牢牢把握“核心”“主体”和“理念”

夏志东

面对疫情大考中暴露出的城市基层治理中的短板，经过多轮调研和慎重研究，我把“加强党建引领城市基层治理能力建设”作为“书记工程”来领办。在推进实施过程中，我始终把握“三个必须”，进一步深化城市基层党建工作内涵，提升城市基层治理引领力。

必须牢牢把握党建这个核心，加强党的全面领导。基层社会治理，离不开党的领导和党建工作。以党建引领基层社会治理创新，是新时代基层社会治理方式的与时俱進，是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。作为基层社会治理的核心力量，党的建设水平直接关系到基层社会治理的质量，而基层社会治理的质量又体现党的领导能力和党建工作水平。

必须紧紧依靠群众这个主体，坚持以人民为中心。要坚持治理为民、服务便民，以人民群众为中心开展治理服务，回应热点、化解难点、疏通堵点，解决好群众房前屋后事、烦心事、揪心事。要有效、有序引导居民自治，树立“小区是我家，治理服务靠大家”的主体意识，打牢基层治理的群众基础。

必须层层树立融合这个理念，下沉治理服务资源。各级党组织和全体党员干部都要牢固树立共建共治共享的融合理念，推动治理力量和服务资源下沉进街道社区、延伸到小区楼栋。建立健全“大党建”“大治理”“大抓基层”的治理服务体制，不断提升基层自治、德治、法治水平和居民群众幸福感、获得感。