营商环境之变带来市场主体之变

王道勇

小池镇，位于黄冈市黄梅县东南部，湖北省与江西省交界处，是湖北省经济特区城镇、副县级镇、建制镇，素有“鄂东门户”和商贸旅游“金三角”之称。

小池滨江新区行政审批局于2016年8月2日挂牌成立，集中行使28家县直部门承担的92项行政许可和21项其他类行政审批事项。

“行政审批局‘一个窗口受理、一枚印章管审批真是高效，从办理建设用地规划许可到施工许可证办下来只要一个月时间，在过去要半年多甚至一年时間。”黄梅康宏生态农业发展有限公司负责人徐子超说。得益于此，该公司的小龙虾加工项目才能赶上龙虾上市旺季投入生产，没有贻误投资时机。

滨江新区管委会着力推行“三零”保姆式服务：审批“零障碍”，“容缺后补”，实行“企业承诺、先批后审、事中事后监管”;办理“零收费”，取消小池所有涉企行政服务性收费;服务“零距离”，在项目签约后，第一时间为企业提供无缝对接指导服务。

企业的获得感，源于审批流程再造。小池滨江新区聚焦堵点痛点问题，敢闯敢试创优审批，实现了小池行政审批质量和效能的“双提升”。行政审批体制机制的创新，打碎了束缚市场活力的枷锁，极大地释放了市场和民间活力，小池市场主体数量由2012年到现在增长了4倍多。