周京蓉,左云
(内蒙古科技大学)
我国正处于世界历史上人口老龄化增速最快的阶段。据最新统计及预测至2025 年,我国65 岁以上人口将达到13.7%,到2030 年时65 岁以上的老年人占比将超过20%,我国将全面进入老龄化社会[1]。随着社会经济发展以及年龄的增长,人们的追求从物质逐渐上升为精神,养老模式由原来的传统单一的养老模式逐渐朝着多元化的方向发展。旅居养老是我国居家养老的有益补充,是我国多元养老模式发展下的产物,主要服务人群是刚退休的低龄老年人,老年人可以根据季节、环境等因素选择适合旅游居住的地方进行养老,以达到休闲养生、旅游康复的目的。
“旅居养老”是从老年旅游和居家养老两条线路上演变而来。从老年旅游方面,经过旅游观光、休闲养身、养老旅游最后发展为旅居养老。从居家养老方面,由居家康复疗养、异地养老等最后发展为旅居养老。总之“旅居养老”是居家养老模式的有益补充,也是老年旅游的进化发展结果(见图1)。随着社会经济的不断发展,越来越多的老年人选择定期进行旅居养老活动。
对于“旅居养老”概念学术界给出的定义多种多样,比较权威的是2015年11 月发布的《旅居养老服务机构评价准则》中给出的定义:老年人在常住地以外的地方旅行并居住,单次旅居时间超过15 日,在旅游过程中,能享受到各类适老化服务,进行养老的生活模式[2]。不同的季节接受不同老年人居住游玩,与传统的旅游方式不同,旅居老年人在旅居地停留时间可自己主动安排,选择较长时间停留在旅居地,体验风俗民情与自然美景。旅居养老结合了“候鸟式养老”与“度假式养老”的优点,旅居养老与其它养老类型的区别(见表1)。
图1 旅居养老概念演进
表1 旅居养老与其它新型养老类型异同点
现有的旅居养老大多来源于大型养老机构、度假村以及新建设的老年服务社区,一般可以按照其功能特点分为四种模式:农家乐养老基地、医养结合型疗养中心、公寓型老年社区和综合型养老会所。现有这四种养老模式主要存在两方面问题,一种主要是提供养老方面的建设而忽略了旅游功能,如医养结合型的老年公寓模式,由于养老目的地的这种倾向性,使得老人们理想的舒适的老年状态难以实现。另一种更倾向于旅游,忽略文化设施、医疗设施、休闲娱乐设施的建设,如农家乐养老基地等。因此,建设综合功能的养老目的地是我们有待发展的方向,不仅满足老年人对养老生活和外出旅游的需求,还要满足老年人在生活、文化、医疗等方面的需求。
通过对旅居养老设施案例及文献分析发现,旅居养老服务对象的选择通常是有一定自理能力的收入客观的老年人。这样能实现较好的入住率,所以项目的建设品质也会相应的提升。本文的研究对象为旅居养老,此类老年人多为身体健康能自理的老年人[3]。所以将处于第一阶段和第二阶段的老年人作为对旅居养老综合体使用对象的限定,旅居老年人主要特征有:
①年龄在60-75 岁之间,可以自理且不需要看护服务的老年人,这类老年人为了满足健康、交往、以及自我实现需求,对自然生活充满向往,希望体验到不一样的居住生活。通常能够负担得起旅居养老的开支,具有较好的经济条件。
②部分行动能力较差,因为康复需求而希望自然环境优美的地方进行康复疗养的生活的老年人,这类老年人旅居主要目的是冬季避寒,夏季避热。
旅居养老综合体的概念出现的时间还较短,其基本概念最早来源于我国对于旅游综合体的基本概念。有学者认为旅居养老综合体是旅游综合体的一种类型,由旅游企业、养老企业、休闲娱乐企业等多方企业协作形成的综合体,通常情况下具备居住、旅游、养生、度假等功能,是能满足老年人旅游和养老需求的综合体[4]。旅居养老综合体的特点有以下几方面:
旅居养老综合体是协调企业、政府、居民多方关系的基础上发展起来的,将一定范围内的养老资源、旅游资源以及生活服务资源整合在一起建设发展。前文中对旅居养老综合体的功能做了总结,旅居养老综合体不仅具备居住功能、医疗保健功能和休闲度假的功能,同时还具备了休闲娱乐、文化学习等功能,是集聚多种功能于一体的聚集区。
