。2018年以来，该区陆续建立了一批小区党支部，今年疫情期间又结合疫情防控建立小区卡点临时党支部，全域覆盖建立单位自管小区党支部263个、物业管理小区党支部165个、“三无”小区党支部250个，真正做到了“哪里有群众哪里就有党的组织”，其中，超过半数以上的小区支部成员都由“五老”人员担任。此外，该区27个城市社区还有“五老”党小组长300余人、志愿者1300余人。一大批银发先锋走上了小区治理第一线，积极发挥着夕阳红作用。