旅居养老综合体依托良好的景观资源,通常建设在郊区、景区或旅游开发尚不成熟的乡村。当其建设在经济不发达的乡村时,可以为当地居民提供更多的工作岗位,解决人口空心化问题。此外旅居老年人和当地老年人可以共享完备的养老服务设施,通常会得到政府政策、税收上的支持,一定程度上为投资者节省了成本,具有经济效益和社会效益。
旅居养老综合体通常具有一定的规模,面积过小不足以容纳功能齐备的养老服务设施。规划大师昂来克里尔在他的“城中城理论”中提到,一个能满足人们居住、工作、生活、休闲、娱乐需求的城中城的理想大小是33hm2,根据资料调查得知老年人的连续步行时间在10min 左右为宜。因此旅居养老综合体的设计面积在33 公顷范围内,老年人则可以在10min 左右横穿这个区域[2]。
对自然环境的考虑是作为旅居养老综合体建设的首要因素,田仙峪村休闲养老社区的选址充分利用现有的环境资源,规划设计品质良好的居住空间。所以没有良好的自然环境,打造旅居养老综合体是很难实现的。
依附城镇周边的基础服务设施也是旅居养老设施选址的一大特征。太阳城银铃老年公寓在建设时,对周边的医疗资源形成一种资源共享型的有机共生关系,是其选址考虑的决定性因素。
旅居养老综合体的建设也可依附传统建筑与文化。如太申祥和国际养老山庄,依附明清建筑与文化规划设计。依附传统建筑与文化建设时,要在保留原有规划布局形式的同时,将养老功能融入其中,从而形成具有传统文化主题的养老综合体。
前文中对旅居养老综合体的基本功能和定位进行了概念上的界定。旅居养老综合体能在保障满足老年人日常养老生活需求的同时,为他们提供一个丰富的休闲活动场所,所以应该具备居住功能、医疗服务、休闲度假以及商业服务等多种功能的聚集区,使得老年人既能享受到旅居所在地的清新空气,又能享受到其多样化的生活配套设施。具体功能有以下几方面构成:
旅居养老综合体对居住空间的要求要远高于普通农村居民的品质,不仅居住的环境要舒适便利,还要求有一定的文化特色,以及其它吸引旅居住的特质。居住服务设施参考具有无障碍设施的酒店设计,以便于实现高端、规范的旅居养老服务标准。
医疗服务水平是旅居老年人考虑的重要因素,根据旅居日期的长短,短则一日之内往返,长则居住达三四个月之久,所以在旅居的过程中必须考虑到其相应的医疗服务设施的配备。完善的综合医疗系统主要包括联动式的医疗和服务、医疗状况的监控以及对医疗人员的救助,实现智能化诊疗和服务系统、远程监控系统、精确就医信息分类系统和完善的医疗信息综合管理系统全面覆盖,为每位新入住的老年人终身营造24h 安全防护[5]。
休闲度假空间是体现旅居养老项目生活空间品质的关键所在,所以应当在旅居养老综合体中配备相应的休闲度假空间。同时也要进一步强化对商业、文化、体育、娱乐、餐饮等旅居养老服务设施的适老化建设[6]。并且配备养老、医疗、商业等基础设施,鼓励与自然生态环境和谐共生的规划设计。
旅居养老综合体运营服务系统主要是由政府、投资集团和旅居老年人共同组成,负责旅居养老事业综合体内外部日常事务的运营管理、对外的政策宣传、品牌的文化建设等各个方面的管理工作,是一个运营管理支持系统。运营系统构建是旅居养老综合体正常经营运转的重要保障。政府部门在运营系统中所充当的角色是政策扶持与监管的角色,投资集团需要长期负责旅居养老综合体内部工作人员的技术培训、品牌的形象宣传、市场的运营开拓等各个方面的管理工作。旅居养老服务综合体管理指导委员会的全体成员由中国旅居者协会选举产生,负责旅居综合体内所有日常事务的监督管理及设备的检修维护等各项工作。
国内对于旅居养老研究起步较晚,旅居养老综合体是一个较新的概念,从理论上还是实践上仍相对缺乏,在学术研究方面成果较少,缺乏综合性的研究体系和成熟的参考成果。随着我国经济的不断发展,旅居养老综合体规划与建设将逐渐成熟,相信更多的理论基础和更好的研究成果将层出不穷,在旅居养老产业将出现更好的发展和规划思路。